《党校培训——党的组织原则和纪律PPT课件.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《党校培训——党的组织原则和纪律PPT课件.ppt（53页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、党的组织原则和纪律 丁雨葵 2020 4 6 1 本讲学习的意义 第一 要成为一名合格的共产党员 除了要了解党的性质 纲领 奋斗目标 党员标准 按照党的指导思想 努力实践 还必须了解党的组织原则并遵守执行 2020 4 6 2 第二 入党前学习民主集中制的原则 党的纪律 党内生活准则和制度 不但要充分了解其内容 要求 及意义所在 而且要有足够的思想准备 认真贯彻执行 即提高自己的组织纪律观念和觉悟 指导 规范自己的思想和行动 2020 4 6 3 几个问题 党的组织原则是什么党的组织原则的由来党的组织原则的内容实行党的组织原则的意义 2020 4 6 4 党的组织原则 1 民主集中制 民主集中
2、制是党的根本组织原则 也是党的组织制度 领导制度和最根本的纪律 是党内生活必须遵循的基本准则 是实现决策科学化 民主化不可缺少的制度保证 2020 4 6 5 毛泽东同志提出 要建立 又有集中 又有民主 又有自由 又有统一意志 又有个人心情舒畅 生动活泼 那样一种政治局面 2020 4 6 6 邓小平同志指出 民主集中制执行得不好 党是可以变质的 国家也是可以变质的 社会主义也是可以变质的 干部可以变质 个人也可以变质 2020 4 6 7 江泽民同志在庆祝建党 周年大会上的讲话中指出 贯彻 三个代表 要求 我们必须坚持民主集中制 建立健全科学的领导体制和工作机制 充分发扬党内民主 坚决维护党
3、的集中统一 保持并不断增强党的活力 党的十六大提出 要坚持和健全民主集中制 增强党的活力和团结统一 2020 4 6 8 民主与集中 民主 党员 党组织的意愿和主张的充分表达 积极性和创造性的充分发挥 集中 党员 党组织的意志和智慧的充分凝聚和行动的一致 二者辨证统一 相辅相成 仅有民主 自由主义 无政府主义仅有集中 个人专制 家长制 2020 4 6 9 集中是以辨证民主为基础的 民主是集中指导的民主 毛泽东同志指出 民主集中制是民主的 又是集中的 将民主和集中两个似乎相冲突的东西 在一定形式上统一起来 民主是对集中而言 自由是对纪律而言 这些都是一个统一体的两个矛盾的侧面 它们是矛盾的 又
4、是统一的 我们不应当片面地强调某一个侧面而否定另一个侧面 这种民主和集中的统一 自由和纪律的统一 就是我们的民主集中制 毛泽东著作选读 下册第762页 2020 4 6 10 党章强调 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合 它既是党的根本组织原则 也是群众路线在党的生活中的应用 党是根据自己的纲领和章程 按照民主集中制组织起来的统一整体 2020 4 6 11 2 民主集中制的由来 1 民主集中制的基本原则和内容是马克思和恩格斯在缔造和建设无产阶级政党的实践中开展确立的 1847年 共产主义者同盟章程 1871年 国际工人协会共同章程 提出了民主集中制的思想 内容 原则2 列宁
5、正式提出了 民主集中制 这一科学概念 并赋予它以比较系统的理论形态 1904年从 进一步 退两步 提出了集中制思想 列宁在建设俄国布尔什维克党的过程中 明确提出了民主集中制的概念 并运用于党的建设 1905年12月 布尔什维克在塔墨尔福斯举行会议 2020 4 6 12 通过了以列宁撰写的著作 论党的改组 一文为基础的 党的改组决议 第一次明确提出了 民主集中制 这一科学概念 1920年7月 列宁在 加入共产国际的条件 一文中提到 加入共产国际的党 应该是按民主集中制的原则建立起来的 根据列宁的这一提议 民主集中制原则被写进共产国际的章程 从此这一原则成为各国共产党普遍遵循的组织原则 3 中国
6、共产党在实践中不断完善并发展了民主集中制原则 1927年6月1日 中央政治局通过的 中国共产党第三次修正章程议案 第一次明确提到 党部的指导原则为民主集中制 这是中国共产党党章第一次出现 民主集中制 的提法 2020 4 6 13 从党的六大开始 正式把民主集中制原则作为党的根本组织原则载入党章 1929年12月 毛泽东主持召开了红军第四军第九次代表大会 毛泽东亲自起草了著名的古田会议决议 纠正了红军中极端民主化的倾向 1938年9月至11日 召开党的六届六中全会 毛泽东指出 鉴于张国焘严重破坏纪律的行为 必须重申党的纪律 四个服从 1 个人服从组织 2 少数服从多数 3 下级服从上级 4 党
