燃煤锅炉改扩建项目环评报告表

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1、 建设项目环境影响报告表 试 行 项 目 名 称 燃煤锅炉改扩建项目 建设单位 盖章 宁津县宝典纸业有限公司 编制日期 二 一九年八月 国家环境保护总局制 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制 1 项目名称 指项目立项批复时的名称 应不超过 30 个字 两个英文字段作 一个汉字 2 建设地点 指项目所在地详细地址 公路 铁路应填写起止地点 3 行业类别 按国标填写 4 总投资 指项目投资总额 5 主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区 学校 医 院 保护文物 风景名胜区 水源地和生

2、态敏感点等 应尽可能给出保护目标 性 质 规模和距边界距离等 6 结论和建议 给出该项目清洁生产 达标排放和总量控制分析结论 确定 污染防治措施的有效性 说明该项目对环境造成的影响 给出建设项目环境可行性 的明确结论 同时提出减少环境影响的其他建议 7 预审意见 由行业主管部门填写答复意见 无主管部门项目 可不填 8 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复 3 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 燃煤锅炉改扩建项目 建设单位 宁津县宝典纸业有限公司 法人代表 刘洪文 联 系 人 刘洪文 通讯地址 宁津县张大庄乡双碓村西侧 联系电话 13583469666 传 真 邮政编码

3、 253400 建设地点 宁津县张大庄乡双碓村西侧宁津县宝典纸业有限公司厂内东南侧 立项审批部门 宁津县经济和信息化局 项目代码 2019 371422 44 03 042195 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 C4430 热力生产和供应 占地面积 平方米 4500 绿化面积 平方米 总投资 万元 2750 其中 环保投资 万元 940 环保投资占总 投资比例 34 18 评价经费 万元 预期投产日期 2020 年 10 月 工程内容及规模 工程内容及规模 一 一 项目背景项目背景 宁津县宝典纸业有限公司成立于 2005 年 5 月 26 日 位于山东省德州市宁津县张大庄乡 双

4、碓村西侧 主要经营纸板 纸箱 纸管 纱管 机械加工 树枝 树墩 农作物秸秆 废 纸箱收购 公司始终按照科学发展观的要求 以项目建设调整产业结构 以产业链的延伸转 变发展方式 坚持走精细化 多元化发展之路 实现了又好又快发展 宁津县宝典纸业有限公司原有 1台10t h 的燃煤链条式锅炉及 1台4t h 的燃煤链条式锅 炉 经技改为现有的 1 台 15t h 燃煤链条式锅炉 结合公司现有的生产状况及进一步发展规 划 现有的 1 台 15t h 燃煤链条式锅炉仍不满足需求 公司提出了燃煤锅炉改扩建项目 计 划扩建 1 台 45t h 的循环流化床锅炉 并新建除尘 脱硫及脱硝系统 经此扩建 可以提高

5、热效率及锅炉利用率 降低大气污染物的排放 满足国家及省市相关政策要求 该锅炉建成 后炉拆除原有 15t h 锅炉 达到对宁津县源海纸箱包装有限公司提供蒸汽 10t h 对宁津县 张大庄镇双碓社区 20 万 m 3居民区供暖 并向厂内提供 25t h 工业用汽的能力 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 宁津县宝典纸 业有限公司委托我单位对该项目进行环境影响评价 根据 建设项目环境影响评价分类管理 名录 2018 版 该项目属于 92 热力生产和供应工程 其他 电热锅炉除外 范畴 应 4 编制环境影响报告表 我单位接受委托后 派有关工程技术人员到现场进行调查和资料收集 按

6、照国家有关环评技术规范要求 编制完成该项目环境影响报告表 二 项目合理性分析二 项目合理性分析 一 产业政策符合性分析 该项目不属于国家发展和改革委员会 2013 年第 21 号令发布的 产业结构调整指导目录 2011 年本 修正 中鼓励类 限制类和淘汰类之列 属于允许类项目 因此该项目的建 设符合国家产业政策 二 规划符合性分析 该项目位于宁津县张大庄乡双碓村西侧宁津县宝典纸业有限公司厂内东南侧 利用厂区 东南侧闲置空地建设 宁津县宝典纸业有限公司租赁张大庄乡大郑村委会土地 根据宁津 县国土资源局出具的 关于宁津县宝典纸业有限公司所占用土地地类情况说明 项目 用地为建设用地 符合宁津县土地利

