SA8000内审员教程

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1、SA8000内审员培训教程 SocialAccountability8000SAI 2001 课程安排 第一部分SA8000标准产生之背景第二部分SA8000标准实施之重大意义第三部分SA8000标准解说 个案讨论及审核练习第四部分实施内部审核的一般步骤 第一部分SA8000标准产生之背景 西方社会的社会责任运动 消费者日益关注跨国公司的劳工问题 投资者要求定期汇报劳工问题以及社会责任风险 劳工组织和大众媒体通过舆论压力对跨国公司施加影响 甚至组织游行示威等抗议活动 抵制销售 血汗工厂 产品 欧美发达国家通过法律 行政和投资贸易等手段 鼓励跨国公司监督国外工厂遵守劳工标准 制裁违反劳工标准的公

2、司和工厂 欧美国家的社会责任运动对我国外贸出口造成很大的影响 正在形成一道劳工贸易壁垒 迫于消费者日益增大的压力 面对日益激烈的市场竞争 很多欧美跨国公司都制定了各自社会责任守则 同时 很多行业性的 地区性 全国性乃至全球性的行业组织和非政府组织也制定了各不相同的守则 据ILO统计 这样的守则已经超过400种 跨国公司一方面要推广本公司的社会责任守则 同时 它还要遵守行业性的 地区性的 全国性的乃至全球性的守则 以应对不同利益相关者团体的需要 同样 对于一家供应商和制造商 它不得不应对不同客户的可能各不相同的守则 不得不重复接受不同客户的工厂审核 由于不同的守则内容可能各不相同 定义各不相同

3、缺少可比较性 也缺少经过专业训练的审核员 零售商 供应商和工厂不得有花费大量的物力 人力和财力用于守则的实施 公众和消费者对跨国公司这种缺乏透明度的内部监督制度也很不满意 公司和消费者都希望制定一个类似ISO900标准的 全球通用的社会责任标准 同时建立一套独立的认证认可机制 提高社会责任审核的透明度和公信力 也避免浪费资源重复审核 1997年初经济优先权委员会成立了经济优先权委员会认可委员会 CouncilonEconomicPrioritiesAgency CEPAA 由CEPAA负责制定该标准 1997年10月公开发布了SA8000国际标准 2001年 经济优先权委员会认可委员会 CEP

4、AA 更名为社会责任国际 SocialAccountabilityInternational 简称SAI 2001年12月12日 经过18个月的公开咨询和深入研究 SAI发表了SA8000标准第一个修订版 即SA8000 2001 SA8000标准是全球第一个可用于第三方认证的社会责任国际标准 旨在通过有道德的采购活动改善全球工人的工作条件 最终达到公平而体面工作条件 SA8000标准是根据国际劳工组织 ILO 公约 联合国儿童权利公约及世界人权宣言制定而成的 主要内容包括童工 强迫劳工 安全卫生 结社自由和集体谈判权 歧视 惩罚性措施 工作时间 工资报酬及管理体系等9个要素 SA8000标准

5、是一个通用的标准 不仅适用于发展中国家 也适用于发达国家 不仅适用于各类工商企业 也适合于公共机构 另外 SA8000标准还可以代替公司或行业制定睥社会责任守则 第二部分实施SA8000标准的重大意义 消除国际贸易中的劳工壁垒 提升公司社会责任形象 提高公司声誉 使公司行为合法化 符合地方政府之要求 保障员工权益 缓和劳资关系 树立员工信心 增加团队的凝聚力 提升工作效率 第三部分SA8000标准解说个案讨论及审核练习 目的与范围本标准规定公司应该遵守的社会责任 以帮助发展 维持和加强公司的政策和程序 在公司可以控制或影响的范围内 管理有关社会责任的议题 向利益团体证明公司政策 程序和措施符合

6、本标准的规定 本标准之规定具有普遍适用性 不受地域 产业类别和公司规模的限制 纲要与诠释公司应该遵守国家和其它适用的法律 公司签署的其它规章和本标准 当国家和其它适用的法律 公司签署的规章和本标准所规范的议题相同时 应该采用其中最严格的条款 纲要与诠释 续 公司也应该尊重下列国际协议的原则 国际劳工组织公约第29和105条 强迫性和奴役性劳动 国际劳工组织公约第87条 组织工会的自由 国际劳工组织公约第98条规 集体谈判的权利 际劳工组织公约第100和111条规 男女同工同酬 歧视 国际劳工组织公约第135条规 工人代表公约 国际劳工组织公约第138条和建议款第146条规 最低年龄和建议 纲要

