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1、1 前 言1.1变更说明的由来2010年1月，国务院正式批复皖江城市带承接产业转移示范区规划。皖江城市带承接产业转移示范区规划中指出要统筹规划皖江岸线资源利用和港口布局，调整优化沿江港口结构，把安庆港建设成为地区性中心港，推动以安庆港为依托的区域性物流中心建设。为积极承接石化企业转移，安庆市在石门湖地区建设化学工业区（目前已更名为安庆高新技术产业开发区），化学工业区主要包括凤凰片区和山口片区。随着安庆高新技术产业开发区的建设和企业的相继落户，为了给入区企业提供安全、高效、畅通的水运运输服务，完善安庆市综合运输体系，充分发挥石门湖航道航运效益，安庆化工建设投资有限公司在石门湖新建一个工业品码头，
2、建设规模为：新建8个1000吨级泊位，占用岸线长度1035m，从上游向下依次为4个液体化工品进出口泊位、1个件杂化工品进出口泊位、1个烧碱进口泊位和2个散货进口泊位。年设计吞吐量326.5万吨(液化丁二烯和液化丙烯出口15万吨，其他液体化学品进出口66.5万吨，件杂化工品进出口30万吨，烧碱进口35万吨，散货原料进口180万吨)。主要工程内容为后方陆域、码头工程、地基处理、道路、堆场、护岸、土建工程以及机械、电气、控制、通讯、给排水等配套工程。安庆市发展和改革委员会于2012年以安发改办许可201220号文“关于同意安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程开展前期工作的函”同意该项目开展有关土地、
3、规划、环保、水利、海事、节能、安全及其他各项前期工作。2012年5月20日安庆化工建设投资有限公司正式委托安徽省环境科学研究院承担该项目的环境影响评价工作，2012年12月安徽省环境科学研究院编制完成安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程环境影响报告书，安庆市环境保护局组织了专家评审，按照专家评审意见，环评单位对报告书进行了认真修改，提交了报告书报批稿。2013年4月25日，安庆市环境保护局 环建函201382号文关于安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程环境影响报告书审查意见的函对该项目进行了批复。随着项目的设计、勘察、施工等工作的开展，以及安庆高新技术产业开发区内化工企业的入住，进出口化工产品
4、的需求品种及规模也发生改变，原有的码头的危化品种类和吞吐量未能满足实际要求。目前，安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程已初步建成，对照原来的环境影响报告书和批文件，工程建设内容发生以下改变：（1）码头的吞吐量由326.5万吨改为382.5万吨，重点改变是液体化学品由81.5万吨增加到146.5万吨，烧碱进口由35万吨降到26万吨，化学品种由原来的10种增加到14种。（2）码头后方陆域规划进行了调整，市规委会研究通过的项目修建性规划，对整个后方陆域布置进行了局部调整，取消了后方陆域的煤堆场； （3）由于石门湖水位变化大，最低水位低，考虑到码头平台作业面正常运转，散货码头形式设计发生变化，散货码头
5、由原浮式码头变更为直立式码头。化工码头和件杂货码头仍为直立式码头。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及结合地方环保部门的有关要求，安庆化工建设投资有限公司于2015年11月20日委托安徽省环境科学研究院对码头工程变更内容进行环境影响评价工作。评价单位接受委托后，组织了有关技术人员对项目现场进行了踏勘，根据实际工程变更内容和环境影响分析，按照环保部环发201552文关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知中有关规定，本项目变更不属于重大变动。因此，编制出安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程变更环境影响补充说明，呈报给环境保护主管部门，作为环保部门对该项目的环
