新版安全生产应急处置预案

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1、目目 录录 一 综合应急预案 3 1 总则 3 1 1 编制目的 3 1 2 编制依据 3 1 3 适用范围 5 1 4 应急预案体系 5 1 5 应急救援工作原则 5 2 事故风险描述 6 2 1 企业基本情况 6 2 2 风险种类 可能性 影响范围 8 3 应急组织机构及职责 10 3 1 应急组织机构与职责 10 3 2 指挥机构及职责 10 4 预警及信息报告 12 4 1 预警 12 4 2 信息报告 13 5 应急响应 15 5 1 响应分级 15 5 2 响应程序 16 5 3 处置措施 18 5 4 应急结束 20 6 信息公开 21 7 后期处置 21 8 保障措施 22 8

2、 1 通信与信息保障 22 8 2 应急队伍保障 23 8 3 应急物资装备保障 23 8 4 其他保障 23 9 应急预案管理 24 9 1 应急预案培训 24 9 2 应急预案演练 26 9 3 应急预案修订 27 9 4 应急预案备案 28 9 5 应急预案实施 29 10 附则 30 二 专项应急预案 32 1 火灾 化学性爆炸事故专项应急预案 32 1 1 事故风险分析 32 1 2 应急指挥机构及职责 34 1 3 应急处置程序 34 1 4 应急处置措施 35 2 中毒事故专项应急预案 40 2 1 事故风险分析 40 2 2 应急指挥机构及职责 41 2 3 处置程序 41 2

3、 4 处置措施 43 三 现场处置方案 46 1 事故风险分析 46 2 应急组织及职责 46 3 应急处置 47 3 1 人身伤亡事故现场应急处置 47 3 2 火灾 爆炸事故现场应急处置 49 3 3 触电事故现场应急处置 52 3 4 机械伤害事故现场应急处置 55 3 5 环境污染事件现场应急处置 55 3 6 化学品泄漏事故现场应急处置 56 3 7 高处坠落事故现场应急处置 57 3 8 物体打击事故现场应急处置 59 3 9 烧伤 灼烫事故现场应急处置 62 3 10 中毒事故应急处置措施 64 4 现场应急处置注意事项 67 4 1 佩戴个人防护器具方面注意事项 67 4 2

4、使用抢险救援器材方面的注意事项 67 4 3 采取救援对策或措施防面的注意事项 67 4 4 现场自救和互救的注意事项 67 4 5 现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项 67 4 6 应急救援结束后的注意事项 67 4 7 其他需要特别警示的事项 68 四 有关附件 附图 68 附件 1 危险化学物品安全技术说明书 68 附件 2 事故分级 79 附件 3 危险化学品事故现场区域划分 80 附件 4 应急联系方式 80 附件 5 应急物资和装备清单 81 附件 6 事故信息接报 处理格式文本 82 附件 7 应急救援机构 84 附件 8 企业安全生产应急管理九条规定 85 附件 9 应急

5、疏散图 86 一 综合应急预案一 综合应急预案 1 1 总则总则 1 11 1 编制目的编制目的 为确保公司 社会及人民生命财产的安全 防止突发性生产安全事故 的发生 并能够在事故发生的情况下 及时 准确 有条不紊地控制和处 理事故 有效地开展自救和互救 尽可能把事故造成的人员伤亡 环境污 染和经济损失减少到最低程度 做好应急救援准备工作 促进公司生产经 营全面 健康 协调 可持续发展 根据公司的实际情况 依据 中华人 民共和国安全生产法 生产安全事故应急预案管理办法 等相关法律 法规 文件的要求 按照 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 的规定 特制定 江西华港实业有限公司生产安全事故

6、应急预案 1 21 2 编制依据编制依据 1 法律 法规 中华人民共和国安全生产法 国家主席令笫 13 号 中华人民共和国突发事件应对法 国家主席令第 69 号 中华人民共和国职业病防治法 国家主席令第 52 号 中华人民共和国环境保护法 国家主席令第 22 号 2014 年修订 中华人民共和国消防法 国家主席令第 6 号 中华人民共和国特种设备安全法 国家主席令第 4 号 危险化学品安全管理条例 国务院令第 591 号 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第 493 号 江西省安全生产管理条例 省第十届人大常委会第 28 次会议通过 江西省消防条例 省九届人大常委会 2010 09 17