7、与诠释 续 国际劳工组织公约第155条和建议条款第164条 职业安全和健康 国际劳工组织公约第159条 职业训练与雇用 伤残人士 国际劳工组织公约第177条 家庭工作 国际劳工组织公约第182条 最恶劣儿童 世界人权宣言 联合国儿童权利公约 联合国消除一切形式歧视妇女行为公约 定义1 公司的定义 任何负责实施本标准中各项规定组织或企业的整体 包括公司所有的员工 即董事 决策阶层 经理 监督和非管理人员 不论是直接雇用 合约性质或以其它方式代表公司的人 2 供货商 分包商的定义 提供货物或服务给公司的实体 它所提供的货物或服务构成公司生产的货物或服务的一部分 或被利用来生产公司的货物或服务 定义

8、 续 3 下级供货商的定义 在供应链中直接或间接向供货商提供货物或服务的实体 它所提供的货物或服务构成供货商或公司生产的货物或服务的一部分 或被利用生产釆生产供货商或公司的货物或服务 4 补救行动的定义 给SA8000所涵盖权益受侵害的工人或前雇员的补救行动 5 纠正行动的定义 为确保给不符合提供及时 持续补救而实施的系统化改进或解决措施 定义 续 6 利益团体的定义 关心公司的社会表现或受到公司社会表现所影响的个人或团体 7 儿童的定义 任何十五岁以下的人 若当地法律规定最低工作年龄或义务教育年龄高于十五岁 则以较高年龄为准 若当地法律规定最低工作年龄是十四岁 符合国际劳工组织公约第138条

9、有关发展中国家的例外规定 则以较低年龄为准 定义 续 8 青少年工人的定义 任何超过上述定义的儿童年龄 但不满十八岁的工人 9 童工的定义 任何属于上述定义的儿童年龄的人所从事的劳动 除非符合国际劳工组织建议条款第146条 10 强迫性劳动的定义 任何人在任何受惩罚威胁下被榨取的非志愿性工作或服务或作为偿债方法的工作或服务 定义 续 11 拯救儿童的定义 为了保障曾经担任童工并遭遣散的儿童的安全 健康 教育和发展 而采取的所有必要的支持和行动 12 居家工人的定义 在直接或间接合同下 不在公司场地内为公司做工的人 不论由谁提供设备 原料或其它物料 只要提供了雇主界定的产品或服务并为报酬而做工的

10、人 社会责任之规定 1 童工1 1公司不可雇用童工或支持雇用童工的行为 1 2若发现有童工 公司应该建立 纪录 保留旨在拯救童工的政策和程序 和有效的传达这些政策和程序给员工和其它利益团体 并且应该提供足够的支持来促使童工接受学校教育 直到他们超过儿童年龄为止 1 童工 续 1 3公司应该建立 纪录 维持国际劳工组织建议条款第146条所涉及的旨在推广儿童教育和青少年工人教育的政策和措施 并将其向员工及利益团体有效传达 政策和措施还应包括一些具体措施来保证在上课时间内不雇用童工或青少年工人 而且童工和青少年工人的每日交通 来回工作地点和学校 上学和工作时间加起来不得超过十小时 1 4无论工作地点

11、内外 公司不可置儿童或青少年工人于危险 不安全或不健康的环境中 审核要点公司是否有明确的招工程序 并采取有效的措施鉴别工人年龄和年龄文件 公司是否保存所有工人的人事档案 包括年龄文件副本和入职日期 公司是否建立未成年工名册及工作岗位 是否办理未成年工登记和定期安排健康检查 是否安排他们从事危险的或者有害健康的工作 工人是否了解公司的禁止童工和保护未成工的政策和程序 若有发现童工 公司是否采取合适的补救措施 并通知当地劳动部门 思考题如果当地法律允许的话 SA8000标准是否允许工厂使用童工 如果某工人在进厂时只有15岁 但在审核时已经刚刚超过16岁 工厂解释说 该工人身材高大 招工时借用了别人

