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1、中关村石景山园互联网门户改版与办公系统建设项目招标需求一、项目目标l 园区互联网门户网站：在充分利用现有资源的基础上优化现有基础环境、系统软硬件和网络，建立一个基于统一规范的新门户网站平台，提升园区影响力，提高对招商引资工作的支持力度和促进作用，打造园区与企业有效沟通的渠道和交流平台，为企业提供一站式的业务网上办理通道； l 科委、园区办公系统：提高办公自动化水平，促进内部工作运转，规范和优化办公流程，提高办事效率和工作质量，做好资源积累； 二、产品采购清单序号产品名称数量1互联网门户系统1套2办公系统 1套三、标的价格 标的建议价格不高于25万元人名币四、系统建设原则l 先进性和超前性在实用
2、可靠的前提下，尽可能跟踪国内外先进的计算机软硬件技术、信息技术及网络通信技术，使系统具有较高的性能价格比，同时建设方案以实际可接受能力为尺度，避免盲目追求新技术，造成不必要的浪费。技术上立足于长远发展，坚持选用开放性系统。采用先进的体系结构和技术发展的主流产品，保证整个系统高效运行。l 灵活性和可扩展性要实现可扩充、易维护及易操作。应充分考虑到联网用户增加和业务扩展，有扩充能力及接口。应用软件的模块化程度要高，对不同业务流程和管理方式的适应能力要强，软件维护方便。要贯彻面向最终用户的原则。同时，系统应随着各级部门系统计算机信息网络内外节点的扩大和应用系统的不断建立，系统中网络结构和设置能灵活扩
3、展，主机系统能灵活扩充和升级。可扩展性是指系统具有适应业务需求变化的能力，当系统新增业务功能或现有业务功能改变时（业务流程变化、规则的改变、代码改变、界面的改变等），不可避免将带来系统的改变，好的系统应在系统构架上考虑能以尽量少的代价适应这种变化，应尽可能的保证业务变化造成的影响局部化。l 实用性和方便性主要有以下几方面：系统所有的业务功能界面风格一致；建立友好的用户界面，使操作简单、直观、灵活，易于学习掌握；业务流程可以采用图形化方式，由用户进行自定义设置；业务表单能够做到所见即所得，由操作人员根据业务规则进行相应设置，并对历史表单进行版本管理；界面各部件的布局应该保持合理性和一致性；在前端
4、还应提供一些智能化的校验功能；提供友好联机的帮助信息，对各种状态和操作结果进行及时的反馈和提示。l 稳定性和可靠性系统建成并投入使用后，必须在成本可以接受的条件下，从系统结构、设计方案、设备选型、厂商的技术服务与维护响应能力，备件供应能力等方面考虑，使得系统故障发生的可能性尽可能少，影响尽可能小，对各种可能出现的紧急情况有应急的工作方案和对策。系统应保证在正常情况下和极端情况下业务逻辑的正确性。包括无单点故障，系统应不受任何单点故障的影响；故障恢复，系统应能够在一小时内从故障中恢复。灾难恢复，当灾难发生后，系统应在24小时内恢复。系统可在线升级，新增功能和变更功能可独立部署，不影响其它功能模块
5、的稳定运行；只有采取停机方式，才能完成系统升级时，停机时间不得超过2个小时。系统应满足724小时可以使用。l 可移植性和可管理性系统要求在主机、操作系统、开发语言的选择上遵循开放性原则，能做到应用系统和操作系统、主机的无关性。可管理性主要包含三个层次：硬件设备和网络设备的可管理性、系统软件、应用系统的可管理性。要实现统一的、一致的日志和在线监控功能，方便对系统进行跟踪和检查。l 可维护性可维护性指软件能够被简单方便地修改和升级。易于修改要求应用系统易读、易改、易测试，并且修改的影响局部化。易于升级要求数据库、应用服务器、开发工具能方便地进行版本升级，具有向下兼容性；易于升级也要求客户端自动升级
6、。l 安全性和保密性在实施方案中，应采用入侵检测、漏洞扫描、病毒防治、防火墙、网络隔离、安全虚拟专网（VPN）、页面防篡改等成熟技术，利用物理环境保护、边界保护、系统加固、内容保护、数据传输保护等手段，通过对网络的安全防护的统一设计和统一配置，实现全系统网络及系统的安全防护。有完善可行的容灾备份及灾难恢复方案，在系统出现重大故障或灾难时，造成的损失在招标方所能承受的范围之内。除此之外，本项目要求支持CA数字认证，并能满足其他安全认证系统及方式。遵循国家有关信息安全标准，具有切实可行的安全保护和保密措施，以及对计算机犯罪和病毒的防范能力，确保数据永久安全。系统应提供多方式、多层次、多渠道的安全保
7、密措施，防止各种形式与途径的非法侵入和机密信息的泄漏，保证系统中数据的安全。l 系统的标准化和规范化系统的标准化和规范化是信息系统建设基本而又关键的一步，要实现信息通讯与共享，必须规范信息技术标准。系统建设必须符合电子政务和互联网站的相关技术标准。做到软件统一化、结构模块化、数据格式标准化、代码统一化、各种文档资料规范化。l 应用软件实施过程保障在应用软件的具体实施过程中，要严格按照最新的国家有关软件工程标准进行软件项目的实施。五、系统建设要求5.1、互联网门户建设要求1. 对互联网门户整体风格进行定位和设计，注重以政府为引导、服务于企业为立足点，突出招商引资、企业服务的园区业务特色，体现高新
