广州市工商局增城分局法治广州建设市场管理自评报告

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1、广州市增城区市场和质量监督管理局2016年度行政执法数据 目 录第一部分 部门概况一、主要职能二、法定执法职责第二部分 2016年度行政执法数据表一、 行政处罚实施情况统计表二、 行政许可实施情况统计表三、 行政强制实施情况统计表四、 其他行政执法行为实施情况统计表第三部分 2016年度行政执法情况说明第一部分 部门概况一、主要职能广州市增城区市场和质量监督管理局(加挂广州市增城区工商行政管理局、广州市增城区质量技术监督局牌子)是广州市增城区人民政府主管市场和质量监督管理的工作部门。广州市增城区市场和质量监督管理局(本部)的主要职能:(一)贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理和质量技术监督工作

2、的方针政策和法律法规,结合实际组织监督实施,负责市场和质量监督管理及行政执法有关工作。 (二)负责各类企业、个体工商户、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册;研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息,为政府决策和社会公众提供信息服务。 (三)负责各类企业、个体工商户、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体及经营行为的监督管理,依法查处无照经营行为。 (四)承担市场监管体系建设的统筹协调及市场主体信用分类监督管理,组织市场主体开展年度报告和信息公示工作,负责企业和个体工商户信用信息公示平台的管理和使用,依法开展企业和个体工商户公示信息抽查工作,为社会公众提供

3、市场主体信用查询和信用预警等服务。 (五)负责各类市场经营秩序的依法规范和维护工作;负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。 (六)负责组织管理商标和特殊标志,依法保护商标专用权,查处商标侵权等违法行为,监督管理商标印制和商标代理,组织实施商标品牌战略。 (七)负责广告活动的监督管理,查处广告违法行为。 (八)负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动;负责依法实施合同行政监督管理,负责动产抵押登记管理、拍卖行为监督管理,依法查处合同欺诈等违法行为。 (九)参与开展对垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外);承担规定范围内的不

4、正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为的查处工作。 (十)承担查处违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业、直销人员及其直销活动,协调打击传销联合行动。 (十一)负责有关服务领域消费维权工作,承担消费者咨询、投诉、举报受理与处理、调解和消费者权益保护网络体系建设等工作,依法保护经营者和消费者的合法权益,促进市场交易环境和消费维权政社共治。 (十二)拟订并组织实施提高质量水平的发展规划;负责产品质量监督管理工作,组织实施国家质量发展纲要,推动名牌发展战略的实施;负责重点生产企业产品质量监督检查,实施工业产品生产许可证管理制度,监督产品认证和管理体系认证工作;协助开展重大产品质量事故的调

5、查处理及工业产品质量安全风险监控工作;负责全区打击制售和经销假冒伪劣商品违法行为的协调工作,并按分工打击制售假冒伪劣商品的违法活动。 (十三)负责标准化监督管理工作,组织实施标准和对标准的实施进行监督,推行采用国际标准和国外先进标准,指导企事业单位的标准化工作,监督商品条码的应用工作;开展地理标志产品保护工作。 (十四)负责计量监督管理工作,组织执行国家计量制度,推行法定计量单位,依法管理计量器具;组织量值传递和比对工作,监督管理商品量和市场计量行为,对计量标准、计量检定员、制造计量器具等实施监督管理;对法定计量检定机构以及机动车安全技术检验机构实施监督管理。 (十五)负责特种设备安全监察工作

6、,组织特种设备事故应急救援和参与调查处理,监督高耗能特种设备节能标准的执行情况。 (十六)承办区委、区政府交办的其他事项。广州市增城区市场和质量监督管理局经济检查大队,为区市场和质量监督管理局直属执法机构。主要职能:负责专门领域内市场和质量监督管理和有关行政执法工作。和平、富鹏、增江、新东、新塘、新洲、大敦、石滩、仙村、中新、朱村、三江、沙埔、永宁、福和、小楼、派潭、正果18个市场和质量监督管理所,为区市场和质量监督管理局派出机构,主要职能:在区市场和质量监督管理局的领导下,负责辖区内的工商行政管理和质量技术监督管理工作。二、法定执法职责(一) 行政处罚571项;(二) 行政许可18项;(三)

7、 行政强制30项;(四) 行政检查23项;(五) 行政确认2项;(六) 行政奖励1项;(七) 其他行政执法职权45项。(以区政府公开的部门权责清单为准)14第二部分 广州市增城区市场和质量监督管理局2016年度行政执法数据表表一2016年度行政处罚实施情况统计表序号单位名称行政处罚实施数量(宗)警告罚款没收违法所得、没收非法财物暂扣许可证、执照责令停产停业吊销许可证、执照行政拘留其他行政处罚合计(宗)罚没金额(万元)1广州市增城区市场和质量监督管理局(本部)05535010000100199.7735682和平、富鹏、增江、新东、新塘、新洲、大敦、石滩、仙村、中新、朱村、三江、沙埔、永宁、福和