12、的身份证 该如何处理 在现场审核时 如果发现工厂50 的衣车工位是空的 而且工作台还有未完成的衣料 该如何跟进 如果未成年工每天工作11小时 每周工作6天 这样是否可以接受 如果未成年工从事玩具喷漆工作 但工厂提供个人保护用品 这样是否符合标准要求 2 强迫性劳动2 1公司不可雇用或支持雇用强制性劳工的行为 也不可要求员工在受雇之时交纳 押金 或存放身分证于公司 审核要点工人是否清楚劳动合同的条款及公司规定 是否明白自由雇佣的权利 公司是否保存工人身份证件的原件 工人是否需要交纳押金 通过合理的辞工申请 工人离开公司时能否领取全部工资 公司是否限制工人的行动自由 如工人下班后不能离开工厂或宿舍

13、 公司是否强迫工人加班 如不加班可能遭到罚款或解雇 公司保安是否监视 威胁或强迫工人劳动 限制工人行动自由 公司是否使用囚犯或劳改犯 或者使用监狱或劳改工厂作为分包商 思考题1 某工厂规定工人每周只有一次机会离开工厂购买东西和会见亲友 其他时间不得离开工厂 这样是否符标准 2 工厂招工时要求工人交纳工具押金及第一个月的伙食费共计200元 工厂经理解释说 这样做是为了避免工人丢失工具 或者进厂几天后不辞而别 造成工厂损失 这种做法是否符合标准 3 某工厂规定 工人必须工作满3年才可辞工 提前辞工则不被批准 4 工人只能选择自动离职而不能得到2个月的工资 这样是否符合标准 5 某工厂每年只在年中和

14、年底发放两次工资 工人中途离开工厂则工资自动扣除 这样是否符合标准 6 某工厂在每层厂房都设有保安作门卫 工人离开车间都由保安搜身 工人没有离岗证不得离开工位上厕所或者喝水 这是否属于强迫劳动 3 健康与安全3 1公司应该考虑到产业中普遍认知的危险和任何特定的危险 而提供一个健康与安全的工作环境 并应采取适当的措施 在可能条件下最大限度地降低工作环境中的危害隐患 以避免在工作中或由于工作发生或与工作有关的事故对健康的危害 3 2公司应该指定一个高级管理代表 来负责所有员工的健康与安全 并且负责实施本标准中有关健康与安全的规定 3 健康与安全 续 3 3公司应该保证所有的员工都接受定期和有纪录的

15、健康与安全训练 并为新进的和调职的员工重新进行培训 3 4公司应该建立系统来侦查 防范或反应可能危害员工健康与安全的潜在威胁 3 5公司应该提供所有员工干净的厕所 可饮用的水 在适当的情形下 并提供员工储藏食物的卫生设备 3 6如果公司提供员工宿舍的话 应该保证宿舍设备干净 安全 并能满足员工的基本需求 审核要点1 公司是否任命一名高级管理代表负责公司安全卫生工作 是否建立安全责任制度 将安全责任分配给各个级别的主管 并为他们提供合适的培训 2 公司是否制订合适而有效的安全卫生计划和程序 向工人传达 并有效执行 3 公司是否定期检查厂房和设备 如厂房结构 消防出口 消防器材 机器安全装置 起重

16、设备 锅炉和压力容器 化学危险品仓库 应急照明设备和个人防护用品 等等 确保工作场所的安全卫生至少符合法律的规定 审核要点4 公司是否定期测试工作场所的空气质量 特别是有毒有害工作场所 如喷漆和电镀车间 5 公司是否建立合理的工伤和意外事故报告和调查程序 采取合理的纠正措施 并保持合理的记录 6 公司是否定期为工人提供必要的安全卫生培训 使他们明白工作中存在的职业危害 必要时能采取合理的保护措施 例如 如何安全使用机器设备 如何使用灭火器 如何报警 如何安全疏散 如何使用急救设备 如何使用个人防护用品 等等 7 公司是否定期举办消防演习 包括灭火演习和疏散演习 工人是否 三会 会报警 会疏散 会使用灭火器 审核要点8 公司是否提供足够的急救设备 每个工作场所是否都有急救箱和受过培训的急救员 9 公司是否为工人提供干净的厕所 是否男女分开 厕所数量是否达到公认的标准 10 公司是否为工人提供干净卫生的饮用水 工人饮水是否受到任何限制 11 公司如果提供饭堂 饭堂是否符合安全卫生标准 食物是否存放在卫生的设备中 12 公司如果提供宿舍 工人宿舍面积是否满足基本的需要 是否男女分开 宿舍环境