8、技术产业和文化创意产业的产业风格；2. 基于单点登录、统一门户技术，实现对招商引资、企业信息查询、入园登记、统计上报等多种信息和服务的集中展现；3. 建立门户网站后台管理系统，设定分级分层的信息录入、审核、发布权限，不同权限用户登录后台系统后可根据授权对网站进行布局、栏目、内容等不同层面的维护；4. 整合并统一园区、科委、知识产权局3个网站的后台登陆入口，实现这些网站的集中式管理和维护；5. 集成载体查询系统、入园登记系统、统计申报系统等对企业和互联网用户提供服务的应用系统模块，并为后续接入模块提供接口；6. 为今后建立信息资源库提供数据接口；7. 提供自动抓取所关注网站相关栏目信息的功能；8
9、. 提供门户网站各个层面完整的安全技术和管理保障措施。为整个系统提供身份认证、访问控制、抗抵赖和数据机密性、完整性、可用性、可控性等安全服务，形成集防护、检测、响应、恢复于一体的安全防护体系，实现实体安全、应用安全、系统安全、网络安全、管理安全，以满足整个系统各层次的安全需求。5.2、办公系统建设需求1. 根据园区业务需求，建立一套办公系统，功能包括公文流转、网上审批、收发邮件、资产管理、会议通知等内容，满足日常办公需要；2. 使用统一的用户登录界面，建立不同的用户角色，并根据用户角色进行权限控制，不同角色浏览不同信息、定制和使用不同功能模块；3. 与区政务外网办公系统进行部分数据交换和整合，
10、实现一站式办公；4. 用户可根据喜好定制个性化桌面，浏览和使用角色权限内的相关模块；5. 用户可从互联网访问并登陆办公系统，既要能够满足移动用户随时随地的办公需求，也要确保信息传送过程中的保密性和安全性；6. 具备文档留痕和知识库功能，为今后建立信息资源库提供数据接口；7. 作为办公门户，为后续接入模块提供接口（如土地规划系统等）；8. 提供办公系统各个层面完整的安全技术和管理保障措施。为整个系统提供身份认证、访问控制、抗抵赖和数据机密性、完整性、可用性、可控性等安全服务，形成集防护、检测、响应、恢复于一体的安全防护体系，实现实体安全、应用安全、系统安全、网络安全、管理安全，以满足整个系统各层
11、次的安全需求。六、投标商资格要求1. 投标人须具备独立法人资格，财务状况良好（提供银行资信证明）；2. 注册资金500万人民币以上；3. 投标人必须具有全面的质量保证与控制体系，必须通过ISO 服务质量体系认证；4. 投标人具有系统软件自主开发能力，能够在合同规定时间内完成我单位提出的软件开发任务；5. 双软认证（软件企业的认定和软件产品的登记）资质；6. 投标人应提供充分的证明，表明自身具备在本项目规定时间内提供规定内容的服务的能力及具有良好的信誉；7. 具备完善的技术支持和售后服务体系，提供强有力的本地化支持；8. 投标人应具备不少于10人的合格的专业技术人员队伍，并提供技术人员名单及工作
12、简历；9. 投标人应对项目实施过程中所可能产生的各种文档作一一描述，包括文档名称、内容、提交用户的时间和方式等；10. 投标人在中标后，应负责在项目实施过程中将项目的全部有关技术文件、验收报告等文档汇集成册交付项目单位；11. 投标人在中标后，应对用户招标文件中所要求的内容经用户全部验收合格后方为该项目全部完成并终止。七、技术方案要求技术方案应至少包括但不限于以下内容：1. 对建设内容的实质性的响应；2. 根据项目目标，制定出技术方案和具体实施方案；3. 提出对本项目的合理化建议；4. 投标人必须提供本项目实施团队人员名单，并提供人员技术资格及工作简历。八、本项目实施要求项目实施至少包括但不限
13、于以下要求（投标人需针对以下要求提出切实可行的实施计划和措施）：1.项目实施时间要求：l 要求在2010年5月15日前完成园区互联网门户网站的开发建设，2个月为试运行期；l 要求在2010年5月15日前完成园区办公系统的开发建设，2个月为试运行期；l 2010年7月15日前进行项目验收。2.技术支持及服务要求： l 提供实施过程中所有可能产生的文档； l 提供协助甲方对系统进行配置； l 实施过程中对所采用的数据库、中间件的配置进行合理规划和设计，并需通过区经信委相关标准审核；l 在项目建设期间，要求投标人提供7x24小时的本项目范围内的不限次的技术支持服务；l 提供与本项目相关的系统调整、升级、扩建改造等技术咨询与规划服务；l 提供系统配置、系统性能优化服务、数据库性能优化服务；l 提供相关培训。由我单位安排具体时间，要求投标人对我单位系统管理员及相关业务科室进行有针对性的使用培训，新功能开发部署完成后对全体人员进行新功能使用培训；l 提供由第三方出具的软件功能开发的测评报告。l 提供2年免费维保服务3.后期运维服务要求： l 在维保期内，提供对系统bug的修改、优化和版本升级服务；l 在维保期内，提供对数据库、中间件的优化和打补丁、升级服务；l 在维保期内，提供系统日常巡检和远程技术支持服务；l 在维保期内，提供针对系统突发事件的应急响应服务。
