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1、济南市济阳区城镇水质净化厂济南市济阳区城镇水质净化厂 PPPPPP 项目项目 社会资本方采购社会资本方采购 招招 标标 文文 件件 项目编号 项目编号 SDGP370125202002000026SDGP370125202002000026 采采 购购 人 人 济 南 市 济 阳 区 城 乡 水 务 局济 南 市 济 阳 区 城 乡 水 务 局 代理单位 山东卓睿安信项目管理有限公司代理单位 山东卓睿安信项目管理有限公司 二 二 年二 二 年四四月月 济南市济阳区城镇水质净化厂 PPP 项目社会资本方采购招标文件 山东卓睿安信项目管理有限公司1电话 0531 88755011 目目录录 第一章
2、第一章招标公告招标公告 3 3 第二章第二章投标人须知投标人须知 5 5 投标人须知前附表 5 1 总则 17 2 招标文件 19 3 投标文件 19 4 投标 22 5 开标 22 6 评标 23 7 合同授予 24 8 重新招标和不再招标 24 9 纪律和监督 25 10 需要补充的其他内容 26 第三章第三章评标办法 综合评估法 评标办法 综合评估法 2727 1 评标方法 32 2 评审标准 32 3 评标程序 32 第四章第四章采购需求 核心边界条款 采购需求 核心边界条款 3434 一 项目合作范围和合作期限 34 二 项目融资与财务管理 35 三 土地使用权及资产的权属 36 四
3、 工程建设费用的计价规则 37 五 定价与调价机制 37 六 服务费的计算 42 七 履约担保和保障 42 八 保险 43 九 股权变更 44 十 履约保证金 44 济南市济阳区城镇水质净化厂 PPP 项目社会资本方采购招标文件 山东卓睿安信项目管理有限公司2电话 0531 88755011 十一 进出水水质及污泥标准 45 十二 噪声 臭气标准 46 十三 对新标准的执行 46 第五章第五章投标文件部分格式投标文件部分格式 4848 一 投标函 50 二 法定代表人身份证明 52 三 授权委托书 53 四 联合体协议 54 五 唱标单 55 六 报价分析 56 七 投标人基本情况 61 八
4、投标人的信誉情况 65 九 技术部分 67 十 合理化建议 76 十一 投标人认为需要补充的其他材料 77 第六章第六章PPPPPP 项目合作协议 草案 项目合作协议 草案 7878 第七章第七章PPPPPP 项目合同 草案 项目合同 草案 7979 第八章第八章PPPPPP 项目运营维护服务协议 草案 项目运营维护服务协议 草案 8080 济南市济阳区城镇水质净化厂 PPP 项目社会资本方采购招标文件 山东卓睿安信项目管理有限公司3电话 0531 88755011 第一章第一章招标公告招标公告 一 采购人 一 采购人 济南市济阳区城乡水务局 地地址 址 济南市济阳区永安路 1 号 联系方式
5、联系方式 0531 84235656 采购代理机构 采购代理机构 山东卓睿安信项目管理有限公司 地地址 址 济南市高新区奥体中路海信贤文中心二号楼 906 联系方式 联系方式 0531 88755011 二 采购项目名称 二 采购项目名称 济南市济阳区城镇水质净化厂PPP 项目社会资本方采购 采购项目编号 建议书编号 采购项目编号 建议书编号 SDGP370125202002000026 采购项目分包情况 采购项目分包情况 标包标包货物服务名称货物服务名称数量数量投标人资格要求投标人资格要求 本包预算金额本包预算金额 最高限价 最高限价 A 济南市济阳区城镇水质净化厂 PPP 项目社会资本方采
6、购 1 本次招标只接受通过 资格预审的企业递交 投标文件 36916 89 万元 三 采购需求 见附件 三 采购需求 见附件 四 获取招标文件四 获取招标文件 1 时间 2020 年 4 月 4 日 9 时 00 分至 4 月 28 日 17 时 00 分 北京时间 法定节假 日除外 2 方式 通过资格预审单位在山东省政府采购信息公开平台 http www ccgp 免费下载招标文件 五 公告期限 五 公告期限 2020 年 4 月 4 日至 4 月 13 日 六 递交投标文件时间及地点六 递交投标文件时间及地点 1 时间 2020 年 4 月 29 日 8 时 30 分至 2020 年 4