7、服从中央 谁破坏了这些纪律 谁就破坏了党的统一 党的七大对民主集中制作了新的概括 民主集中制 即是在民主基础上的集中和在集中领导下的民主 这是第一次从总体上给民主集中制下了科学 完整的定义 新中国成立后 党把这种制度运用到政权建设 在 2020 4 6 14 国家机构中实行民主集中制原则 1956年9月 召开八大 邓小平作 关于修改党章的报告 着重阐述了民主集中制问题 八大党章规定 中国共产党的组织原则 是民主集中制 这就是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主 这种提法一直延续至今 毛泽东在1956年2月发表了 关于正确处理人民内部矛盾的问题 他从哲学的高度阐述了民主和集中的辩证统一关系 不
8、久他又发表文章对社会主义条件下党和国家政治生活的发展目标提出基本构想 这就是要造成一个又有集中又有民主 又有纪律又有自由 又有统一意志又有个人心情舒畅 生动活泼的政治局面 这是毛泽东建党学说在建国后的新发展 邓小平对实现这一目标坚信不移 为之作出了不懈的努力 在他公开发表的文章或讲话中 多次引用过这段话 2020 4 6 15 3 民主集中制的原则 6条 依据 党章第2章第10条关键词 服从 选举 党的领导机关 上下级 领导和分工 反对个人崇拜 2020 4 6 16 民主集中制原则之一 1 党员个人服从党的组织 少数服从多数 下级服从上级 全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员
9、会 2020 4 6 17 民主集中制原则之二 2 党的各级领导机关 除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外 都由选举产生 2020 4 6 18 党的派出代表机关 党工委 党的派出代表机关 是指党的中央和地方各级委员会为了加强对同级党和国家机关或某行业 系统 某地区的领导而派出的领导机构 其类型 一是由党中央和省 自治区 直辖市以及部分省辖市党的委员会在同级党和国家机关或某行业 系统 派出的工作委员会 如中共中央直属机关工作委员会 中共 省教育工作委员会等 二是由省 自治区党的委员会在几个县 市范围内派出的地区委员会 三是少数县党的委员会在几个乡镇范围内派出的区委员会 党的派出代表机关在
10、派出它的党的委员会领导下开展工作 其职权由派出它的党的委员会根据需要确定 不同类型的派出代表机关的职权可以不同 如地区委员会领导本地区的全面工作 而机关工作委员会主要是负责本机关党的工作 党的派出代表机关一般不能召开党的代表大会和党的代表会议 其领导成员由派出它的党的委员会任命 2020 4 6 19 党组是指党在中央和地方国家机关 人民团体 经济组织 文化组织和其他非党组织的领导机关中成立的党的组织机构 党组发挥领导核心作用 其任务主要是 负责贯彻执行党的路线 方针 政策 讨论和决定本单位的重大问题 做好干部管理工作 团结非党干部和群众 完成党和国家交给的任务 指导机关和直属单位党组织的工作
11、 党组与党委的主要区别是 1 党委是由党员大会或党代表大会选举产生 而党组则是由派出它的党委决定 其成员由党委指定 2 党委可以批准接收党员 党组却不能 3 党委可以决定或批准对党员的纪律处分 党组不能 4 党委可以召开党代表大会 党员大会 而党组一般不能召开这些会议 5 党委与同级机关和直属单位党组织是领导关系 而党组与同级机关和直属单位党组织不是领导关系 而是指导关系 2020 4 6 20 民主集中制原则之三 3 党的最高领导机关 是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会 党的地方各级领导机关 是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会 党的各级委员会向同级的代表大会报告工作 2020
