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1、卓顶精文最新应急预案(综合预案) 21.2编制依据本应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准如下 一、主要法律法规 1、中华人民共和国安全生产法（20YY年主席令70号） 2、中华人民共和国劳动法（1994年主席令28号） 3、生产安全事故新报告和调查处理条例（国务院令第493号） 4、特种设备安全监察管理条例（国务院令373号） 5、危险化学品安全管理条例（国务院令344号） 6、劳动保护用品监督管理规定（国家安监总局令1号） 二、主要技术标准 1、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-20YY） 三、川冶厂相关标准 1、川冶厂企业标准3
2、1.3适用范围本应急预案适用于厂（以下简称“川冶厂”）所有职能部门、分厂及生产现场。 41.4应急预案体系本应急预案为综合应急预案，针对川冶厂发生的生产伤亡等重大事故制订的应急预案和现场应急处置方案，并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。 针对重大危险源另制定专项应急预案。 51.5应急工作原则 一、以人为本，安全第一。 把最大程度地预防和减少突发事故造成的人身伤害作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。 充分发挥职工自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。 二、统一领导，分级负责。 在川冶厂应急小组统一领导下，各部门和分厂按照各自职责和权限，
3、负责突发事故的应急管理和应急处置工作。 各部门和分厂要认真履行安全生产责任主体的职责。 2 三、预防为主，平战结合。 坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。 做好常态下的风险评估、预案演练等工作。 2.危险性分析12.1生产经营单位概况川冶厂成立于1958年，是攀钢集团成都钢铁有限责任公司全资子公司，国有大二型企业，占地面积20万平方米，现有职工1100余人，年产值30000万元。 主要生产冶金、矿山、石油化工、建材、起重运输等行业成台套设备、备品备件及工模具。 22.2危险源与风险分析按GB644186企业职工伤亡事故分类，机械行业发生工伤事故在11类左右1物体打击、2车辆伤害、3机
4、械伤害、4起重伤害、5触电、6灼烫、7高处坠落、8火灾、9坍塌、10中毒和窒息、11锅炉爆炸。 根据对川冶厂固有危险性分析和11类事故发生频率统计确定五类事故（事故危害后果严重）做为预案目标，具体是轻伤及以上事故、火灾事故、爆炸事故、交通事故。 其危险源和风险分析如下 一、物质的危险危害因素生产过程中，使用危险化学物品、炸药、乙炔、氧气、二氧化碳、一氧化碳等，主要危害有 1、易燃气体（如乙炔、一氧化碳）如泄漏与空气混合遇明火易燃爆，有的可在空气中自燃，有的可致人中毒、冻伤、窒息、直至死亡。 2、易燃液体（如煤油、油漆、稀释剂等）如泄漏、挥发与空气混合形成爆炸气体，遇明火、热源可引发火灾爆炸。
5、3、腐蚀品（如酸类、碱类等）如泄漏与人体接触可引起化学灼伤。 4、炸药使用过程中，操作不当引起爆炸可能引起伤亡事故。 二、设备设施的固有危险危害生产设备多，且特种设备的种类、数量多。 电气设备有110kV和10kV变配电站的变压器、配电柜、以及各厂房内用电设备及控制系统；特种设备有空压设备、压力容器、行车及多种气瓶和厂内机动车辆；热处理储油池和中频冶炼炉。 其主要危险因素有1火灾爆炸热处理储油池、中频冶炼炉、气瓶等如本身缺陷或安全装置失效或管理不善出现泄漏，遇明火可引发火灾、爆炸危险。 2、物理爆炸3气瓶等设备有缺陷或超压安全附件失效或使用不当，可引发物理爆炸。 3、触电与电气火灾危险变配电设
6、备、电气线路、用电设备如产品质量不佳、绝缘性能不良或因运行不当、机械损伤、维修不善导致绝缘老化破损或设计、安装不规范，安全净距不足，或违章操作，均可能引发触电危险。 如+出现短路、过载、接触不良等，也可引发电气火灾危险。 4、交通事故厂内各类运输车辆如车辆本身缺陷，或制动、音响、灯光等失效，道路状况不符合规定要求或误操作可引发交通事故。 33组织机构及职责13.1应急组织体系应急救援小组（领导小组）组长生产副厂长副组长安全环保部部长成员生产部部长、机动部部长、生活服务公司经理、供应部部长、车队队长、各部门、分厂负责人。 应急领导小组在组长和副组长的领导下，开展应急救援工作。 23.2指挥机构及
7、职责 一、组长职责负责宣布应急状态的启动和解除，指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。 二、副组长职责负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递；保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯、消防等各项应急措施的落实；执行组长的命令。 三、机动部职责应急状态下，组织设备维修、设备复位，监督检查设备运行状态。 四、供应部职责负责应急状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、防护用品等。 五、车队职责负责交通车辆的保障。 六、安全环保部职责负责布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；紧急情况下的人
