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1、推进发展战略演绎精彩螺变推进发展战略演绎精彩螺变 走进松桃苗族自治县,这里高楼林立、大道纵横,乡村风景秀丽、游人如织,城乡面貌焕然一新。美丽的松桃,像一颗熠熠闪耀的明珠镶嵌在梵净山麓,正发生着翻天覆地的变化! 昔日的松桃,由于各种因素影响,在外形象曾一度受到严重影响。 县委政府充分认识到:发展是解决一切问题和矛盾的根本,只有经济社会发展了,才能标本兼治,实现政通人和、跨越赶超。基于这样的深谋远虑,2011年10月,县委政府提出五县五化发展战略,即以建成贵州经济强县为目标,坚持环境立县、产业富县、城镇兴县、民生和县、人才强县的发展思路,加快推进工业化、城镇化、农业现代化、文化旅游产业化、社会和谐
2、化同步发展。 五年来,我们始终坚持不忘初心、善作善成,围绕主基调主战略,强力推进‘五县五化’发展战略,综合实力大幅提升,走出了一条符合松桃实际的跨越发展之路。铜仁市政协副主席、松桃自治县委书记冉晓东说。 五年来,松桃干部群众发起苦干实干精神,在辛勤和汗水中凝练出团结拼搏、开放争先的松桃精神,以强大执行力推进五县五化发展战略,创造了令人刮目相看的松桃速度松桃规模,演绎出精彩的跨越赶超篇章! 环境立县——发展环境大优化 面对发展中存在的问题,松桃县委政府充分认识到,实现经济社会的全面转型与可持续发展,必须营造风清气正的政治环境和社会环境,深入实施环境
3、立县战略。 五年来,松桃牢固树立环境是第一资源本文由收集整理的理念,着力打造廉洁高效的政务环境、民主公正的法冶环境,积极营造后发赶超、提速增效的发展环境。 ——加强作风建设,着力打造廉洁松桃。严格落实中央八项规定和省市各项规定,大力开展警示教育,扎实开展民生领域铸廉行动,加大案件查办力度,坚决纠正部门和行业不正之风,依法规范项目运行。在党的群众路线教育实践活动中,该县制定专项整治方案,提出18项重点整治内容,对不作为、慢作为、乱作为进行专项整治,着力改进机关作风,提高执行力与工作效率。同时,扎实开展民生监督,坚持一案双查,倒逼主责部门落实责任,不断提升行政服务能力和行政
4、效率,在全县上下形成干事创业、争比进位的浓厚氛围。 ——强化简政放权,着力打造高效松桃。严肃查处吃、拿、卡、要等不良行为,加强对服务窗口纪律和效能的监督,着力解决不作为、慢作为、乱作为等行为。在招商引资中,从项目立项、环境评估、供地用电等方面为企业提供一站式条龙的全方位服务。推行政务服务改革,依托政务服务中心,全面推行服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限期办结制,打造阳光政务。扎实推进行政审批制度改革,建立县直部门权力清单和责任清单制度,行政审批事项从320项减少到151项,全面取消了非行政许可。 ——强化社会管理,着力打造平安松桃。始终保持
5、打击两抢一盗等违法犯罪的高压态势,充分利用法制手段服务经济社会发展。畅通信访渠道,扎实开展领导干部大下访、镇村干部大走访、政法干部大巡访活動,深入调查了解社情民意,积极排查化解各类不稳定因素,排查一件化解一件,做到件件有落实,事事有回音。 产业富县——产业发展大推进 要想富,发展产业是首要任务。松桃牢固树立无工不富、无农不稳发展理念,大力推动工业化、农业现代化和文化旅游产业化同步发展。 ——新型工业化稳步推进。近年来,松桃以转变发展方式为主线,以建设中国锰钒复合新材料示范基地中国生物质新能源循环经济示范基地 中国页岩气开发先导试验区中国西部特色农
6、产品加工基地为目标,以园区为主战场推动新型工业化进程,建成贵州松桃经济开发区,搭建了一区四园产业发展平台。初步形成了以锰钒复合新材料和新能源、承接产业转移、特色农产品加工等为主导的产业体系。松桃经济开发区被纳入全省创新开发区体制机制加快干百亿级开发区培育升级行动计划,确立为全省17个三百亿级经济开发区之一,荣获全国创建绿色化示范开发区称号。2016年,完成规模以上工业总产值118亿元,是2011年的3.6倍,年均增速29.3%;完成规模以上工业增加值32.4亿元,是2011年的4.7倍。全县工业企业达2 16家,规模以上工业企业58家,民营经济实体达2.25万户。 ——
7、农业现代化快速发展。在农业产业发展中,形成了以生态畜牧业、茶叶、精品水果为主导,中药材、油茶、烤烟、果蔬、特种养殖等为特色的产业发展格局。农业经营主体培育成效明显,成功引进华西希望集团、铁骑力土等龙头企业,全县农业龙头企业达83家,农民专业合作社1122家,建成家庭农场200个。如今,已建成5个省级、7个市级、15个县级现代高效农业示范园区,园区实现乡镇全覆盖。建立电商服务站91个,建成苗家购运营中心,成功创建省级电子商务进农村综合示范县。农业增加值实现28.4亿元,是2011年的1.8倍,年均增速7.3%。大力推进山地现代农业综合改革,10+1精准扶贫模式,被国家农业部作为成功经验推向全国。
8、 ——文化旅游产业蓬勃发展。坚持文旅结合、农旅结合、城旅结合理念,精心打造了九龙湖、苗王城、潜龙洞、桃花源、正大生态养生园等景区景点,形成了一路一廊四线六景布局。培育了响水洞、大湾苗寨等民族文化乡村旅游示范点,全域旅游格局正在形成。2016年全县旅游总收入达34.4亿元,是2011年的3.7倍。成功承办铜仁市第五届旅游产业发展大会,全域化、融合化、共享化发展模式推动旅游实现井喷态势。 城镇兴县——城乡面貌大改观 在经济社会发展过程中,工业是动力,城镇是载体。松桃坚持高起点定位,大手笔谋划,大投入建设,城镇建设无论从量的增长,还是质的提升,均发生了翻天覆地的变化。 按照一年快速启动、三年形成雏形、五年新城崛起的总体要求,在县城建设上,按照北工南城、产城一体的总体定位和路网先行、北推南进、以新促旧、梯次发展的发展思路,规划了以梵净山大道、花鼓大道为重点的四横八纵交通体系,形成内部成网、外部成环的城市主骨架;倾力打造城南希望城、城东金阳城、城北宝润国际物流城3个城市综合体,进一步提升城市品位。