7、 第 57 次会议通 过 江西省安全生产应急预案管理办法 赣安监管应急字 2008 31 号 江西省突发事件应对条例 江西省十二届人大常委会第 5 次会议 通过 自 2013 年 9 月 1 日起施行 2 部门规章 规范性文件 生产安全事故信息报告和处置办法 总局第 21 号令 生产安全事故应急预案管理办法 总局令第 17 号令 国务院关于全面加强应急管理工作的意见 国发 2006 24 号 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 中华人民共和国国 务院令第 302 号 关于加强安全生产应急管理工作的意见 安监总应急 2006 196 号 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 安全生产监督管

8、理总局 令第 40 号 江西省关于进一步加强高危行业企业生产安全事故应急预案管理规 定 暂行 的通知 赣安监管应急字 2012 63 号 关于印发 九江市关于进一步加强高危行业企业生产安全事故应急预 案管理规定 试行 的通知九安监管发 2012 1 号 国家安全监管总局办公厅关于印发 生产安全事故应急处置评估暂行 办法 的通知 安监总厅应急 2014 95 号 国家安全监管总局关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规 定的通知 安监总办 2015 27 号 企业安全生产应急管理九条规定 国家安全生产监督管理总局令第 74 号 企业安全生产风险公告六条规定 国家安全生产监督管理总局令第 70

9、号 3 标准和规范 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB T29639 2013 企业职工伤害事故分类标准 GB6441 1986 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB T13861 2009 工业企业总平面设计规范 GB50187 2012 个体防护装备选用规范 GB11651 2008 4 相关资料 总平面布置图 企业相关技术资料 1 31 3 适用范围适用范围 本应急预案适用于江西华港实业有限公司生产区内发生的化学品泄漏 火灾 爆炸 中毒与窒息等各类事故的应急救援工作 1 41 4 应急预案体系应急预案体系 根据公司的实际情况 本公司应急预案由综合应急预案 专项应急预 案 现

10、场处置方案组成 本预案与政府预案相衔接 其中专项应急预案包括 火灾 化学性爆炸事故专项应急预案火灾 化学性爆炸事故专项应急预案 生产安全事故应急预案是综合应急预案 专项预案 现场处置方案是 综合预案的深化和补充 是其重要组成部分 1 51 5 应急救援工作原则应急救援工作原则 1 以人为本 把维护员工的根本利益 保障员工生命财产安全作为处置突发事故的 首要任务 最大限度地减少突发事故造成的人员伤亡和危害 切实加强对 应急救援人员的安全防护 2 预防为主 提高防范意识 加强基础工作 增强预警分析 做好预案演练 将预 防与应急处置有机结合起来 建立健全信息报告体系 科学决策体系 防 灾救灾体系和恢

11、复重建体系 落实各项预防措施 防止和减少生产安全事 故的发生 3 依法规范 应急预案的制定 修订与实施 必须符合有关法律 法规和规章制度 与有关政策相一致 4 统一领导 分级负责 总经理 各部门主管统一领导全公司突发事故的应急工作 根据突发 事故的范围 性质和危害程度 建立健全分类管理 分级负责为主的应急 管理体制 不能独立处置的重大 特别重大突发事故要及时报告上级领导 机关 以便协助处理 5 依靠科技 提高素质 积极采用先进的监测 预测 预警 预防和应急处置技术及设施 充 分发挥专家队伍和专业人员的作用 提高应对突发事故的科技水平和指挥 能力 避免发生次生 衍生事件 加强宣传和培训教育工作

12、提高员工自 救 互救和应对各类突发事故的综合素质 2 2 事故风险描述事故风险描述 2 12 1 企业基本情况企业基本情况 1 企业简介 江西华港实业有限公司于 2005 年 6 月注册 主营业务是生产 加工 销售聚氨酯胶黏剂 注册资本 230 万元 现注册地在武宁县万福经济技术 开发区 厂址坐落于武宁县万福经济技术开发区 位于武宁县万福经济技 术开发区万福大道源口五路 占地面积 12 8 亩 职工总数 15 人 是一家 股份制企业 2 地理位置 武宁县区域外有福银高速公路 杭瑞高速公路 京九铁路卧邻而过 区域内 大广高速公路纵穿南北 永武高速公路横贯东西 316 国道 柯 龙线 焦武线 修武