8、员疏散。 七、事故发生单位职责4负责第一时间向安全环保部和调度室新报告事故。 如有人员受伤，第一时间联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员。 44预防与预警14.1危险源监控4.1.1危险源的监控从以下几个方面进行 1、技术控制建立重大事故隐患及重大危险源管理系统，为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。 2、人员管理人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全，其次是操作安全。 3、管理控制可采取以下的管理措施，对危险源实行控制 （1）建立健全危险源管理的规章新制度 （2）明确责任、定期检查 （3）加强危险源的日常管理 （4）抓好信
9、息反馈，及时整改隐患4.1.2各种事故的预防措施 1、防火灾、爆炸气瓶存放点要加强明火管理，禁止使用明火对原料加热，禁烟区内不准吸烟；严禁使用存在安全隐患等电器设备，避免火灾事故的发生。 （1）防止爆炸性混合物的形成。 应定期检查及检修所有的设备管道和密封装置，防止设备带病运转而造成管道或设备泄漏、液体挥发，造成易燃液体与空气等形成爆炸性混合物；加强生产场所的通风，防止易燃易爆混合物积聚。 （2）消除爆炸点火源。 加强车间防爆电气设备、灯具及电气设施的检查维修，保持其良好防爆性能，杜绝电器火花的产生；保持防雷、防静电设施的齐全有效；操作、检修时，使用不产生明火的工具；严格动火作业管理，在禁火区
10、进行动火作业前必须办理动火作业许可证。 （3）防物理爆炸，加强对易燃液体储罐的检测、检验、检查以及维修；保持呼吸阀等安全附件处于完好灵敏状态；防止超温、超压、管道堵塞而导致储罐、管道破裂和物理爆炸事故的发生。 2、防触电及电气火灾 （1）建立健全安全用电管理新制度，对电气设备及时检查检修，保持电机等接地或接零设施完好；手持或移动电动工具要有漏电保护装置，电工作业工5具完整好用，无缺损；严格执行电气作业有关安全规程，电气设备检查检修时，要严格执行作业票新制度；进行电气维修作业时，必须严格执行拉闸、断电、挂牌、接地、联锁等电力安全规章新制度，防止误操作造成触电伤害。 电工、电焊工必须经培训合格，持
11、特殊工种作业许可证上岗。 （2）加强变配电室的管理，变、配电所必须有专人负责。 设防雷、防静电和电气设备保护接地（零）装置，定期测量接地电阻。 定期检测电气设备和线路的绝缘电阻，检修后绝缘电阻测试合格方可投入运行。 检修、试验或运行中的电气设备，要保证足够的安全距离，在易发生触电危险的场所，设遮栏并悬挂警示牌。 3、防车辆伤害对策与措施保持厂内路面状态良好，厂内禁止无关车辆入内，加强对驾驶员的教育和管理，驾驶员遵守交通规则，不违章行驶，不无证驾驶，行驶的车辆要保证在完好状态。 正确装卸货物，做到不超载、不超宽、不超高、不超长。 不超速行驶，厂内车规定行驶限速1015公里。 职工在厂内行走遵守规
12、则，注意观察运行车辆，防止碰撞。 24.2预警行动4.2.1预警级别依据机械制造行业安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为黄色、红色两个预警级别。 1、黄色预警当符合下列条件之一时可发布黄色预警。 （1）有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时； （2）公司或本厂发生一起较大机械突发事故时。 2、红色预警当符合下列条件之一时可发布红色预警。 （1）有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气红色预警时； （2）公司或本厂发生一起特别重大机械突发事故时。 4.2.2预警信息预警信息包括突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关
13、等。 主要发布途径有事故快报、紧急通知、安全会议等。 4.2.3预警的发布和解除 1、黄色预警由厂应急救援小组发布和解除。 2、红色预警报厂安委会批准，由厂应急救援小组发布和解除。 4.2.4预警响应有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警时，企业事故应急指挥小组按照本预案相应级别规定进行响应。 61、黄色预警响应加强领导带班，加强巡查，发现问题及时处置、及时新报告。 企业事故应急指挥小组与各车间的通信设备处于开通状态。 各车间管理人员、安全员上岗到位，严格制止并纠正违章施工现象，尽快消除安全隐患，同时密切关注自然灾害，做好抢险的各项准备工作。 2、红色预警响应在黄色预警响应的基础上
14、，各有关人员高度关注重大危险源及自然灾害动态，带班负责同志要主动了解掌握情况，加强值班和监测密度。 必要时，停止有风险的作业。 55应急响应15.1响应分级按照可控性、严重程度和影响范围，川冶厂生产事故为一般机械突发事故，较大机械突发事故，因此有两种种响应级别。 一般机械突发事故符合下列条件之一的为突发事故 (1)轻伤及以下安全事故； (2)造成10万以上100万元以下直接经济损失。 较大突发事故符合下列条件之一的为较大突发事故 (1)轻伤以上安全事故； (2)造成100万元以上直接经济损失；25.2基本响应各部门、分厂一旦发生突发事故，事故责任单位和现场人员必须立即向安全环保部和生产调度室新报告，启动应急预案，抢救伤员，保护现场，设置警戒标志。 具体为 1、事故发生后，事故责任单位负责人立即组建事故处理小组，根据事故扩散范围建立警戒区，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。 在警戒区的边界设置警示标识。 除消防、应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外，其他人员及车辆禁止进入警戒区。 2、事故责任单位立即向厂安全环保部和调度室新报告。 最迟上报时间不得超过2个小时。 3、事故处理小组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员
