2019注会经济法基础精讲班76讲讲义

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1、经济法(2019)考试辅导第一章+法律基本原理第一章 法律基本原理本章考情分析在最近3年的考试中,平均分值3分,题型均为客观题,本章内容比较简单,复习难度不大。重点关注“法律规范”、“法律关系”和“全面依法治国”。最近3年题型题量分析表(其中1套试卷)题型2016年2017年2018年单选题1题1分1题1分2题2分多选题1题1.5分1题1.5分1题1.5分合计2题2.5分2题2.5分3题3.5分本章教材主要变化2019年本章教材主要变化:(1)对自然人民事行为能力的划分进行了调整。(2)新增了“全面依法治国基本方略”。本章基本结构框架第一单元 法律基本概念【考点1】法的概念与特征(1级)【解释

2、】法是反映由一定物质生活条件所决定的统治阶级意志的,由国家制定或认可并得到国家强制力保证的,赋予社会关系参加者权利与义务的社会规范的总称。1.法是由一定物质生活条件所决定的统治阶级意志的体现【解释1】经济基础决定上层建筑,作为上层建筑重要组成部分的法,是由法所处社会的经济基础即特定物质生活条件所决定的。【解释2】法代表的是统治阶级的整体意志,而不是统治阶级中个别人或个别集团的意志。2.法是由国家制定或认可的行为规范【解释1】“制定”即有权国家机关根据调整社会关系和规范人的行为的需要,依照一定程序创制新的法律规范。【解释2】“认可”即由国家权力确认某种社会上已经通行的规则具有法律效力,这些规则可

3、能来源于习惯、教义或礼仪等。3.法是由国家强制力保证实施的行为规范【解释】法具有国家强制性并不意味着法律规范的实施都是依靠国家强制而实现,也不等于国家强制力是保证法律实施的唯一力量。如果国家权力代表社会上大多数人的利益,社会公众就会自觉遵守法律。4.法是调整人的行为和社会关系的行为规范【解释】行为规范大致可以分为两大类:一类是社会规范,调整人与人之间的关系,约束人的行为;另一类是技术规范,调整人与自然、人与劳动工具之间的关系,如度量衡等,这些规范一般不属于法的范畴。随着管理科学的出现和发展,人类管理社会的规则不断技术化,进而产生了所谓的社会技术规范,如环境保护、食品安全、建筑质量标准等。这些规

4、范经国家制定或认可后,也纳入法律规范的范畴。5.法是确定社会关系参加者的权利和义务的规范【解释】法律虽是调整人类社会关系的重要社会规范,但并不是唯一的社会规范。在规范人的行为、调整社会关系方面,道德、宗教规范以及风俗习惯等也在不同范围内和不同程度上发挥着十分重要的作用。【提示】法律与道德也存在区别。法律属于社会制度的范畴,道德属于社会意识形态的范畴;法律规范是由国家强制力保证实施的,而道德规范则主要凭借社会舆论、人的内心信念以及宣传教育等手段来实现。【考题多选题】下列关于法的规范属性的表述中,正确的有()。(2018年)A.法是社会规范B.法是行为规范C.法是技术规范D.法是道德规范【答案】A

5、B【解析】(1)选项C:技术规范是调整人与自然、人与劳动工具之间的关系,如度量衡等,这些规范一般不属于法的范畴;(2)选项D:法律属于社会制度的范畴;道德属于社会意识形态的范畴。【考点2】法律渊源(1级)【解释1】法律的渊源,亦称法律的形式,指法律的存在或表现形式。【解释2】法律渊源主要表现为制定法,不包括判例法。1.宪法宪法是由“全国人民代表大会”依特别程序制定的具有“最高效力”的根本大法。2.法律法律是由“全国人民代表大会”及“常委会”制定和修改的规范性法律文件的总称,在地位和效力上仅次于宪法,高于行政法规、地方性法规、规章。(1)“全国人大”制定和修改的,调整国家和社会生活中带有普遍性的

6、社会关系的规范性法律文件,属于基本法律。如刑法、民法总则。(2)“全国人大常委会”制定和修改的,调整国家和社会生活中某一方面社会关系的规范性法律文件,属于一般法律。如公司法、证券法。(3)在全国人大闭会期间,全国人大常委会可对“基本法律”进行部分补充和修改,但是不得同该法律的基本原则相抵触。(4)全国人民代表大会常委会负责解释法律,其作出的法律解释与法律具有同等效力。3.法规(1)行政法规行政法规是作为国家最高行政机关的国务院在法定职权范围内为实施宪法和法律而制定的规范性法律文件。其地位和效力仅次于宪法和法律。如证券公司监督管理条例、中华人民共和国公司登记管理条例等。(2)地方性法规地方性法规

7、是有地方立法权的“地方人民代表大会及其常务委员会”就地方性事务以及根据本地区实际情况执行法律、行政法规的需要所制定的规范性法律文件的总称。地方性法规不得与宪法、法律、行政法规相抵触。【提示1】省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会,有权制定地方性法规;【提示2】设区的市和自治州的人民代表大会及其常务委员会有权对“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护”等方面的事项制定地方性法规。4.规章(1)部门规章国务院各部委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,就执行法律、国务院行政法规、决定、命令的事项在其职权范围内制定的规范性法律文件的总称。如中国人民银行发布的支付结算办法、证监