12、4 6 21 民主集中制原则之四 4 党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见 及时解决他们提出的问题 党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作 又要独立负责地解决自己职责范围内的问题 上下级组织之间要互通情报 互相支持和互相监督 2020 4 6 22 民主集中制原则之五 5 党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度 凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论 作出决定 2020 4 6 23 民主集中制原则之六 6 党禁止任何形式的个人崇拜 要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下 同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信 2020 4 6 24 2020 4 6 25
13、4 坚持民主集中制的意义 7点 1 坚持党的工人阶级先锋队性质的必然要求 民主集中制高度体现了集体主义思想 能把工人阶级的优秀品质集中起来 把愿望和意志要求集中起来 这样 党才符合工人阶级先锋队的性质 才能充分代表工人阶级的利益 密切与群众的联系 体现党的先进性 成为建设社会主义事业的领导核心 2020 4 6 26 2 实行之 才能维护党的团结和统一 才能保持党的组织优势 我党拥有七千多万党员 三百多万个基层党组织 庞大的组织没有思想上的统一是绝对不行的 通过民主收集群众的正确思想 集中 形成决定和决议 再贯彻全党 全党思想统一就有了基础 当前最重要的是 用 三个代表 武装全党 统一全党的认
14、识 进而统一全国人民的思想 其创立本身也是实施民主集中制的过程 2020 4 6 27 背离民主集中制 党内民主渠道遭到了破坏 党的事业就要遭受挫折 党将丧失领导能力和解决自身矛盾的能力 苏东执政党党内纪律松弛 派系林立 正确思想不能集中 不能占据优势 任何时候都会有矛盾和分歧 应据此解决 2020 4 6 28 3 实行之 是完成党的历史使命和各项工作任务的根本组织保证 当前 深入贯彻落实科学发展观 消除不正之风 清除腐败 党的自身建设两大主题 江泽民 十五大报告 1997年 不断提高执政水平和领导水平 不断提高拒腐防变的能力 反对 上有政策 下有对策 有令不行有禁不止 独立王国 本位主义等
15、现象 2020 4 6 29 山东泰安原市委书记胡建学说 官当到我这一级 就没人管了 广西玉林原市委书记李乘龙说 我的权力太大 监督机构对我形同虚设 江西省原副省长胡长清说 我当上副省长以后 天马行空来去自由了 2020 4 6 30 年前 个月 各级纪检监察机关立案 件 结案 件 结案率接近九成 处分 人 通过查办案件 为国家挽回经济损失 亿元 年 月 县级纪检监察机关及直属纪检监察机构和乡镇纪委立案查办违纪违法案件 件 比上年同期增长 全国纪检监察机关初步核实违纪线索数增长 立案件数增长 处分人数增长 移送司法机关人数增长 据统计 受党纪处分人数占党员总数的 其中因贪污贿赂行为被开除党籍并
16、且移送司法机关处理的有 人 占受党纪处分人数的 占党员总数的 2020 4 6 31 2010年7月以来五位省部级高官因贪腐被判刑中国核工业集团公司原总经理康日新因受贿一审被判处无期徒刑浙江省委原常委 省纪委原书记王华元一审判死缓公安部原部长助理郑少东因受贿一审被判死缓天津市委原常委 滨海新区管委会原主任皮黔生一审被判死缓广东省政协原主席陈绍基一审判死缓 2020 4 6 32 4 实行之 才能切实健全国家政治生活的民主集中制 宪法第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则 行政首长负责制也应据此基本精神 2020 4 6 33 5 实行之 才能充分发挥广大党员和各级党组织的积极性集中全党智慧 保证党的决策的正确和有效实施 增强党的纪律和战斗力 使我们的事业顺利前进 2020 4 6 34 6 实行之 是决策科学化 民主化的需要 也是实现党的正确领导的重要保证 必须坚持科学执政 民主执政 依法执政 不断完善党的领导方式和执政方式 毛泽东 没有民主 意见不是从群众中来 就不可能制定出好的路线 方针 政策和办法 2020 4 6 35 决策中 干部的作风方法重要 制度更重要 根本
