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1、亿佳合能源股份有限公司联谊煤矿亿佳合能源股份有限公司联谊煤矿 矿井水害专项安全评价报告矿井水害专项安全评价报告 北京神龙安科技术发展中心北京神龙安科技术发展中心 资质证号 资质证号 APJ APJ 国 国 509 509 二二 一七年九月七日一七年九月七日 亿佳合能源股份有限公司联谊煤矿亿佳合能源股份有限公司联谊煤矿 矿井水害专项安全评价报告矿井水害专项安全评价报告 法定代表人 黄 艳 技术负责人 王晓良 项目负责人 周刚永 二二 一七年九月七日一七年九月七日 亿佳合能源股份有限公司联谊煤矿 水害专项安全评价报告 前言前言 煤矿安全专项评价工作 是贯彻落实 中华人民共和国安全生产法 和 安全第
2、一 预防为主 综合治理 方针的重要措施 有效监控和治 理煤矿事故隐患 减少事故发生的重要手段 是建立煤矿安全生产长效 机制 实现煤矿安全生产状况稳定好转的制度保障 煤矿安全专项评价 是以实现煤矿安全为目的 对矿井系统中可能存在的危险 有害因素进 行分析 判断煤矿生产过程中发生事故的可能性及其严重程度 从而为 制定防范措施和管理决策提供科学依据 根据国家有关规定和煤矿企业的要求 北京神龙安科技术发展中心 以下简称 公司 受亿佳合能源股份有限公司联谊煤矿 以下简称 联谊煤矿 的委托 对该矿井 2017 年 8 月 22 日国务院安委会办 公室第 11 督导组对联谊煤矿检查时提出的安全隐患 6 项
3、其中第 2 项 即 矿井隐蔽致灾因素普查报告中载明 相邻待关闭矿井胜利煤矿采空 区水可通过 R13号断层进入联谊煤矿 200m 运输巷 14 号 15 号密闭有 突水危险 未采取有效的防治措施 进行防治水专项安全评价 水害专项安全评价是根据联谊煤矿提供的相关资料的基础上 公司 的安全评价人员经过现场调查 分析和预测该煤矿 14 号 15 号密闭可 能存在的危险 有害因素对安全生产的影响程度 并提出合理可行的安 全对策措施及建议 为确保煤矿安全生产提供依据 亿佳合能源股份有限公司联谊煤矿 水害专项安全评价报告 目录目录 前言前言 I I 1 1 评价项目概述评价项目概述 1 1 1 1 安全评价
4、依据 1 1 2 评价目的 范围 内容 方法 5 1 3 评价程序 5 2 2 矿井概况矿井概况 8 8 2 1 矿井基本情况 8 2 2 矿井以往地质工作 20 2 3 煤矿防治水系统 22 3 3 矿井水害辨识与分析矿井水害辨识与分析 2424 3 1 矿井水害因素分析 24 3 2 水害的产生原因及后果 28 4 4 定性 定量评价定性 定量评价 2929 4 1 定性评价 29 4 2 定量评价 30 5 5 安全对策措施及建议安全对策措施及建议 3434 6 6 安全评价结论安全评价结论 3636 亿佳合能源股份有限公司联谊煤矿 水害专项安全评价报告 0 1 1 评价项目概述评价项目
5、概述 1 11 1 安全评价依据安全评价依据 本次安全评价是以国家制定的现行有关煤矿安全生产的法律 法规 及部门规章 规程 规范及技术标准和煤矿企业安全生产监管部门批准 的技术文件及企业提供的技术基础资料为依据 1 1 11 1 1 法律 法规及部门规章 规程和规范及技术标准法律 法规及部门规章 规程和规范及技术标准 1 1 法律法律 1 中华人民共和国安全生产法 2014 年 12 月 1 日起施行 2 中华人民共和国突发事件应对法 2007 年 11 月 1 日起施 行 3 中华人民共和国矿山安全法 1993 年 5 月 1 日起施行 2009 年 8 月 27 日修正 4 中华人民共和国
6、煤炭法 中华人民共和国第十届全国人民 代表大会常务委员会第二十九次会议通过 自 2007 年 11 月 1 日起施行 2 2 法规及部门规章 法规及部门规章 1 煤矿安全监察条例 国务院令第 296 号 2000 年 11 月 7 日 根据 2013 年 7 月 18 日 国务院关于废止和修改部分行政法规的决定 修订 2 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 国务院令 第 302 号 2001 年 4 月 21 日起施行 3 安全生产许可证条例 国务院令第 397 号和 653 号 2014 年 7 月 9 日起施行 4 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 国务院令 亿佳合能源股份有
