《中煤陕西中安项目管理有限责任公司生产安全事故应急预案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中煤陕西中安项目管理有限责任公司生产安全事故应急预案（22页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、中煤陕西中安项目管理有限责任公司生产安全事故应急预案 受控状态预案编号ZSAXMS.Z07-01-xx7发放编号版本号A A生产安全事故应急预案（综合）xx7-22-66发布xx7-22-66实施中煤陕西中安项目管理有限责任公司目录 1、总则1.1编制目的为进一步加强公司对各类安全生产事故的应急准备和响应，及时有效地开展应急处理工作，快速、有序、高效的控制紧急事态的发展，最大限度地降低可能产生的安全风险，减少人员伤亡和财产损失，特编制本应急预案。 1.2编制依据中华人民共和国安全生产法（国家主席令13号）、中华人民共和国突发事件应对法（国家主席69号令）、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿
2、山安全法、国家突发公共事件总体应急预案（国发xx11号）、安全生产许可证条例、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国消防法、关于特大安全事故行政责任追究的规定、煤矿安全监察条例、煤矿安全规程（xx版）、国家生产安全事故灾难应急预案、生产安全事故应急预案管理办法（安全监管总局令第88号）、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-xx）、生产安全事故应急演练指南（AQT9007-xx）、国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知（安委办xx11号）、危险化学品安全管理条例（xx年国务院令第645号）、中央企业应急管理暂行办法（国务院国有资产监督管理2委员会令
3、31号）、煤矿建设安全规范等有关法律、法规、规章、制度、标准及中国中煤能源集团公司生产安全事故应急预案（修订日期xx年11月1日）（预案编号CC001）、中煤建设集团公司生产安全事故应急预案（修订日期xx年12月6日）（预案编号ZMJ/YA/xx-01）、中煤西安设计工程有限责任公司生产安全事故应急预案（综合）等应急预案。 1.3适用范围本预案适用于公司办公区、项目监理（管理）现场及办公区、生活区等场所发生的各类生产安全事故的应急救援行动，主要包括监理（管理）过程中发生的火灾、触电、重大机械伤害、物体打击、高处坠落、爆炸、员工中毒、交通安全事故、洪水、山体滑坡等自然灾害性突发事故、重大传染性疾
4、病、煤矿建设期间的透水、火灾、瓦斯（煤尘）爆炸、矿井提升运输、矿井顶板事故等事故。 1.4应急预案体系中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急预案体系由公司综合应急预案、项目监理（管理）部专项应急预案和监理现场应急处置方案等构成。 1.5应急工作原则1.5.1坚持以人为本，安全第一的原则。 把保障职工的生命财产安全和身体健康放在第一位，切实加强应急救援人员的安全防护，减少次生灾害，最大程度地降低生产安全事故对人员造成伤亡和危害。 1.5.2统一领导，分级负责。 在中煤集团、中煤建设集团、中煤西安设计公司的统一领导下，中煤陕西中安项目管理有限责任公司及各项目监3理（管理）部建立生产安全事故应急预案的
5、编制、修订、演练等应急机制，具体负责本单位生产安全事故的应急管理和应急处置工作。 1.5.3依靠科学，依法规范。 采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。 依法规范应急救援工作，提高科学指挥的能力和水平。 1.5.4信息快捷、预防为主。 建立健全信息报告体系和决策体系，提高预防和应对突发事件的水平。 要经常性地做好应对监理过程中各类突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。 2、事故风险描述2.1公司概况中煤陕西中安项目管理有限责任公司原陕西中安监理公司成立于1988年，具有独立法人资格的国有独资公司。 为中煤西安设计工程有限责任公司所属全资子公司。 公司于1993年全国首批获得住
6、建部（原建设部）颁发的监理甲级资质，拥有矿山工程甲级、房屋建筑甲级、市政公用工程甲级、机电安装工程四项甲级资质。 公司还具有招标代理乙级和交通部公路工程乙级监理资质。 公司现有的监理业务遍及陕西、山西、内蒙古、甘肃、宁夏、山东、四川、广东等省区，共监理矿山、房建、市政、机电安装、公路等项目近100余项。 公司近年来还承担了煤矿、房建工程的项目管理业务多项。 2.2重大危险源与风险分析公司监理项目数量多、涉及领域大、地域分布广，安全管理跨度大，根据监理工程类型的不同，对公司重大危险源和安全风险进行分析，目前公司可能发生以下突发生产安全事故 （1）各类监理施工现场发生的工程建设重大生产安全事故；4
7、 （2）公司办公场所和档案库房、监理现场生活区和食堂、各类监理（管理）施工现场发生火灾事故； （3）监理现场职工食堂发生食物、煤气中毒事故； （4）发生道路交通安全事故； （5）其它突发生产安全事故。 3、组织机构和职责3.1应急组织体系中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急组织体系由中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组（所属单位应急救援指挥机构）、监理（管理）现场应急救援指挥机构、专家组等组成。 应急组织结构如下图所示:中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援组织结构图3.2指挥机构及职责3.2.1中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组中煤陕西中安项目管理有限公司应急救援
