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1、威海市数字化城市管理系统设计书1.项目简介1.1 项目来源 本项目业主方为威海市城市综合管理委员会，我公司主要负责完成70平方公里部件普查、网格划分、地图制作和1260公里DMI可量测实景影像数据采集,实景应用集成以及用户操作培训。部件普查以城市基础地形图、行政区域图作底图，按照城市综合管理部件的功能分类、分层绘图，把每一个部件与其属性信息表建立关联，将其全部定位到所属单元网格中，建立威海市社会综合管理部件数据库、地理编码数据库、社区单元网格数据库、基础地形底图数据库。DMI可量测实景影像通过移动摄影测量技术采集城市实景，建立可测量城市实景影像库(DMI)70平方公里约1260公里道路，为建立
2、威海市数字化城市管理系统奠定数据基础。合同编号：LDWHSCGN11070032 生产任务单编号：MC0321.2 参考标准及规范序号标 准 名 称标准代号标准等级1城市基础地理信息系统技术规范CJJ 1002004行业2城市市政综合监管信息系统技术规范CJJ/T 1062005行业3城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则CJ/T 213-2005行业4城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码CJ/T 214-2010行业5城市市政综合监管信息系统地理编码CJ/T 2152005行业6可量测实景影像CH/Z 1002-2009国标71:500、1:1000、1:2000地形图图
3、式GB/T7929-1995国标9全球定位系统(GPS)测量规范GB/T18314-2001国标10中华人民共和国行政区划代码GBT2260国标15LBS数据规范V1.33行业16威海市数字城管部件数据建库标准行业17威海标书(技术部分)行业2 项目需求分析2.1 威海市简介威海市位于山东半岛东端，地理坐标为东经12111-12242、北纬3641-3735。北与辽东半岛相对，东及东南与朝鲜半岛和日本列岛隔海相望，西与烟台市接壤。东西最大横距135千米，南北最大纵距81千米，总面积5436平方千米，其中市区面积731平方千米。全市辖环翠区，代管文登、荣成、乳山3个县级市。市政府驻环翠区。 属起
4、伏缓和，谷宽坡缓的波状丘陵区。区内除昆嵛山主峰泰薄顶海拔高度923米以外，其他山地丘陵都在700米以下，大部分为200米300米的波状丘陵。其中，低山占土地总面积的15.77%，丘陵占52.38%，平原占27.56%，岛屿占0.28%，滩涂占4.01%。北东南三面濒临黄海，海岸线长985.9千米。沿海有大小港湾30多处，岬角20多个。全市大小海岛114个，其中面积500平方米以上的84个，有居民岛屿6个。主要河流有母猪河、乳山河、黄垒河等。属北温带季风型大陆性气候，历年平均气温11.9，历年平均降水量730.2毫米，历年平均日照时数2538.2小时。 1990年创建为全国第一个“国家级卫生城市
5、”。2009年5月被评选为国家森林城市。名胜古迹、革命纪念地有刘公岛、成山头、马山港、槎山、昆嵛山、乳山口、圣水宫，刘公岛甲午战争纪念地、收回威海卫纪念塔、天福山革命遗址、马石山抗日革命遗址、环翠楼、法华院、天后宫、千真洞石刻、圣经山摩崖石刻、圣水岩石刻造像，正棋山的原始森林、海驴岛的海鸥、俚岛的海滨等。2.2 威海市行政区划简介至2009年底，威海市辖文登市、荣成市、乳山市三市和环翠区、威海火炬高技术产业开发区、威海经济技术开发区、威海工业新区（三个开发区管理委员会是市政府派出机构）四区，共50个镇、18个街道办事处、2532个村民委员会、365个居民委员会。 环翠区辖8个街道、9个镇：环翠