7、限公司联谊煤矿 水害专项安全评价报告 1 第 446 号 2005 年 8 月 31 日 5 安全生产事故报告和调查处理条例 国务院 2007 4 第 493 号令 6 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发 2010 23 号 7 国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见 国办发 2013 99 号 8 国务院关于废止和修改部分行政法规的决定 国务院令第 638 号 2013 年 7 月 18 日起施行 9 国务院关于修改部分行政法规的决定 国务院令第 653 号 2014 年 7 月 9 日起施行 10 关于预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的指导意见 安监总 煤调 2008
8、70 号 2008 年 4 月 1 日起实施 11 关于加强煤矿水害防治工作的指导意见 安监总煤矿 2006 98 号 12 关于进一步加强煤矿水害防治工作的通知 安监总煤调 2008 160 号 13 生产经营单位安全培训规定 国家安全生产监督管理总局 令第 3 号 14 生产安全事故报告和调查处理条例 国家安全生产监督管 理总局令第 13 号 15 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国家安全生产监督 管理总局令第 16 号 16 生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管理 总局令第 17 号 亿佳合能源股份有限公司联谊煤矿 水害专项安全评价报告 2 17 生产安全事故信息报告和处置
9、办法 国家安全生产监督管 理总局令第 21 号 18 煤矿防治水规定 国家安全生产监督管理总局令第 28 号 19 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 国家安全生产 监督管理总局令第 30 号 20 煤矿领导带班下井及安全监督检查规定 国家安全生产监 督管理总局令第 33 号 21 安全生产培训管理办法 国家安全生产监督管理总局令第 44 号 22 煤矿安全培训规定 国家安全生产监督管理总局令第 52 号 24 生产经营单位安全培训规定 国家安全生产监督管理总局 令第 63 号 25 煤矿重大生产安全事故隐患判定标准 国家安全生产监督 管理总局令第 85 号 26 煤矿企业安全生产许可证实施
10、办法 国家安全生产监督管 理总局令第 86 号 27 煤矿安全规程 国家安全生产监督管理总局令第 87 号 28 生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管理 总局令第 88 号 29 关于修改和废止部分规章及规范性文件的决定 国家安全 生产监督管理总局令第 89 号 3 3 规程和规范及技术标准 规程和规范及技术标准 1 煤 泥炭地质勘察规范 DZ T0215 2002 亿佳合能源股份有限公司联谊煤矿 水害专项安全评价报告 3 2 煤矿安全评价导则 煤安监技装字 2003 114 号 3 煤矿井工开采通用技术条件 AQ1028 2006 4 煤矿井下低压供电系统及装备通用安全技术要求
11、AQ1023 2006 5 安全评价通则 AQ8001 2007 6 煤矿井下作业人员管理系统使用与管理规范 AQ1048 2007 7 矿山电力设计规范 GB50070 2009 8 供配电系统设计规范 GB50052 2009 9 通用用电设备配电设计规范 GB50055 2011 10 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB T 29639 2013 11 工业企业噪声控制设计规范 GB T50087 2013 12 煤炭工业矿井设计规范 GB50215 2015 4 4 地方文件 地方文件 1 吉林省安全生产条例 2005 年 3 月 31 日吉林省第十届 人民代表大会常务委员