8、指挥部负责人及成员组成如下中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组职能部门监理（管理）现场应急救援指挥机构专家组5组长总经理副组长副总经理、总工程师、副总工程师成员工程（安全）管理部、办公室、工会分会、经营资源部、质量管理办公室、各项目监理（管理）部等部门主要负责人。 总指挥因公外出时，由其指定1名副总指挥担任总指挥。 应急救援指挥小组成员联系电话见本预案附表一所示。 3.2.2应急救援指挥部及职能部门职责11）应急救援指挥小组职责公司应急救援指挥小组是公司应急工作的最高指挥机构，负责公司重大生产安全事故的应急指挥工作，主要职责如下 （1）应急救援预案的制定、完善和修改； （2）检查、
9、督促、指导项目监理（管理）现场应急救援指挥机构的建立或健全工作； （3）下达应急预案启动和终止的指令； （4）指挥、协调项目监理（管理）应急救援指挥机构对已发生的重大生产安全事故进行应急救援； （5）根据需要成立专家组，组织技术咨询和提供应急救援技术支持； （6）负责向中煤西安设计工程有限责任公司、地方政府通报事故情况，必要时向中煤西安设计工程有限责任公司和地方政府应急救援机构请求援助； （7）批准应急结束，审核并签发向上级单位和部门报送的报告； （8）组织编制事故应急预案，并定期组织预案的演练和修订。 622）组长职责按照中煤陕西中安项目管理有限责任公司综合应急预案全面指挥应急救援工作。 3
10、3）副组长职责协助组长负责应急救援的具体指挥工作。 协调、组织事故现场应急救援相关工作。 协助调集应急救援所需的设备、物资、人员，以满足现场应急救援需要。 44）各部门职责按照各自的职责和组长的命令开展应急救援工作。 工程(安全)管理部 （1）负责接收、处置事故信息，接到重大事故或应急事件报告后立即向中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组领导报告；跟踪了解发生的生产安全事故及处置情况，并负责应急救援指挥小组指令的传达； （2）在应急救援指挥小组的领导下，负责24小时应急值班工作，保持指挥通讯畅通。 必要时派出相关人员，协助和指导事故现场应急救援工作； （3）负责事故信息上报材料的起草
11、工作； （4）参与重大事故的调查处理工作，拟发事故通报。 协助应急救援指挥小组组织协调应急资源，做好相关工作； （5）负责应急值班记录和信息的归档工作； （6）负责中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急预案演练的策划，7组织或参与演练，并对演练进行总结； （7）负责组织审查和备案各项目监理（管理）部的事故应急救援预案； （8）结合中煤西安设计公司应急物资配备情况，制定本公司应急物资采购计划； （9）负责布置、协调事故应急救援时应急物资的统一调配； （10）负责编制中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援工作年度费用计划； （11）组织应急工作考核，完成应急救援指挥小组交办的有关工作。 办公室 （
12、1）按照中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组的指令，统一对外联系； （2）协助开展生产安全事故信息发布的相关准备工作； （3）需向上级部门和当地政府主管部门发出紧急救援请求时，负责协调有关事宜； （4）负责事故应急救援时应急物资的紧急采购，保证及时供应； （5）负责事故应急救援时公司应急车辆的统一调配，确保物资运输及人员通行畅通。 工会分会 （1）进行有关方面信息的收集、，及时向应急救援指挥小组汇报； （2）参与、协助有关部门做好宣传教育工作和思想稳定工作； （3）负责事故伤亡人员家属安抚等相关工作； （4）参与事故救援劳保用品、生活用品的发放；8 （5）完成应急救援指挥小组安排的
13、有关工作。 经营资源部 （1）负责协助工程（安全）管理部组织应急救援预案的培训和参与应急考核工作； （2）完成应急救援指挥小组交办的有关工作。 质量管理办公室 （1）负责组织提供应急工作基础技术资料，了解事故现场应急处置方案的执行情况，及时向应急救援指挥小组提出应急工作的有关建议； （2）协助应急救援指挥小组组织技术咨询，提供应急救援技术支持； （3）按照应急救援指挥小组的指令完成相关工作，必要时参加现场应急处置工作； （4）指导和协助事故单位做好灾后恢复生产工作。 3.2.3事故现场应急救援指挥机构及职责11）指挥机构事故现场应急救援指挥部现场总指挥由事故现场总监，现场副总指挥由事故现场总监
14、代表担任（如有），现场成员由现场监理人员组成。 现场总指挥因公外出或遇有特殊情况时，由其指定1名现场监理人员担任总指挥。 22）职责 （1）全面负责事故现场的应急救援指挥工作； （2）制定事故现场应急处置方案，快速组织应急资源、实施救援； （3）及时向上级单位应急救援指挥机构和当地政府报告应急处置情9况； （4）需要外部增援的，报请上级单位应急救援指挥机构，积极与当地政府有关部门协调； （5）按照上级单位应急救援指挥机构的指令，负责事故现场的新闻发布工作； （6）核实应急终止条件，并向上级单位应急救援指挥机构请示应急终止； （7）收集、应急处置过程中的有关资料；负责现场应急救援工作总结。 4、预防与预警4.1重大危险源监控4.1.1各监理（管理）项目部对监理（管理）现场所有危险源都必须排查、评价，建立不可接受风险清单，并制定相应的管理方案和措施，同时完善现场专项应急预案；4.1.2各监理（管理）项目部都必须建立安全监理交底制度、安全监理审查核验制度、安全检查制度、隐患排查监督管理制度、重大危险源监控监督管理制度等。 每月定期组织对监理现场安全生产隐患进行排查，对存在的安全隐患及时进行整改，并将隐患排查结果和整改结果报工程（安全）管理部。 4.2预警行动 （1）符合本预案第1.3条启动条件时，中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救