8、会发布的上市公司信息披露管理办法等。(2)地方政府规章指有权制定规章的地方人民政府,依据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规范性法律文件。【提示1】省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市、经济特区所在地的市、国务院批准的较大的市人民政府可以制定地方政府规章。【提示2】自治州和设区的市的人民政府有权就“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护”等方面的事项制定地方政府规章。5.司法解释司法解释是最高人民法院、最高人民检察院在总结司法审判经验的基础上发布的指导性文件和法律解释的总称。【提示】最高人民法院和最高人民检察院的解释如果有原则性的分歧,报请“全国人民代表

9、大会常务委员会”解释或者决定。6.国际条约与协定国际条约或协定是指我国作为国际法主体同其他国家或地区缔结的双边、多边协议和其他具有条约、协定性质的文件,如我国为加入世界贸易组织与相关国家签订的协议、我国与有关国家签订的双边投资保护协定等。【考题1单选题】法律渊源包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章、司法解释等。中国证券监督管理委员会制定的上市公司信息披露管理办法属于()。(2012年)A.法律B.行政法规C.部门规章D.司法解释【答案】C【解析】部门规章由国务院的组成部门及其直属机构在其职权范围内制定。【考题2单选题】下列关于各种法律渊源效力层级由高到低的排序中,正确的是()。(20

10、14年)A.宪法、行政法规、部门规章、法律B.宪法、法律、部门规章、行政法规C.宪法、行政法规、法律、部门规章D.宪法、法律、行政法规、部门规章【答案】D【解析】宪法法律行政法规地方性法规本级及下级地方政府规章。【考题3多选题】下列各项中,属于我国法律渊源的有()。(2015年)A.联合国宪章B.某公立大学的章程C.最高人民法院公报公布的案例D.中国证监会发布的上市公司收购管理办法【答案】AD【解析】(1)选项A属于国际条约;(2)选项D属于部门规章。【考题4单选题】下列关于法律渊源的表述中,正确的是()。(2016年)A.全国人大常委会有权部分修改由全国人大制定的基本法律B.部门规章可以设定

11、减损公民、法人和其他组织权利或增加其义务的规范C.地方性法规是指地方人民政府对地方性事务制定的规范性法律文件的总称D.除最高人民法院外,其他国家机关无权解释法律【答案】A【解析】(1)选项A:在全国人大闭会期间,全国人大常委会可对基本法律进行部分补充和修改,但是不得同该法律的基本原则相抵触;(2)选项B:没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范;(3)选项C:地方性法规是有地方立法权的地方人民代表大会及其常委会就地方性事务以及根据本地区实际情况执行法律、行政法规的需要所制定的规范性法律文件的总称;(4)选项D:司法解释是最

12、高人民法院、最高人民检察院在总结司法审判经验的基础上发布的指导性文件和法律解释的总称。【考题5多选题】下列各项中,属于我国法律渊源的有()。(2018年)A.支付结算办法B.最高人民法院关于适用若干问题的解释(一)C.中华人民共和国立法法D.上市公司信息披露管理办法【答案】ABCD【解析】我国的法律渊源主要有:宪法、法律、法规、规章、司法解释、国际条约和协定。(1)选项AD:中国人民银行发布的支付结算办法和中国证监会发布的上市公司信息披露管理办法属于部门规章;(2)选项B:最高人民法院关于适用若干问题的解释(一)属于司法解释;(3)选项C:中华人民共和国立法法属于法律。【考点3】法律规范(2级

13、)1.基本概念法律规范是由国家制定或者认可的,具体规定主体的权利、义务及法律后果的行为准则。是法律构成的基本单位。区分规范性法律文件VS法律条文VS法律规范公司法共218条第1条:为了规范公司的组织和行为,保护维护,促进制定本法第4条:公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利(1)法律规范vs规范性法律文件规范性法律文件是以规范化的成文形式表现出来的各种法的形式的总称,是有权制定法律规范的国家机构制定或发布的,具有普遍约束力的法律文件,如公司法。规范性法律文件是表现法律内容的具体形式,是法律规范的载体。(2)法律规范VS法律条文法律条文是法律规范的文字表现形式,是规范性法律文件

14、的基本构成要素,法律规范是法律条文的内容,法律条文是法律规范的表现形式。法律规范是法律条文的主要内容,但是法律条文的内容还可能包含其他法的要素,如立法宗旨、法律原则等。法律规范和法律条文不是一一对应的,一项法律规范的内容可以表现在不同法律条文甚至在不同的规范性法律文件中,同样,一个法律条文也可以反映若干法律规范的内容。一个完整的法律规范由假设(或称条件)、模式(行为规则)和后果三部分构成。【例如】(1)公司法第三十五条:公司成立后,股东不得抽逃出资;(2)公司法第二百条:公司的发起人、股东在公司成立后,抽逃其出资的,由公司登记机关责令改正,处以所抽逃出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。这

15、两个法律条文才构成一个完整的法律规范。【考题单选题】关于法律规范与法律条文关系的表述中,正确的是()。(2017年)A.法律规范是法律条文的表现形式B.法律规范等同于法律条文C.法律规范与法律条文一一对应D.法律条文的内容除法律规范外,还包括法律原则等法要素【答案】D【解析】(1)选项AB:法律规范不同于法律条文。法律条文是法律规范的文字表现形式;(2)选项C:法律规范与法律条文不是一一对应的,一项法律规范的内容可以表现在不同法律条文甚至不同的规范性法律文件中,同样,一个法律条文中也可以反映若干法律规范的内容。2.种类(1)授权性与义务性规范授权性规范可以有权享有权利如:股东有权查阅、复制公司章程义务性规范命令性应当必须有义务如:普通合伙人以财产份额出质,须经其他合伙人一致同意禁止性不得

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