12、会第十九次会议通过 2 煤矿水害防治工作实施细则 吉煤安联发 2006 145 号 3 吉林省生产安全事故应急预案评审备案管理办法 吉安监管 应急 2012 184 号文件 4 关于印发煤矿生产能力核定有关事项的通知 吉林省煤矿 安全生产监督管理局吉煤安监管行管 2014 25 号 1 1 21 1 2 联谊煤矿提供的相关资料联谊煤矿提供的相关资料 1 联谊煤矿井上下对照图 2 联谊煤矿采掘工程平面图 亿佳合能源股份有限公司联谊煤矿 水害专项安全评价报告 4 3 联谊煤矿排水系统图 4 联谊煤矿隐蔽致灾普查报告 5 联谊煤矿防治水方案 6 联谊煤矿矿井地质及水文地质资料 7 联谊煤矿掘进作业规
13、程 8 联谊煤矿地表水体及采空区积水情况介绍 1 21 2 评价目的评价目的 范围 内容 方法 范围 内容 方法 1 2 11 2 1 评价目的评价目的 煤矿水害安全专项评价是通过分析联谊煤矿井田范围内及其附近的 地表水体 采空区的积水对煤矿安全生产的影响 结合矿井生产的具体 情况 确定其危险程度 制定相应的安全技术措施 其目的为了贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 提高煤矿的本质安全程度 和安全管理水平 减少与控制煤矿生产中危险 有害因素 降低煤矿生 产的安全风险 预防水害事故发生 保护煤矿财产安全及人员的健康和 生命安全 1 2 21 2 2 评价范围评价范围 2017 年 8 月
14、 22 日国务院安委会办公室第 11 督导组对联谊煤矿检 查时提出的安全隐患 6 项 其中第 2 项 即 矿井隐蔽致灾因素普查报 告中载明 相邻待关闭矿井胜利煤矿采空区水可通过 R13号断层进入联 谊煤矿 200m 运输巷 14 号 15 号密闭有突水危险 未采取有效的防 治措施 1 2 31 2 3 评价内容评价内容 根据联谊煤矿提供的资料 针对联谊煤矿井田范围地表水体及采空 区积水对联谊煤矿的水害威胁程度和安全措施进行安全生产的可靠性评 价 亿佳合能源股份有限公司联谊煤矿 水害专项安全评价报告 5 1 2 41 2 4 评价方法评价方法 本次评价采用定性 定量和专家评议法 1 31 3 评
15、价程序评价程序 水害专项安全评价程序主要包括 前期准备和收集资料及分析 现 场勘察 水害辨识分析 定性 定量评价 提出安全对策措施及建议 作出水害专项安全评价结论 编制水害专项安全评价报告 专家评审 专项安全评价程序见图 1 1 1 3 11 3 1 前期准备和资料收集及分析前期准备和资料收集及分析 根据该矿具体现状 明确水害专项安全评价的内容 初步了解该矿 井的状况 收集该矿井安全生产相关资料并进行分析 1 3 21 3 2 现场勘查现场勘查 根据该井生产情况及资料分析 针对亿佳合能源股份有限公司联谊 煤矿井田范围内地表水体及采空区积水对亿佳合能源股份有限公司联谊 煤矿的水害威胁程度进行勘查
16、 掌握全面详细安全情况 1 3 31 3 3 矿井水害辨识与分析矿井水害辨识与分析 根据国家法律 法规和相关标准 联谊煤矿提供的相关资料以及现 场调查的实际情况 对该矿井事故类型 事故发生原因 事故发生可能 性及安全措施进行分析 提出对该矿井可能存在的危险 有害因素的防 范措施及建议 1 3 41 3 4 定性 定量评价定性 定量评价 根据联谊煤矿提供的有关资料和现场实际勘察情况 评价分析该矿 井水害事故发生的原因及可能性 1 3 51 3 5 安全对策措施及建议安全对策措施及建议 根据联谊煤矿实际情况和制定的一系列措施进行补充完善 1 3 61 3 6 作出水害专项安全评价结论作出水害专项安全评价结论 亿佳合能源股份有限公司联谊煤矿 水害专项安全评价报告 6 煤矿水害专项安全评价是通过对联谊煤矿井田范围内地表水体及采 空区积水对煤矿安全生产的影响的水害分析 结合生产矿井的具体情况 作出是否能安全生产和采取的相应安全技术措施能否满足要求的结论 形成水害专项安全评价报告 1 3 71 3 7 编制水害专项安全评价报告编制水害专项安全评价报告 由现场勘查专家及有关安全评价人员编制 形成书面