7、月 29 日 9 时 30 分 北京时间 2 地点 济南公共资源交易中心济阳分中心 济南市济阳区市民中心大楼外广场西 北侧 七 开标时间及地点七 开标时间及地点 1 时间 2020 年 4 月 29 日 9 时 30 分 北京时间 济南市济阳区城镇水质净化厂 PPP 项目社会资本方采购招标文件 山东卓睿安信项目管理有限公司4电话 0531 88755011 2 地点 济南公共资源交易中心济阳分中心 济南市济阳区市民中心大楼外广场西 北侧 八 采购项目联系方式八 采购项目联系方式 联系人 孙蒙恩联系方式 0531 88755011 九 采购项目的用途 数量 简要技术要求等九 采购项目的用途 数量
8、 简要技术要求等 详见招标文件 十 采购项目需要落实的政府采购政策十 采购项目需要落实的政府采购政策 详见招标文件 发布人 山东卓睿安信项目管理有限公司 发布时间 2020 年 4 月 3 日 济南市济阳区城镇水质净化厂 PPP 项目社会资本方采购招标文件 山东卓睿安信项目管理有限公司5电话 0531 88755011 第二章第二章投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编 列 内 容 1 1 2采购人 采购人 济南市济阳区城乡水务局 联系人 陶科长 联系电话 0531 84235656 1 1 3招标代理机构 名称 山东卓睿安信项目管理有限公
9、司 地址 济南市高新区奥体中路海信贤文中心二号楼 906 联 系 人 孙蒙恩 电话 0531 88755011 电子邮件 sdzrax 1 1 4项目名称 济南市济阳区城镇水质净化厂PPP项目社会资本方采购 项目编号 SDGP370125202002000026 1 1 5项目地点 本项目包含曲堤 仁风 新市 垛石四个水质净化厂工程 其中曲堤水质净化厂位于曲堤镇济北生命科技产业园东北 角 南临国道 220 东邻张辛河 占地面积 31748 平方米 仁风水质净化厂位于仁风镇北街村北侧 X227 县道东侧 G220 国道南侧 占地面积 8800 平方米 新市水质净化厂位 于新市镇S249 省道北侧
10、 邢家沟干渠西侧 占地面积 8800 平方米 垛石水质净化厂位于垛石镇S249 省道西侧 西总干 渠南侧 占地面积 9775 平方米 1 1 6建设规模 曲堤水质净化厂建设规模 2 万m d 仁风水质净化厂建设规模 4000m d 新市水质净化厂建设规模 4000m d 垛石水质净化厂建设规模 5000m d 1 2 1资金来源及本项目总投资 36916 89 万元 根据 国务院关于调整和完 济南市济阳区城镇水质净化厂 PPP 项目社会资本方采购招标文件 山东卓睿安信项目管理有限公司6电话 0531 88755011 出资比例善固定资产投资项目资本金制度的通知 国发 2015 51 号 相关规
11、定 项目资本金拟定为 11100 万元 约占项目总 投资的 30 全部由中标社会资本方出资 并成立项目公司 SPV 其余资金由项目公司 SPV 通过融资方式解决 由 中标社会资本方负责具体融资工作 政府方对项目投融资进 行监管 协助争取相关优惠政策 不承担融资责任和义务 中标社会资本方对项目公司 SPV 融资承担担保责任 1 2 2合作方式 本项目选用BOT模式 建设 运营 移交 由中选社会资本按 照法人治理结构成立项目公司 在合同期内负责本项目的投 融资 建造 运营 维护和用户服务等职责 1 2 3回报机制本项目采用 政府付费 的回报机制 1 3 1招标范围 中选社会资本按照法人治理结构成立