6、保“三同时”验收内容和对该项目平时环境监管的主要依据之一。1.2变更报告总结论 本次码头的变更主要是液体化学品的吞吐量根据开发区内企业的实际需要，发生了改变，增加了进出口化学品的品种和数量，按照国际危险品分类（9类）来看，未增加新的种类，吞吐量增加17.15%，小于30%，本项目不属于重大变动。对增加的危险品有针对性地提出了风险防范措施和应急措施，风险程度在可接受范围内，从环境保护角度，工程变更总体可行。2 建设项目工程概况及变更内容2.1项目地理位置拟建的安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程位于安庆市石门湖左岸，皖河大桥上游约2.3处，是安庆市规划的石门湖凤凰作业区。顺石门湖、皖河而下约5入
7、长江。石门湖腹地具备十分便利的交通条件，境内G206与G318、G105分别交于高河镇、茶岭镇。G4211合安高速、G50沪渝高速穿境而过；合九铁路经过境内西北部，并以安庆支线连接安庆市区，本项目地理位置见图2-1。码头工程建设的地理位置未改变。2.2建设项目概述（1）项目名称：安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程（2）建设单位：安庆化工建设投资有限公司（3）工程总投资：46619.48万元（4）建设性质：新建（5）占地面积：码头占用岸线长度为1035m，陆域宽度50-170m，占地200亩。（6）建设规模：新建8个1000吨级泊位，包括1个液化丁二烯、丙烯出口泊位，3个其他液体化工品进出口泊
8、位，1个件杂化学化工品进出口泊位，1个烧碱进口泊位和2个散货进口泊位。本工程年吞吐量326.5万吨，其中液体化工品进出口81.5万吨（主要货种为甲醇、甲基叔丁基醚、叔丁醇、甲基丙烯酸甲酯、甲基丙烯酸、正丁醇、辛醇、液化丁二烯、液化丙烯等）、件杂化工品进出口30万吨（主要货种为顺丁橡胶、袋装化肥）、烧碱进口35万吨、散货进口180万吨（主要货种为煤炭）。（7）设计代表船型：1000吨级机动驳、1000吨级化学品船和1000m3内河液化石油气船。变更内容：占地面积改变、吞吐量改变、化学品品种和数量发生改变。具体如下：（5）占地面积：码头占用岸线长度为1035m，陆域宽度50-170m（135-14
9、5m），占地66.7亩。（6）建设规模：新建8个1000吨级泊位，包括1个液化丁二烯、丙烯出口泊位，3个其他液体化工品进出口泊位，1个件杂化学化工品进出口泊位，1个烧碱进口泊位和2个散货进口泊位。本工程年吞吐量382.5万吨（进口量283万吨，出口量99.5万吨），其中液体化工品进出口146.5万吨（主要货种为甲醇、甲基叔丁基醚、丁醇、辛醇、液化丁二烯、液化丙烯、原料液化气、成品液化气、混合芳烃、异辛烷、偏苯甲苯、均三甲苯、偏苯三酸三辛酯、汽油）、件杂化工品进出口30万吨（主要货种为顺丁橡胶、袋装化肥）、烧碱进口26万吨、散货进口180万吨（主要货种为煤炭）。其它内容未发生改变。2.3拟建项目
10、基本组成拟建项目建设内容包括码头平台、港池、栈桥及与之配套的道路、堆场、仓库、转运楼、供电、通信、给排水、消防、环保等工程。拟建项目未确定危险化学品装卸管道的具体走向与参数，将由后方化工园区企业实施（不属本次评价范围），表2-1为项目基本组成一览表。表2-1 本项目基本组成一览表项目类别项目名称规模、内容变更内容主体工程码头泊位8个1000吨级泊位；2座栈桥, 占用岸线总长1035m，从上游向下依次为4个液体化工品泊位（含1个液化丁二烯、丙烯出口泊位，3个其他液体化工品进出口泊位）、1个件杂化工品进出口泊位、1个烧碱进口泊位和2个散货进口泊位，未变辅助工程生产辅助建筑生产及生活辅助区15946