6、楼街道、鲸园街道、竹岛街道、怡园街道、田和街道、皇冠街道、凤林街道、西苑街道、张村镇、羊亭镇、温泉镇、崮山镇、孙家疃镇、泊于镇、桥头镇、草庙子镇、初村镇。其中：田和、怡园2个街道以及初村镇实际由威海火炬高新技术产业开发区管理；凤林、西苑、皇冠3个街道以及崮山、泊于2个镇实际由威海经济技术开发区管理。区政府驻环翠楼街道。 文登市辖3个街道、14个镇：龙山街道、天福街道、环山街道、文登营镇、大水泊镇、张家产镇、高村镇、泽库镇、侯家镇、宋村镇、泽头镇、小观镇、葛家镇、米山镇、界石镇、汪疃镇、蔄山镇（苘山镇）。市政府驻天福街道。 荣成市辖10个街道、12个镇：宁津街道、港湾街道、桃园街道、王连街道、东
7、山街道、斥山街道（以上6街道由副县级石岛管理区管理）、崖头街道、城西街道、寻山街道、崂山街道（以上4街道副县级荣成经济开发区管理）、俚岛镇、成山镇、埠柳镇、港西镇、夏庄镇、崖西镇、荫子镇、滕家镇、大疃镇、上庄镇、虎山镇、人和镇。市政府驻崖头街道。 乳山市辖1个街道、14个镇：城区街道、夏村镇、乳山口镇、海阳所镇、白沙滩镇、大孤山镇、南黄镇、冯家镇、下初镇、午极镇、育黎镇、崖子镇、诸往镇、乳山寨镇、徐家镇。市政府驻城区街道。2.3 采集作业范围普查范围：面积约70平方公里，范围包括市中心区和高技术产业开发区、经济技术开发区建成区，以及环翠区孙家疃镇、温泉镇、张村镇中心建成区。2.4 数据精度要求
8、 定位基准城市管理部件的定位应与现行城市地理基准一致（威海地方统一坐标系）。 定位精度城市管理部件的定位精度应符合下表规定的城市管理部件定位精度要求序号精度等级精度要求（m）说明1一类0.5指空间位置或边界明确的部件，如井盖、灯等。2二类1.0指空间位置或边界较明确的部件，如果皮箱、绿地、亭、广告牌等。3三类10.0指空间位置概略表达的部件，如桥、停车场、工地等 城市部件普查遗漏允许指标：每平方公里内遗漏个数不得超出总数的5%，否则为不合格。 城市部件普查属性错误允许指标：部件属性中有一个属性项错误即认为该部件的属性错误，每平方公里内部件属性错误个数不得超出部件总数的5%，否则为不合格。 地址
9、普查遗漏允许指标每平方公里内建筑物遗漏个数不得超出总数的5%，否则为不合格。 DMI影像数据指标指标性能指标及要求备注覆盖范围影像完整覆盖本次普查任务所需要采集的的道路提供道路往返方向的可量测实景影像库摄影姿态提供不小于160度范围的实景影像摄影测量影像通过车顶的17号相机采集，其中5、2、9号相机采集的影像能够拼接为宽幅相片，6号和7号相机分别对正右和正左方向进行采集，而相机的水平视场角度大于160度，可以保证270度范围采集的需求影像分辨率2M影像标注建立可通视部件影像与地图及报表的关联只关联影像可视化采集部件相对量测精度在40米测量范围内，相对测量达到厘米级影像数据格式*.JPG标准图像
10、压缩格式影像美观度影像质量从色彩、曝光、遮挡、构图、清晰度等几个指标评价。2.5 成果物提交要求 所有野外调查图、调查表； 部件图集与手册制作10份； 网格图册制作10份； 全部电子数据文件的光盘包括万米单元网格划分数据库、责任网格划分数据库、城市部件普查数据库、地理编码普查数据库、城市实景测量（需160度拼接）关联数据库、基础地形图数据库，格式应为SHP数据格式； 工作总结报告； 质量检查验收报告； 以ARCGIS软件平台为主制作相应的符号库； 城管可量测实景影像数据库，以文件MDB数据库格式存储； 部件图片数据，以JPG格式存储（30-79KB之间，像素在100万以上）；2.6 数据入库要
