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1、按照全国工商联办公厅关于开展新形势下商会建设综合调研的通知文件精神，市工商联有关要求，*县工商联结合自身工作实际，紧紧围绕“如何加强新形势下商会建设”这个课题，召开专题调研会议，深入商会和企业开展调研活动，对如何加强新形势下商会建设进行了一些思考，现将有关调研情况报告如下：一、所属商会基本情况 *县工商联直属商会目前仅有3家。正在筹建长三角*商会、佛山*商会。其中商会企业建立党组织的有8家。目前*县大多涉企团体申报注册成立商会的较少，大多数以协会的形式存在，比如*县外引内联投资者协会、企业与企业家联合会、交通行业协会、烟花爆竹协会等。 二、所属商会发展情况 目前，*县工商联所属商会发展良好，商
2、会建设已从“草莽时代”迈向理性和成熟，商会的作用也日益凸现出来，主要表现在：一是商会代表了本会全体会员、企业的共同利益，是以维护会员、企业的合法权益、促进工商业繁荣为宗旨的社会团体法人；二是发挥了政府和企业、商会和企业、企业和企业之间的桥梁纽带作用；三是发挥了自律功能，商会有效地规范市场经营行为，通过建立商会内部和企业间的利益协调机制，在制订行规行约、规范经营行为、协调同行价格、协调解决纠纷等方面发挥作用；四是发挥了服务功能，商会为广大会员、企业提供优质服务，政企沟通、行业自律、力量整合、企业维权、商业协调、纠纷仲裁、地域交流、推动行业健康发展等多层面发挥重要作用。但是，目前商会发展也存在一些
3、问题，主要表现在：一是社会上对商会的认识还比较模糊，少数人会认为总商会是挂靠在工商局下面的一个协会，认识有偏差。二是党委、政府对商会建设的重视程度还不够，在资金、政策上给予的支持较少。三是会员凝聚力不强。受企业利益最大化性质的影响，加入商会的企业在商会不能直接获益时，会员凝聚力就会有所松散。 三、工商联对所属商会的指导、引导和服务情况 在新的形势下，为加快中国特色商会组织建设，工商联认真改进工作思路和工作方法，充分发挥协商与服务作用，坚持以统战性为主的根本属性，不断加强体现经济性的载体探索，充分扩展民间性的优势，在商会建设，围绕服务非公有制经济人士思想进步和企业发展作文章，强化工作机制上做了大
4、量工作。 一是认真宣传党的路线、方针、政策，积极对非公有制经济代表人士进行团结、帮助、引导、教育，开展光彩事业活动。努力做好参政议政，充分发挥商会会员中的县政协委员的作用，引导会员广泛关注社会热点、难点问题，特别是围绕“如何更好促进全县非公有制经济健康发展”深入开展调查研究，着力提升提案质量，为全县经济和社会事业又好又快发展献计出力。 二是大力开展素质培训。完善制定了商会会员培训计划，采取各种形式，开展政策、法律、经营管理等方面的培训，提升中小微企业整体素质。深化“企业家素质提升工程”，争取县委组织部和人才部门的支持，把非公有制经济代表人士培训纳入县委组织部“干部素质提升大讲堂”培训计划；与县
5、委统战部沟通协调，组织工商联企业家执委、常委、副主席参加全县统战知识培训班，推进非公有制经济代表人士培训工作再上新水平，努力建设一支内涵丰富、可持续发展的企业家队伍。 四是积极为小微企业开展融资、法律服务。开展好服务小微企业调研活动，认真宣传“财园信贷通”、“小微信贷通”等优惠政策。加强与金融机构的联系合作，召开小微企业银企座谈会，搭建银企平台。依托*县工商联的非公有制企业维权服务中心，开展“法律进企业”活动，维护会员企业合法权益。积极发挥工商联在“三方协调机制”中的作用，为构建和谐企业做出应有贡献。 五是开展理想信念教育。开展中国特色社会主义理论体系教育、爱国主义教育、“同心思想”教育、形势