7、用总体规划要求 相关文件见附件 三 环保政策符合性分析 1 该项目与 山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 2013 2020 大气污染防治规划三期行动 计划 2018 2020 年 文件符合性分析见下表 表表1 1 项目与项目与 山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 20132013 20202020 大气污染防治规划大气污染防治规划 三期行动计划 三期行动计划 20182018 20202020 年 年 文件符合性分析一览表文件符合性分析一览表 分类分类 文件要求文件要求 符合性分析符合性分析 一 一 优化结优化结 构与布构与布 局局 1 优化产业结构与布局 持续实施

8、散乱污 企业整治 巩固全省 散 乱污 企业整治工作成果 坚决杜绝 散乱污 企业项目和已取缔的 散乱污 企业异地转移 死灰复燃 根据产业政策 产业布局规划 以及土地 环保 质量 安全 能耗等要求 按照国家的 散乱污 企业及集群整治标准 将 散乱污 企业及集群整治到位 该项目不属于 散乱 污 企业 允许建设 2 优化能源消费结构与布局 所有新 改 扩建耗煤项目均实行煤炭 减量替代 严格落实替代源及替代比例 按照煤炭集中使用 清洁利 用的原则 重点削减非电力用煤 强力推进燃煤锅炉综合整治 全面淘汰 10 蒸吨 小时及以下燃煤锅炉 县级及以上城市建成区基本淘汰茶水炉 经营性炉灶 储粮烘干设备 等燃煤设

9、施 不再新建 35 蒸吨 小时以下的燃煤锅炉 环境空气质量 未达标的市要进一步加大淘汰力度 7 个传输通道城市基本淘汰 35 蒸 吨 小时以下燃煤锅炉 该项目属于燃煤锅炉 改扩建项目 煤炭替 代量大于 1 2 倍的煤 炭消费量 属于减量 替代 项目新建 1 台 45t h 循环流化床燃 煤锅炉 不在燃煤锅 炉综合整治范围内 符合 二 二 强化污强化污 染综合染综合 防治防治 1 工业污染源全面达标排放 持续推进工业污染源提标改造 7 个传 输通道城市二氧化硫 氮氧化物 颗粒物 挥发性有机物 VOCs 全 面执行大气污染物特别排放限值 全省推动实施钢铁等行业超低排放 改造 7 个传输通道城市城市

10、建成区内焦炉要实施炉体加罩封闭 并 对废气进行收集处理 自 2020 年 1 月 1 日起 全省全面执行 山东省 区域性大气污染物综合排放标准 第四时段大气污染物排放浓度限值 到 2020 年 工业污染源全面执行国家和省大气污染物相应时段排放标 该项目为属于燃煤锅 炉改扩建项目 烟气 治理采用 SNCR SCR 联合脱硝工艺 布袋 除尘器 石灰石脱硫 石膏法烟气脱硫工 艺 经处理后污染 5 准要求 持续推进工业污染源全面达标排放 将烟气在线监测数据作 为执法依据 加大超标处罚和联合惩戒力度 未达标排放的企业一律 依法停产整治 物满足各项国家要 求 并加装在线监测 系统 符合污染防治 要求 由上

11、表分析可知 项目建设符合 山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 2013 2020 大气污 染防治规划三期行动计划 2018 2020 年 文件要求 2 该项目与 山东省加强污染源头防治推进 四减四增 三年行动方案 2018 2020 年 文件符合性分析 表表2 2 项目与 山东省加强污染源头防治推进 四减四增 三年行动方案 项目与 山东省加强污染源头防治推进 四减四增 三年行动方案 20182018 20202020 年 年 文件文件 符合性分析一览表符合性分析一览表 分类分类 文件要求文件要求 符合性分析符合性分析 减少煤 炭消费 1 着力压缩煤炭存量消费 推进燃煤锅炉和工业炉窑综合整治 7个传