11、求 DMI数据入库：按照影像数据格式将数据导入到指定的平台数据库中。 地形图修测要求：只对道路边线进行修测，对建筑物进行清理，针对变化的。 ENGINE软件集成：根据软件商在此次城管平台中的软件架构，对TRUEMAP ENGINE软件集成到城管平台中，提供Truemap EngineB/S应用接口软件。 成果地图背景和渲染按不同比例尺来配，需与业主、软件开发商沟通确认。 单元网格边界要求：根据国标要求确定边界，需业主确认责任管理区域。 权属字段入库要求：首先根据外业调查各相关产权单位来填写(需业主确认)，对统一进行填报的单位由业主提供权属表来批量填写。 对数据成果、软件以硬盘、光盘介质提供，由
12、软件开发商进行底图切割，导入平台数据库中。2.7 提交文档要求 提交项目作业计划书，业主需提出书面审定意见，对作业计划书予以书面的确认； 威海市城市部件数据普查工作方案； 威海市城市部件建库标准； 威海市数字化城管网格图集标准1份； 威海市数字化城管部件图集标准1份； 所有外业调查图、调查表； 质量自检报告、工作总结报告。2.8 项目商务要求 项目完工期：自合同签订之日起60日历天内完工。 业主提供的资料有：由业主提供项目基础地形图资料，要求现势性为2011年；业主提供区、街道、社区边界线，监督网格边界线要求业主协调确认，提供十个威海当地坐标控制点，提供MMS车辆采集证明，提供部件权属资料，提
13、供测绘配案相关确认材料。 对项目成员资格或人数的要求： 本项目人工部件普查组需投入20个小组，共60人，内业入库10人，MMS车外业采集4人，每小组安排一名负责人，对数据成果进行管理，安排一名项目经理进行日常协调管理工作。项目组要求有一位技术指导人员，需熟悉ArcGIS部件普查整个数据处理流程。 作业过程中需注意事项：需每周给业主和甲方提交项目简报汇报本周项目进度、下周完成的工作计划、对存在的问题与需配合处进行书面沟通。 沟通要求：需对部件采集种类、属性与业主进行沟通，需对监督网格边界线与业主进行沟通，需采集范围与业主沟通，对需要收集的资料与业主进行沟通，需对MMS车辆采集证明与业主沟通。 试
14、点数据制作要求：针对不同城市的部件要求，首先要做1平方公里的试点示例数据，提交给业主与软件开发商确认。 本项目的验收程序：按不同数据类别提交业主及监理进行分项验收，提交所有成果后对项目进行验收，业主需出具验收确认书。 项目培训要求：内部培训要求对人工普查组进行一次重点培训，培训作业模式、作业指导书理解、作业部件分层认识讨论。3 技术方案 本项目的技术路线为：MMS+人工测量+DMI内业处理 GPS基站选择方案：本次项目的GPS基站点架设方案：利用威海在测区内已知的基站坐标进行架设，选择驻地楼顶或安全固定的地方架设基站，驻地在测区中间，范围在50公里内，参考地图服务网站数据生产规程6.3.3.5
15、参考站架设要求。 MMS外业数据采集方案：是对测区范围内道路进行CCD图像、视频数据、GPS数据等进行外业采集。具体参考地图服务网站数据生产规程6.8 MMS外业采集要求。特别注意本次外业采集计划，采集两次往返。第一次沿道路主车道进行采集，主要采集主路中间的各种部件，第二次沿道路外侧辅路车道进行采集，主要采集道路两侧的各种部件，对车无法进入的巷子在索引图上重点标绘。 内业影像数据采集方案：是对外业采集影像数据进行调色160度拼接，对部件数据进行影像标注。具体参考部件普查数据生产规程6.9 MMS内业处理要求。 坐标系转换方案：收集测区内分布在四周的四个控制点，有WGS84坐标系与威海地方坐标系，算出两坐标系相互转换的参数文件，进行坐标系转换。 TRUEMAP成果制作与影像拼接方案：具体参考城市部件普查生