8、、小楼、派潭、正果18个市场和质量监督管理所020045047012571334765合计025580014701357333250068说明:1. 行政处罚数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政处罚决定的数量。2. 单处一个类别行政处罚的,计入相应的行政处罚类别;并处两种以上行政处罚的,算一宗行政处罚,计入最重的行政处罚类别。如“没收违法所得,并处罚款”,计入“没收违法所得、没收非法财物”类别;并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的,计入明确类别的行政处罚,如“处罚款,并处其他行政处罚”,计入“罚款”类别。行政处罚类别从轻到重的顺序:(1)警告,(2)罚款,(3)没收违法

9、所得、没收非法财物,(4)暂扣许可证、执照,(5)责令停产停业,(6)吊销许可证、执照,(7)行政拘留。3. “没收违法所得、没收非法财物”能确定金额的,计入“罚没金额”;不能确定金额的,不计入“罚没金额”。4、“罚没金额”以处罚决定书确定的金额为准。表二 2016年度行政许可事项实施情况统计表序号单位名称行政许可实施数量(宗)申请数量受理数量许可数量不予许可数量撤销许可数量1广州市增城区市场和质量监督管理局(本部)37882347253313915861和平、富鹏、增江、新东、新塘、新洲、大敦、石滩、仙村、中新、朱村、三江、沙埔、永宁、福和、小楼、派潭、正果18个市场和质量监督管理所3536

10、5330303143315970合计73247677556457231831说明:1. “申请数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关收到当事人许可申请的数量。2.“受理数量”、“许可数量”、“不予许可数量”、“撤销许可的数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关作出受理决定、许可决定、不予许可决定和撤销许可决定的数量。表三 2016年度行政强制实施情况统计表序号单位名称行政强制措施实施数量(宗)行政强制执行实施数量(宗)合计查封场所、设施或者财物扣押财物冻结存款、汇款其他行政强制措施加处罚款或者滞纳金划拨存款、汇款拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或

11、者财物排除妨碍、恢复原状代履行其他强制执行申请法院强制执行1广州市增城区市场和质量监督管理局(本部)223800000000060和平、富鹏、增江、新东、新塘、新洲、大敦、石滩、仙村、中新、朱村、三江、沙埔、永宁、福和、小楼、派潭、正果18个市场和质量监督管理所0540000000054合计2292000000000114说明:1. “行政强制措施实施数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出“查封场所、设施或者财物”、“扣押财务”、“冻结存款、汇款”或者“其他行政强制措施”决定的数量。2. “行政强制执行实施数量” 的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间“加处罚款或者滞

12、纳金”、“划拨存款、汇款”、“拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物”、“排除妨碍、恢复原状”、“代履行”和“其他强制执行”等执行完毕或者终结执行的数量。3.“申请法院强制执行”数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间向法院申请强制执行的数量,时间以申请日期为准。 表四 2016年度其他行政执法行为实施情况统计表 序号单位名称行政征收行政检查行政裁决行政给付行政确认行政奖励其他行政执法行为次数征收总金额(万元)次数次数涉及金额(万元)次数给付总金额(万元)次数次数奖励金额(万元)宗数1广州市增城区市场和质量监督管理局(本部)2537035561402和平、富鹏、增江、新东、新

13、塘、新洲、大敦、石滩、仙村、中新、朱村、三江、沙埔、永宁、福和、小楼、派潭、正果18个市场和质量监督管理所00000合计本局无此事项2537本局无此事项本局无此事项03556140说明:1.“行政征收次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间征收完毕的数量。2.“行政检查次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间开展行政检查的次数。检查1个检查对象,有完整、详细的检查记录,计为检查1次。无特定检查对象的巡查、巡逻,无完整、详细检查记录,检查后作出行政处罚等其他行政执法行为的,均不计为检查次数。 3、“行政裁决次数”、“行政确认次数”、“行政奖励次数”的统计范围为统计年度1月

14、1日至12月31日期间作出行政裁决、行政确认、行政奖励决定的数量。4、“行政给付次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间给付完毕的数量。5、“其他行政执法行为”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间完成的宗数。 第三部分 2016年度行政执法情况说明一、行政处罚实施情况说明本部门2016年度行政处罚总数为357宗,罚没收入333.250068万元。本部门2016年度被申请行政复议1宗,占行政处罚总数的0.0028%;行政复议决定撤销1宗,占被申请行政复议宗数的100%,占行政处罚总数的0.0028%。行政复议后又被提起行政诉讼0宗。本部门2016年度行政处罚直接被提起行政诉讼0宗。二、行政许可

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