13、线 澧清线 上九公路 杨洲公路等 1 条国道 4 条 省道 16 条县道 47 条乡道 894 条村道纵横交错 干支相连 加上正在 建设的环城线和武宁西海大桥 一个衔接省市 沟通城乡 四通八达的城 乡交通网已经形成 江西华港实业有限公司新建项目位于武宁县经济技术开发区的东南部 3 周边环境 东面临水 北面为工业园大道 西面和南面为未开发用地 建设项目 用地的西面为工业园规划的化工片区 4 主要建筑物 序号序号 子项号子项号项目名称项目名称 生产生产 类别类别 耐火耐火 等级等级 建筑建筑 层数层数 结构结构 形式形式 占地占地 面积面积 建筑建筑 面积面积 备注备注 1 1101101生产车间

14、生产车间甲类甲类二级二级一层一层砖砖混混504m504m2 2504m504m2 2 2 2201201仓库仓库甲类甲类二级二级一层一层砖砖混混504m504m2 2504m504m2 2 3 3301301配发电间配发电间丙类丙类二级二级一层一层 砖砖混混 50m50m2 250m50m2 2 4 4302302消防泵房消防泵房戊类戊类二级二级一层一层 砖砖混混 30m30m2 2 5 5303303烘干房烘干房丙类丙类二级二级一层一层 砖砖混混 36m36m2 2 6 6304304循环水循环水戊类戊类二级二级一层一层 砼砼 63m63m2 2 7 7401401综合楼综合楼二级二级三层三

15、层 砖混砖混 360m360m2 2 8 8402402倒班楼倒班楼二级二级五层五层 砖混砖混 360m360m2 2 9 9501501消防水池消防水池一层一层 砼砼 80m80m2 2 1010502502污水收集池污水收集池 砼砼 50m50m2 2 1111503503事故池事故池 砼砼 90m90m2 2 5 主要原辅材料和品种 物料储存一览表物料储存一览表 序号序号物料名称物料名称包装方式包装方式状态状态贮存场所贮存场所最大储存量 最大储存量 t t 原辅助材料原辅助材料 1 1 乙二醇乙二醇槽车槽车液体液体储槽储槽3030 2 2 己二酸己二酸袋装袋装粉末粉末仓库仓库2020 3

16、 3 对苯二甲酸对苯二甲酸袋装袋装粉末粉末仓库仓库 5 5 4 4 醋酸乙酯醋酸乙酯桶装桶装液体液体储槽储槽 3030 5 5 二异氰酸酯二异氰酸酯铁桶铁桶液体液体仓库仓库 5 5 6 6 稳定剂稳定剂铁桶铁桶液体液体仓库仓库 0 10 1 7 7 偶联剂偶联剂铁桶铁桶液体液体仓库仓库 0 10 1 8 8 间苯二甲酸间苯二甲酸袋装袋装粉末粉末仓库仓库 1515 9 9 对苯二甲酸对苯二甲酸袋装袋装粉末粉末仓库仓库 1515 6 生产工艺流程 1 聚酯多元醇生产工艺过程为 苯二甲酸 乙二醇 己二酸 酯化和缩聚反应 真空蒸馏回流 半 成品 2 聚氨酯胶粘剂生产工艺过程 聚酯多元醇 MDI 聚合 扩链 加入醋酸乙酯混合 加入偶联 剂和稳定剂混合 过滤 灌装 成品包装 7 主要设备一览表 主要设备一览表主要设备一览表 序号序号设备名称设备名称型号规格型号规格单单 位位数数 量量备备 注注 1 1 聚酯釜聚酯釜 1850 4550 1850 4550 台台 1 1 不锈钢 不锈钢 5000L5000L 电机 电机 15KW15KW ExdIIBT2ExdIIBT2 2 2 聚酯釜聚酯釜 150