《聚宝渠黑臭水体整治工程环境影响评价报告表》由会员分享，可在线阅读，更多相关《聚宝渠黑臭水体整治工程环境影响评价报告表（69页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、聚宝渠黑臭水体整治工程环境影响评价报告表评审意见及修改情况根据聚宝渠黑臭水体整治工程环境影响评价报告表评审意见，对原报告表进行修改完善，具体修改内容见下表评审意见及修改情况对照表 序号评审意见修改内容项目建设必要性结合常德市污染防治攻坚战三年行动计划及年度实施方案，碧水、净土保卫战的具体要求予以说明；工程内容中应明确黑臭水体的治理要求，结合治理对象核实截污管网敷设是否能达到切断源头的要求；结合新的污水处理要求，核实一体化设施对收集污水处理方式的可行性；明确治理对象沟底的硬化方式，并提出优化建议。已补充已明确已核实已核实已明确完善拟治理对象水文情况及基本情况的说明。已完善工程分析中结合其清淤、运
2、输方式及淤泥处理方式明确淤泥是否必要设置淤泥干化场及疏干水的处理要求；据此完善清淤过程的环境影响分析，清淤臭气的处理方式。已明确已完善环境保护措施及管理要求中应提出治理水体长效管理和保护机制的建议。已补充 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过个字(两个英文字段作一个汉字)、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点、行业类别按国标填写、总投资指项目投资总额、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标
3、、性质、规模和距厂界距离等、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复建设项目基本情况 项目名称聚宝渠黑臭水体整治工程建设单位常德市住房和城乡建设局法人代表黄金陵 联系人范莎通讯地址常德市武陵区武陵大道号 联系电话传真 邮政编码建设地点常德市城西，丹溪路新河渠的聚宝渠区域立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码防洪除捞设施管理总投资（
4、万元）其中：环保投资（万元）环保投资占总投资比例项目内容及规模一、项目背景为实现青山绿水，年月，国务院正式发布水污染防治行动计划（简称“水十条”），针对黑臭水体治理，提出了明确目标：到年，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在以内。到年，城市建成区黑臭水体总体得到消除。城市黑臭水体整治已成为地方各级人民政府改善城市人居环境工作的重要内容。为贯彻落实水污染防治行动计划，住建部、环保部、水利部等于年月联合发布了城市黑臭水体整治工作指南，进一步强调了黑臭水体的工作目标。黑臭水体对水安全、投资环境，以及民众生活影响巨大。李克强总理曾明确指出：“水污染直接关系人们每天的生活，直接关系人们的健康，也关系食品
5、安全，政府必须负起责任，向水污染宣战，拿出硬措施，打好水污染防治“攻坚战”，建立防止“反弹”的机制，以看得见的成效回应群众关切，推进绿色生态发展。”从中看出，如果不进行黑臭水体的治理，就无法修复水生态、保障水安全，更谈不上取信于民和绿色发展。同时也与国家建立环境友好型社会和可持续发展的大方针相违背。为认真贯彻中央关于黑臭水体治理指示精神，各地纷纷开始对建成区黑臭水体进行专项治理，并明确时间表、任务图。常德市人民政府公布了常德市贯彻落实水污染防治行动计划实施方案（年）方案指出：整治城市建成区黑臭水体。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加大黑臭水体治理力度，每半年向社会公布治理情况
6、。市建成区应于年月底前完成水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限；其他区县市建成区应于年月底前完成水体排查。到年底前确保全市各段河道保洁责任机制逐步建立、县城以上城区段河面垃圾有专人清理，实现水面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口。市建成区要于年底前基本消除黑臭水体，区县市建成区于年底前完成黑臭水体治理目标。聚宝渠黑臭水体整治工程位于市建成区，属于该方案实施范畴。年月，根据常德市黑臭水体整治规划，常德市双赢环境咨询服务有限公司受常德市住房和城乡建设局委托编制了常德市零星黑臭水体水污染调查报告，报告涉及常德城区条黑臭水体水质、污染源分布情况，本项目聚宝渠属于条黑臭水体之一，聚宝渠黑臭
7、水体整治工程是该调查报告后续实施过程。为了完善本项目环保手续，根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例(国务院令号)中相关规定，常德市住房和城乡建设局委托常德市双赢环境咨询服务有限公司对本项目进行环境影响评价，环评单位通过现场踏勘、现状监测和资料收集分析，根据年月日环境保护部令第号公布与年月日公布的关于修改部分内容的决定修正，本项目属于类别四十六 “水利” 第小项“河湖整治”中涉及环境敏感区做报告书之外的，需编制环境影响报告表。二、项目建设必要性（）项目建设是落实洞庭湖生态经济区规划的重要体现洞庭湖生态经济区规划（）指出：畅通江、湖、河自然联系，活化水体，提高中低水位湖容量，
8、修复湖泊自然生态。开展洞庭湖水系尾闾和纯湖区洪道疏浚，恢复长江、四河、四水、内外湖的水力联系，构建江河湖畅通、洪水调蓄、枯水调剂、江湖两利的水网体系。为全面实施洞庭湖生态经济区规划，年月日，湖南省印发了关于印发的通知（湘洞建办号）通知指出：加快推进区域生态功能修复工程建设，组织对洞庭湖环境质量及污染现状进行调查分析，编制洞庭湖生态经济区环境综合整治方案，加快启动和推进望城区、华容县、安乡县、鼎城区、赫山区等个整县(市、区)环境综合整治。常德市洞庭湖生态经济区建设推进委员会结合常德市具体情况，解决区域水环境综合治理不完善，生态环境恶化，发展相对滞后等现实问题，拟梳理一批以引水调水、蓄水保水、垃圾