12、输通道城市30万千瓦及以上热电联产电厂15公里供热半 径范围内的燃煤锅炉有步骤 分阶段全部关停整合 到 2020 年 完成 17 台共 591 蒸吨燃煤锅炉淘汰任务 减少煤炭消费量 172 万吨 全面淘汰 10 蒸吨 小时及以下燃煤锅炉 按照国家要求 启动 35 蒸吨 小时以下燃煤锅炉的淘汰工作 确需保留的 必 须实现超低排放改造并与省市县三级监控网络联网且稳定运 行 65 蒸吨 小时及以上燃煤锅炉全部实现节能和超低排放 鼓励余热资源较为丰富的企业利用余热余压等技术进行对外供 暖 到 2020 年 城市 县城 集中供暖面积达到 17 49 亿平方 米 该项目扩建 1 台 45t h 循环 流化

13、床燃煤锅炉 不在燃煤 锅炉综合整治范围内 且该 项目建成后在满足公司工业 用汽的前提下 剩余蒸汽达 到为双碓社区供暖 20 万平 方米且对宁津县源海纸箱包 装有限公司提供蒸汽 10t h 的能力 符合政策要求 2 着力控制新增煤炭消费 对于确需建设的耗煤项目 严格落 实替代源及替代比例 所有新 改 扩建项目一律实施煤炭减 量或等量替代 严格按照 山东省固定资产投资项目节能审查 实施办法 规定 结合能耗总量和能耗强度 双控 要求 审 查项目节能报告 严把新上耗煤项目的环评审批关 项目环境 影响评价文件中须包含经相关主管部门核定同意的煤炭减量替 代方案 其中新上燃煤发电项目由项目所在地市级及以上煤

14、炭 消费减量替代工作主管部门出具核定意见 该项目为燃煤锅炉改扩建项 目 属改扩建项目 煤炭替 代量大于 1 2 倍的煤炭消费 量 属于减量替代 2019 年 7月 25 日取得关于宁津县宝 典纸业有限公司燃煤锅炉改 扩建项目煤炭消费减量替代 方案的审查意见 宁发改煤 替代方案审核 2019 1 号 相关文件见附件 该项目符 合政策要求 由上表分析可知 项目建设符合 山东省加强污染源头防治推进 四减四增 三年行动 方案 2018 2020 年 文件要求 四 三线一单 符合性分析 根据环境保护部发布的 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 要 求 建设单位需要满足 三线一单 的要求

15、相关符合性分析如下 1 与生态保护红线的符合性 根据 山东省生态保护红线规划 2016 2020 年 可知 项目所在区域宁津县的省级生 态保护红线区为 德州市惠宁湖水源涵养生态红线区 代码为 SD 14 B1 06 外边界为一级 6 红线区外侧 20 100m 区域面积 1 671km 2 类红线区边界为宁津县棉种厂西部 宁津县砖 瓦厂南部 赵庄村西北部 陈万侯村东部 面积 1 21km 2 生态功能为水源涵养 类型为水库 为宁津县惠宁湖水库饮用水源地保护区 该项目距离惠宁湖水库 20 4km 不涉及生态保护红线区 选址符合生态保护红线管理要 求 山东省德州市生态保护红线区分布图见附图 5 2

16、 与环境质量底线的符合性 该项目所排放的污染物对周围环境的影响较小 在可接受范围之内 项目周围大气环境 容量可以承载当地经济发展 环境目标可达 经预测 项目所排放的污染物满足相关排放标 准和总量控制指标的要求不影响宁津县污染物减排任务的完成 项目对周围环境的影响程度 不大 3 与资源利用上线的符合性 该项目不属于高耗能 高污染 资源型项目 运营过程生活用水由宁津县张大庄乡自来 水管网提供 不开采地下水 用电来自宁津县张大庄乡供电系统 项目通过内部管理 设备 选择 原辅材料的选用和管理 废物回收利用 污染治理等方面采取合理可行的防治措施 以 节能 降耗 减污 为目标 能够有效地控制污染 项目资源利用相对区域资源利用量 较少 不会突破区域资源利用上线 4 与建设项目环评审批负面清单的符合性 该项目与 德州市人民政府的通知 德政 字 2017 34 号 的相关分析见下表 表表3 3 项目与德政字项目与德政字 201 2017 7 3434 号文号文相关分析相关分析一览表一览表 基本原则基本原则 项目情况项目情况 饮用水水源一级保护区内新建 改建 扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目 饮用

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