12、项目公司 在本项目合 同期内负责项目的投融资 建造 包括办理相关手续 运 营 维护和用户服务等职责 建设标准须符合国家建设标准须符合国家 行业及地方工程施工质量验收标准以行业及地方工程施工质量验收标准以 及相关专业验收规范的合格标准 及相关专业验收规范的合格标准 1 3 2合作期限 本项目合作期为25年 建设期1年 运营期固定为24年 建 设期缩短或延长则合作期相应缩短或延长 1 3 3建设工期计划 2021 年 12 月底前竣工验收并具备商业运营条件 1 4 1 投标人资质条件 能力和信誉 本项目投标人须为通过本项目资格预审的合格申请人 本项目投标人须为通过本项目资格预审的合格申请人 1 1
13、 资质要求 资质要求 1 投标人或联合体成员应为依法注册且合法存续的 境内外企业法人 没有处于被吊销营业执照 责令关闭或者 被撤销等不良状态 2 投标人具有市政公用工程施工总承包叁级及以上 资质和有效的安全生产许可证 3 本项目须配备四名项目经理 拟派曲堤 仁风 济南市济阳区城镇水质净化厂 PPP 项目社会资本方采购招标文件 山东卓睿安信项目管理有限公司7电话 0531 88755011 新市 垛石水质净化厂的项目经理须具有市政公用工程专业 贰级建造师注册证书 四名项目经理须在本单位注册 具备 有效的安全生产考核合格证书 B 证 2019 年 11 月以来至 今连续 3 个月在本单位正常缴纳社
14、保 同时承诺未履职在建 项目 2 2 财务要求 财务要求 1 没有处于财产被接管 冻结 破产或其他不良状 态 无重大不良资产或不良投资项目 2 具备良好的投融资能力 能够提供不少于 2 5 亿 元的银行融资意向函 3 3 业绩要求 业绩要求 在中国大陆应具有 BOT TOT ROT PPP 方式实施过 2 个 含 2 个 及以上 5 万立方米 日 含 5 万立方米 及以 上规模污水处理的业绩 4 4 信誉要求 信誉要求 根据 财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记 录有关问题的通知 财库 2016 125 号 的规定 将通过 信 用中国 网站 中国政府采购 网 对申请人信用信息进行查询 存
15、在 被列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府 采购严重违法失信行为记录名单且罚期未满行为 其投标将 被拒绝 对于联合体参加投标的 对所有联合体成员进行信用记 录查询 联合体成员存在不良信用记录的 视同联合体存在 不良信用记录 其投标将被拒绝 5 5 联合体投标要求 联合体投标要求 1 本项目允许联合体参与投标 济南市济阳区城镇水质净化厂 PPP 项目社会资本方采购招标文件 山东卓睿安信项目管理有限公司8电话 0531 88755011 2 以联合体方式参与投标的投标人 联合体最多由 两方组建 同一专业的单位组成联合体 按照资质等级较低 的单位确定资质等级 资质等级确定以联合体协议书
16、中承担 工程建设施工任务一方的资质为准 3 联合体各方应当签订共同投标协议 明确牵头人 成员方的出资比例 承担的工作和责任 权利和义务等 联 合体成员方最低出资额不得为 0 联合体协议随同投标文件 一并提交给招标人 4 联合体应当在提交资格预审申请文件前组成 资 格预审后联合体增减 更换成员的 其投标无效 联合体各 方在同一招标项目中以自己名义单独投标或参加其他联合 体投标的 相关投标均无效 5 联合体应制定牵头人或代表 授权其代表所有联 合体成员参与项目招标 开标 投标等一系列工作 联合体 中标的 联合体各方应当共同与招标人签订合同 就中标项 目向招标人承担连带责任 6 6 其他要求 其他要求 1 投标人负责人为同一人或者存在直接控股 管理 关系的不同投标人 不得同时参加本项目项下的政府采购活 动 2 符合国家及有关部门政府采购及 PPP 项目现行相 关法律法规规定 1 4 2 是否接受 联合体投标 是 1 9 1踏勘现场不统一组织 1 10 1投标预备会不召开 2 1构成招标文件的本项目的答疑文件及补充通知 PPP合同草案 济南市济阳区城镇水质净化厂 PPP 项目社会资本方采购招标