11、m2未变储运工程堆场散货堆场面积34000m2、预留32000m2后域陆方取消煤堆场仓库预留仓库及堆场、整理场面积9500m2。未变道路道路面积14960m2未变锚地依托规划的皖河口锚地。未变航道依托近期开始施工整治的石门湖航道（限制性级双线航道）。未变公用工程供电供电电源为10高压供电，从化工园区公配线路引入。码头内设置3个变电所。未变通信本码头设有有线电通信和无线电通信。采用管道暗敷的方式引进全塑市话电缆至码头，无线对讲机。未变给水码头生产、生活用水水源由市政供水管网接管供给，陆域后方设置2个消防水池（每个水池有效容积600m3）及一个消防加压泵房。陆域后方设置2个消防水池（每个水池有效容
12、积990m3）及一个消防加压泵房，其它未变。排水排水采用雨污分流体制。未变环保工程废水治理措施码头面及堆场四周设收集排水沟，生活污水设化粪池预处理，生产废水设沉淀池预处理。预处理后的生活污水、生产废水及洗管废水进城西污水处理厂。设置一事故储液池。散货码头装卸区初期雨水排至污水沟，汇集至集污池，通过潜水泵经2#栈桥排至后方管道，通过市政污水管网，送至城西污水处理厂统一处理；化工码头正常情况下的污水，通过潜水泵经管廊架上污水管道排入市政污水管网，送至城西污水处理厂统一处理废气治理措施在散货进口泊位设置喷淋装置，皮带机加设防尘防雨罩，堆场洒水车等取消堆场洒水车，其它未变固 废垃圾桶、垃圾车、清扫车等
13、未变生态保护措施施工期巡视船、生态保护、水土保持措施未变噪声防治措施采用低噪设备等未变事故水池变更后，事故水池容积需要2000m3，现依托曙光化工股份有限公司8000m3的事故水池事故状态下的污水流入集污池，通过潜水泵经管廊架上污水管道排至安庆市曙光化工股份有限公司事故应急池，由曙光化工初步处理达标后，送至城西污水处理厂统一处理。绿化设置绿化隔离带和绿化区，10000m2未变2.4 拟建码头设计船型及吞吐量2.4.1设计船型根据安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程可行性研究报告，考虑船型标准化，工程设计代表船型为1000吨级机动驳、1000吨级化学品船和1000m3内河液化石油气船。预测拟建码
14、头船型如表2-2。表2-2 拟建工程船型预测表（单位 m）船型总长（米）型宽（米）满载吃水（米）备注1000吨级机动驳75.010.52.4设计代表船型1500吨级机动驳75.013.02.6兼顾船型1顶21000t分节驳161.010.82.1兼顾船型2000吨级干散货船85.014.03.0兼顾船型500吨级化学品船55.010.81.81000吨级化学品船75.012.42.6设计代表船型1000m3内河液化石油气船71.012.62.5设计代表船型2000吨级化学品船85.014.03.0兼顾船型船型设计内容未变。2.4.2设计吞吐量根据功能定位，凤凰作业区工业品码头主要服务于化学工业
15、区凤凰片区签约企业，包括曙光集团、上海华谊集团等。近期工程建设既要考虑投资风险，又要具有一定的前瞻性，其建设规模应满足2015年至2020年间的吞吐量发展需求。根据安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程的可研报告，年吞吐量326.5万吨，其中液化丁二烯和液化丙烯出口15万吨，其他液体化学品进出口66.5万吨，件杂化工品进出口30万吨，烧碱进口35万吨，散货原料进口180万吨。港口吞吐量详见表2-3。表2-3 变更前港口吞吐量预测表 单位：万吨泊位号泊位名称货种吞吐量(万t)1、2散货进口泊位散货进口1803烧碱进口泊位烧碱进口354公共件杂化工品进出口泊位顺丁橡胶、袋装化肥等进出口305、6液体危化品进出口泊位甲醇进口，、等出口38.57公共液体化工品出口泊位正丁醇、异辛醇288液化石油气类产品出口泊位液化丁二烯、丙烯出口15合计326.5变更内容：（1）签约企业包括曙光集团、泰发