9、污水处理等为重点的洞庭湖水环境综合整治实施项目。本项目拟实施的聚宝渠黑臭水体整治工程以河道清淤、截污、海绵城市等建设为重点，是落实洞庭湖生态经济区规划的重要体现。（）项目建设是落实国家水污染防治相关政策的有效措施近年来，国家十分重视环境友好型社会建设，要求切实加强生态保护和环境治理，努力建设生态型新城市，并将环境治理和保护列入了国民经济和社会发展“十三五”规划重点。同时，国家还把“污水”和“环境污染治理设施”等建设和经营，列入了鼓励外商投资产业目录，鼓励外商投资环保产业。年月，国务院还出台了水污染防治行动计划，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对江
10、河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。并出台了水污染防治行动计划，加快城市黑臭水体整治，因此，本项目建设符合国家产业政策。（）项目建设是落实常德市污染防治攻坚战三年行动计划（年）的重要体现常德市污染防治攻坚战三年行动计划（年）中主要任务“第十一条”“要求大力推进黑臭水体综合整治。完善区域纳污体系规划，加强源头治理，采取控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生态修复等措施，加大黑臭水体治理力度。加强已经完成整治的黑臭水体日常监管，实现长治久清。到年，市城市建成区、县城建成区和乡镇黑臭水体消除比例达到。”（）项目建设是落实常德市“碧水保卫战”实施方案（年）有
11、效措施常德市“碧水保卫战”实施方案（年）中工作目标，到年底，省控及以上地表水考核断面水质优良（达到或优于类）比例达到，基本消除劣类水体，城市集中式饮用水水源（县级及以上）水质达到或优于类比例达到。市城市建成区黑臭水体消除比例达到；到年，省控及以上地表水考核断面水质优良比例达到，消除劣类水体，城市集中式饮用水水源（县级及以上）水质达到或优于类比例达到。市城市建成区、县级城市建成区和乡镇黑臭水体消除比例达到；到年，省控及以上地表水考核断面水质优良比例达到，城市集中式饮用水水源（县级及以上）水质达到或优于类比例达到。市城市建成区、县级城市建成区和乡镇黑臭水体消除比例达到。全市化学需氧量和氨氮排放量分
12、别较年下降、以上，总磷排放量较年下降以上。其中：本市范围内洞庭湖水环境质量大幅改善，到年，除总磷外，本市范围内洞庭湖湖体其他指标达到类水质要求。珊珀湖、冲天湖、太白湖等内湖水质达到水环境功能区目标要求。主要工作措施“第九条”，“要求推进黑臭水体整治。综合利用控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加大黑臭水体治理力度，采取有效措施防止产生二次污染。到年，市城市建成区、县级城市建成区和乡镇黑臭水体消除比例达到，全市农村地区黑臭水体实现整治全覆盖。加强日常监管，禁止已完成整治的黑臭水体水面有大面积漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口，实现长治久清。（市住建局牵头，市生态环境局、市水利局、市
13、农业农村局等参与）。” （）项目建设是落实国家海绵城市建设相关政策的重要内容近年来，中央政策和财政大力支持海绵城市建设，年月底住建部发布了海绵城市建设技术指南后，当年月日财政部发布了关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知，中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助，一定三年。年月日，财政部、住建部、水利部确定的迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区个海绵城市建设试点城市名单正式公布。常德市作为国家公布的个海绵城市试点城市之一，有责任高标准打造符合常德实情的海绵城市，是落实国家海绵城市建设相关政策的重要内容。（）项目建设是改
14、善黑臭水体流域生态环境，提高周边居民生活质量的必然要求随着常德市经济的快速发展、人口的持续增长和城镇化进程的加速，聚宝渠黑臭水体沿线居民人数大幅度增长。历史上常德水资源相当丰富，现受缺水和劣质水困扰，市民保护资源意识淡薄，沿线居民、单位随意填河造地，向河里倾倒垃圾，排放污水，由于目前的排水管网建设不完善，治污能力严重滞后，造成污染物大量汇入河内，加上聚宝渠黑臭水体水系多处被阻断，水体更换速度缓慢，几乎成为死水，导致水质恶化，蚊蝇孳生，杂草丛生，卫生状况和环境秩序恶劣。每到夏天，大量的鱼类死亡，以致河水发臭，挥发到空气中，几乎不能在河边步行，周边群众怨声载道。本项目实施污水生态治理后，使该河段水
15、质明显改善，结合城市总体规划修建生态护岸，进行海绵城市建设，既可改善局部小气候，又可为周边居民提供优雅的休闲场所，重现鸟语花香，蓝天碧水的自然景观，造福子孙后代。鉴于聚宝渠黑臭水体是常德市城区重要河流的事实，直接影响到市民的生活质量，在宜居城市逐渐成为各级政府重要议程的今天，尽快启动聚宝渠黑臭水体整治工程显得尤为重要。三、工程概况、项目建设地址及周边环境拟建项目在常德市城西，丹溪路新河渠的聚宝渠区域进行。该渠道自西向东流入新河渠，主要水源为南湖港上游来水和渐河灌溉补水，汇水点在王家桥附近，此处可以明显看到有三股水流汇入。聚宝渠沿线支渠、沟港汇入较多，如经二渠、朱湖港，且有一段向南与岩坪渠相接，靠近新河渠位置已有聚宝雨水泵站，生态滤池。根据沿线踏勘，聚宝渠敏感目标分布如表：表 敏感目标分布表序号建设范围名称沿线敏感点分布聚宝渠居民约户
