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1、年度安居工程项目公共服务设施与公共交通服务评估与优化研究 项目招标文件深圳市住房和建设局年月根据相关规定，深圳市住房和建设局以公开招标方式进行年度安居工程项目公共服务设施与公共交通服务评估与优化研究 项目的采购工作，请按以下要求于 年月 日 前将投标文件密封送至 深圳市福田区振华路号设计大厦室。一、项目背景（一）深圳市人民政府关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见（深府规 号）明确指出，年年，我市将持续提升住房品质和宜居水平，住房空间布局更加合理，交通、教育、医疗等市政公共服务配套设施更加完善的住房发展目标。该意见同时制定了全面提升住房品质和物业服务
2、水平的具体工作措施，要求坚持新建住房与市政公用配套基础设施、公共服务设施同步规划、同步建设、同步交付使用，建设住房质量更加优良、交通出行更加便捷、教育医疗更加完善、文化体育设施更加完备、人居环境更加舒适的宜居社区。（二）受土地资源紧约束影响，我市安居工程项目布局分散，不少项目位置相对偏远，且周边缺乏必要的服务配套设施，这不仅影响了个别项目的配租率，甚至导致了因就学、交通等问题的上访。面向未来，人才住房服务的是有一定消费能力、有较高生活追求的人才群体，他们对房源公共服务设施的配置提出更高的要求。（三）在此背景下，加大公共服务设施和公共交通服务服务水平，提升城市对人才的吸引力，不断增强市民群众的获
3、得感、幸福感、归属感。我局将会同规划、教育、交通等部门建立了高效的沟通机制，由我局牵头逐年对安居工程开工项目的学位供给情况和供应项目的交通便利性进行评估，将评估结论反馈至上述相关单位，以便有针对性的制定优化策略，提高安居工程房源建设品质。二、项目内容（一）收集并整理年度安居工程项目相关信息。全面收集、梳理年度安居工程开工建设项目、供应项目的空间位置属性、户型构成、已供应房源的分配对象、周边公共服务设施及道路交通现状情况等相关信息，并进行分类整理。（二）评估开工项目及周边地区现状公共服务设施供给条件，并重点评估教育设施供给条件和缺口规模。梳理研究开工建设项目周边医疗、教育、商业设施供给情况，评估
4、缺口规模。研究项目周边地区的相关规划，根据已规划但未落实的项目核算人口增量，预测教育设施需求。结合对上层次规划、专项规划、周边法定图则和已批计划等相关要求和落实情况的分析结果，针对开工建设项目的教育设施现状、缺口规模、教育设施需求等问题，提出新建、扩建教育设施等相应的改善措施和实施建议，以便及时向规划、教育部门进行反馈。（三）评估供应项目公共交通服务水平。通过保障署、物业管理等部门收集供应项目入住居民工作地点信息，结合对入住居民的交通出行需求和出行习惯的分析，研判入住居民主要出行方向及出行方式，并根据项目现状交通供给情况，找出核心问题，提出相应的优化建议。分析项目周边轨道站点、公交站点接驳与换
5、乘情况，提出站点周边公交设施及服务优化措施。（四）对安居工程项目周边的学位供给情况进行动态更新。针对我市中小学教育设施落地困难，实施过程中存在不确定性等情况，结合市、区年度中小学建设安排，对安居工程项目周边的学位供给情况进行动态更新，逐年检查项目周边中小学建设落实情况并实时跟进，以便及时提出预警建议。（五）形成评估结论，并提出相应的优化策略与建议。针对上述评估情况，根据问题的紧迫程度和项目的实施时序，分类提出优化建议。三、项目预期目标及成果（一）预期目标。（）、制定针对性优化策略。逐年对安居工程开工项目的教育、医疗、商业设施供给情况和供应项目的交通便利性进行评估，将评估结论反馈至规划、教育、交
6、通等部门，制定有针对性的优化策略，提高安居工程房源建设品质；。（）、及时提出预警建议。由于我市中小学等教育设施落地困难，在具体的实施过程中存在诸多不确定性。本次工作将结合市、区年度中小学建设安排，对安居工程项目周边的学位供给情况进行动态更新，以便及时提出预警建议；。（）、促进公共服务的公平分配与供给。作为社会公共资源，其分配理论上应注重公平性和共享性，通过对安居工程配套设施服务水平的评估与优化研究，有利于促进公共服务的公平分配与供给，实现“设施均等化”的保障目标。（二）成果形式。年度安居工程项目公共服务设施与公共交通服务评估与优化研究报告。四、项目组织及进度安排（一）项目组织。（四）年年月，根
7、据相关部门意见修改完善，提交最终成果。、课题负责人接到立项批准通知书后，应尽快确定具体的课题研究计划和实施方案，并及时将实施方案报市住房和建设局；。、市住房和建设局有关专业人员参与课题组，负责协调数据处理、参与课题讨论和研究，同时掌握课题的研究进度。课题组根据市住房和建设局意见进行修改完善；。、市住房和建设局组织专题研讨会，审读、评价课题各阶段研究成果。(二)（二）服务人员要求。、项目组成员（除项目负责人外）不少于人（含人）；。、拟安排的项目负责人必须在投标单位缴纳社保；具有城市规划工作经验；并获得国家注册城市规划师执业职格资格证书；。、拟安排的团体团队成员必须在投标单位缴纳社保；团队成员应具
8、备名或以上的国家注册城市规划师；团队成员应具备城市规划专业高级工程师；团体成员应具备交通专业技术人员；。（投标人须对以上要求提供相应证明材料的扫描件。）（三）进度安排。、课题负责人应于合同签定后个月内完成课题的初步研究成果，提交市住房和建设局进行初审，通过初步审查后进一步进行修改和完善；、课题研究完成送审成果后，课题负责人于个月内将送审成果报市住房和建设局，并同时提交电子版成果文件；、由市住房和建设局组织专门的课题成果评审委员会，对研究成果进行评审。五、投标报价本次项目服务的控制金额为人民币万元以内，参加单位的报价不可高于控制金额，否则参加单位的投标文件视同无效。六、投标人资格要求（一）在中华