6、政策教育和工商联优良传统教育等。引导非公有制经济人士坚定道路自信、理论自信、制度自信。开展“诚信”活动，营造良好发展环境。 四、新形势下工商联加强所属商会建设的思路举措 面对经济全球化和建立完善社会主义市场经济的条件下，商会建设机遇与挑战并存，工商联将作好应对挑战准备，面对市场竞争，要正确对待，转变思路，改进工作，积极培育中国特色商会组织，并从以下几个方面努力： 一是充分发挥工商联的作用 调整充实职能职责。一是要拓展工商联职能。要将一些涉及非公经济的项目申报、招商引资、商贸洽谈、人才交流、产品展销、人员培训、职称申报等经常性工作任务安排工商联参加。二是要倾听工商联意见。党委、政府府在研究制定有
7、关非公经济的政策时，应充分听取工商联的意见；有关非公经济的会议和活动，应邀请工商联参加。三是要建立职能部门联席会议制度。定期或不定期召开联席会议，研究和部署非公经济和工商联、商会工作，促使有关部门进一步关注和支持商会工作，从而改善工商联的工作环境和氛围。 二是加强工商联组织队伍建设 1、加快建立行业商会、基层商会和外埠商会。一是要大力发展行业组织。要加快建立全区行业商会、协会等各类市场中介组织，逐步建立健全民营企业协会等民间组织，充分发挥其在联结政府、企业、市场之间的中介作用，为非公经济企业提供社会化、专业化和规范化的全方位服务。二是要抓好镇、办基层商会建设。积极加强与乡镇党委、办事处党工委工
8、作联系，争取他们在人、才、物等方面对镇、办基层商会的支持，使镇、办基层商会达到“五有”：有机构牌子、有工作班子、有办公场所、有工作经费、有活动开展。三是加快发展异地商会，加强与有关部门沟通联系，积极发挥在外务工、创业人员的能动作用，积极筹备*县外埠商会。 2、大力发展会员壮大规模实力。一是要重点发展一批实力会员。要加强与工业园区民营企业的联系与合作，加大与民办服务业、工商业、教育和法律服务业主的交流沟通力度，重点发展有实力、有影响、有代表性的民营企业会员。二是要大力发展一批工商户会员。要指导镇、办商会和行业商会从工商个体户中发展一批在当地有一定影响的个体会员。三是要努力发展一批异地商会会员。要
9、加强与本地各类外来企业、外来经商人员的联系，努力争取成立外来人员商会；加强与本地籍在外经商务工人员的联系，努力争取在异地建立同乡商会。 三是强化维权服务，提高服务水平 1、要创新服务方式和手段。一是要加强*县工商联(总商会)，为会员维权服务提供平台。二是要进一步畅通会员参政议政、建言献策渠道，争取更多的会员成为各级人大代表或政协委员。三是多深入企业和会员中深入开展调研，撰写高质量的调研报告，为他们反映请诉求提供帮助。四是健全完善非公经济联席会议制度，定期研究解决广大会员的困难和问题。五是要建立工商联领导重点联系和结对帮扶重点工商联与企业制度。 2、要全方位、多角度服务。一是要宣传信息服务。采取
10、多种形式向各级党委政府和社会各界广泛宣传工商联；建立定期表彰非公有制经济人士制度，以激发广大非公有制经济人士的创业热情和动力；开展先进基层商会和会员评比表彰，以调动广大基层商会工作者的积极性和创造性；建立信息网络，广泛收集信息，向企业提供技术、市场、项目等方面的信息服务。二是人才培训服务。帮助企业招聘和培训经营管理及技术人才，帮助有专业技术的下岗职工实现再就业，会同有关部门组织开展各类专业技术人员的从业资格、技术资格评审工作。三是维权协调服务。发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，积极参与有关非公有制经济发展重大方针政策的制定和修改，为会员企业提供法律援助和服务，加强与社会各方面关系的协调与服务，当好服务员。四是商务融资服务。组织企业到国内外进行商务考察，开展招商引资、项目洽谈、项目开发、产品营销等活动，帮助了解开发市场。借鉴外地成功经验，发挥组织、协调、引导作用，妥善地为自主筹资非公有制企业贷款提供担保。积极向商业银行推介企业的融资项目，争取银行贷款。五是社会公益服务。积极帮助企业开展扶贫济困、捐资助教、善待员工活动，积极投身光彩事业，兴办社会公益事业，树立新时期非公有制经济人士的新形象。