9、人民共和国境内注册的独立法人或其他组织；（二）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件（提供声明函）；（三）具有具备城乡规划编制甲级或乙级资质；（三四）本项目不接受联合体投标。七、售后服务要求 项目售后服务期限自最终成果提交市住房和建设局之日起的一年内，成交单位必须与采购人保持全面沟通，积极跟进。在售后服务期限内提供相关政策咨询服务。八、投标文件格式及内容 （一） 投标文件应包括：组成。要求正本一份，副本二份（附电子版）。提交的纸质资料应加盖公章。、投标人营业执照或事业单位法人证明书复印等（复印件加盖公章）；、招标文件响应声明书（加盖公章）； 、报价一览表（加盖公章）； 、法定代表人证明
10、书和法定代表人授权书（加盖公章）；、项目服务、实施方案（包括组织架构、项目管理制度、工作计划、职责划分、任务分工、进度安排计划、关键节点控制、资金使用计划、自身优势、及质量保证计划或方案等内容）； 、相关人员的资质证书、本单位员工社保及公积金证明、工作经历证明等； 、招标文件要求提供的其它证明文件。 （二）投标文件的密封、标记和装订。 、投标文件为一正二副，投标文件中的所有内容都应按篇幅装订成一册在封面上注明正、副本。将装订好的投标文件密封包装在一个外密封袋中，并在外密封袋上注明： 投标文件 项目名称： 投标人名称（盖章）： 、投标文件的所有内容应按篇幅装订成一册，装订应牢固不可拆卸。 、所有
11、投标文件密封袋的封口处均应加盖投标人公章。 、对于因标书标识不清、装订不牢、密封不严等导致的不利后果由该投标人自负。 （三）投标文件的提交。投标人应根据相关规定，在投标截止时间前将投标文件密封送达指定地点。未及时送达指定地点及不符合密封、标记、签章、装订要求的投标文件将拒绝接收。投标文件提交后，供应商不得对报价文件进行修改，报价文件中应一次报出一个不可更改的最终报价。截标时递交标书的投标人数量未达家的，将按相关规定暂停开标和定标程序。如导致招标失败，采购人将不负担因此给投标人造成的损失。九、定标办法本项目定标采用一次票决法。详见评标因素表:序号评分项评分准则投标报价投标人总报价及各分项详细报价
12、是否科学合理，横向比较。项目理解、实施方案与工作安排对课题的理解、目标定位是否到位，工作思路是否清晰，工作安排是否科学合理，横向比较。质量保障措施及方案项目进度控制措施的有效性，及保密安全措施的全面性、可行性,横向比较。 项目完成（服务期满）后的服务承诺项目完成后的技术服务、跟踪服务承诺是否到位,横向比较。违约承诺针对项目编制及后续服务过程中可能出现的违约情形进行预判，并提出合理、具体的违约承诺,横向比较。投标人资质情况要求提供有效的（截止本项目开标之日，证书在有效期范围内）认证证书及资质证书扫描件,包括: 城乡规划编制甲级或乙级资质证书。拟安排的项目负责人（仅限人）情况要求拟安排的项目负责人
13、年年月必须在投标单位缴纳社保，否则本项不得分，评分依据包括:(1) 是否具备城市规划工作经验；(2) 是否获得国家注册城市规划师执业职格资格证书；要求提供项目负责人年任意月份的社保资料（社保资料必须至少包含养老；补缴的社保不予计算）学历证书、职称证书或资格证书扫描件。拟安排的项目主要技术成员（项目负责人除外）情况要求拟安排的项目主要技术成员不得少于人（含人），且年月年月必须在投标单位缴纳社保，否则本项不得分，评分依据包括:(1) 团队成员是否具备人以上的国家注册城市规划师；(2) 团队成员是否具备城市规划专业高级工程师；(3) 团体成员是否具备交通专业人员。要求提供团队成员年任意月份的社保资料
14、（社保资料必须至少包含养老；补缴的社保不予计算）学历证书、职称证书或资格证书扫描件。十、废标条款符合下列条件之一，即可定为废标：（一）报价文件无投标人盖章，无法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章的；。（二）投标书未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；。（三）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；。（四）投标报价超出最高投标限价；。（五）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。十一、流标情形符合下列情形之一，本次招标流标
15、，需重新招标。（一）符合招标文件规定并做出实质性响应的供应商不足三家；。（二）采购的公正性受到影响；。（三）投标报价均超过了项目采购的最高投标限价；。（三）采购任务取消。招标文件附件：招标文件响应声明书（模版）招标文件响应声明书（模版） 致（招标人）：（投标单位全称） 授权 （全名、职务）为全权代表，参加贵方组织的（ 项目）招标活动并投标，为此：1、 我方已详细阅读了全部招标文件，包括修改文件（如有）及全部参考资料和附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。愿意接受招标文件中的各项要求。2、 我方提供招标文件要求的全部资料，并保证真实性、合法性。3、 若中标，我方将按照招标文件规定，履行合同责任和义务。4、 询价响应书自开标日起有效期为个工作日。5、 我方与本招标文件响应有关的一切正式往来通讯请寄： 投标
