《第一季度安全生产工作会议讲话材料》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第一季度安全生产工作会议讲话材料（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第一季度安全生产工作会议讲话材料同志们：今天，我们组织召开第一季度安全生产工作会议，主要目的是总结去年安全生产工作，分析面临的形势和存在的问题，安排部署今年工作，动员全县上下进一步加强安全生产管理，坚决防范和遏制各类生产安全事故，确保全县经济社会安全健康发展。刚才，县安监局局长王天钱同志就去年安全生产工作进行了总结，部署了今年的工作任务；有关乡镇和部门进行了交流发言，讲得很好，我都同意。希望参会各单位在思想上引起高度重视，结合自身实际把安全生产工作抓好、抓细、抓扎实。下面，我就安全生产工作再强调几点意见。一、分析研判当前形势，增强安全生产工作的责任感和紧迫感做好今年的工作，保持安全生产形势进一
2、步稳定好转，就必须客观分析形势，正确把握发展机遇，要把各项工作的对策和措施考虑得更周全一些，准确掌握主攻方向。综合分析当前安全生产形势，既有诸多有利条件，又面临严峻挑战。从有利条件看：一是安全生产工作得到高度重视。国家、省、州把安全生产作为构建和谐社会的一项重大举措，列为经济社会发展的重要组成部分，对安全生产的要求越来越高、越来越严、越来越细，安全生产工作的地位和作用不断提升。二是法律法规体系逐步健全完善。随着国家新安全生产法及相关法律法规的陆续颁布实施，安全生产正在逐步迈入法制化、科学化、规范化的轨道。三是科技支撑作用明显增强。随着科技进步和先进实用技术的广泛应用，一些不符合安全生产技术标准
3、和安全性能低的设备、技术、工艺正在被淘汰，一些新工艺、新技术得到广泛运用。四是安全生产工作经验日益成熟。近年来，国家和省上根据安全生产形势的变化，及时调整工作思路，适时出台政策法规，深入实施重点领域专项整治和实行预警监控等一系列重要举措，安监工作已经积累了许多成熟的做法和成功经验。这些有利条件既提升了安全生产工作的战略地位，也为进一步做好安全生产工作提供了有力支持，奠定了良好基础。从制约因素看：一是事故总量仍然偏高，事故多发高发势头还没有得到根本遏制，一系列事故暴露出我县一些领域和行业仍存在重大隐患，安全生产基础依然薄弱。二是有些企业安全主体责任落实不到位，企业安全投入标准低，“三超”、“三违
4、”现象时有发生，特别是个别私营企业，无视安全生产法律法规，企业生产安全管理混乱。三是随着全县经济的快速发展，过去积累的重大隐患尚未彻底消除，新的隐患又在不断增加，隐患治理任务非常繁重，难度越来越大。四是安全监管体制不够完善，应急救援建设相对滞后，救援保障能力亟待提高。对于存在的这些制约因素，我们要引起高度重视，既要认真分析研究安全生产形势，又要充分利用和发挥各种有利条件，想方设法解决克服存在的困难和问题，确保完成安全生产各项控制目标。综合分析我县安全生产形势，重点行业、重点领域的安全监管工作仍存在薄弱环节，尤其要特别关注四个方面的安全生产工作:一是企业生产安全。“十三五”时期，入驻我县的企业必
5、将增加，各类生产经营活动将日趋增多，企业容易出现违法违规的生产问题，必须强化企业安全生产监管。二是建设施工安全。随着基础设施等一大批项目建设步伐加快，建设施工领域安全生产问题日趋突出，管理难度进一步加大。三是消防安全。一些人员密集场所和部分乡镇的消防安全设施不足，且工程项目逐年增加，消防安全任务繁重。四是交通安全。近年来，随着全县城乡机动车量的增加，交通安全事故频发，加之客货流量增多等因素，交通安全问题日益严峻。二、突出重点抓落实，推进安全生产工作再上新台阶（一）强化“红线”意识，加快实施安全发展战略。认真贯彻落实全国和省、州安全生产工作电视电话会议精神，推动安全生产工作健康稳定发展。正确把握
6、当前全县经济发展和安全生产形势，进一步树立大局意识和忧患意识，增强使命感、危机感和责任感，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，落实全国和省、州安全生产工作会议精神，树牢树立科学发展、安全发展理念，落实安全生产责任，严格安全生产控制指标考核，强化安全生产监管，为全县经济社会健康发展提供有力的安全保障。（二）严格责任落实，狠抓安全生产监管工作。安全生产责任重于泰山。各乡镇、各部门、各企业要严格落实安全生产责任制度，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。具体要落实“三个责任”：一是落实好企业安全生产主体责任。
7、企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念，真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署，进一步加大安全投入力度，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是落实党委、政府安全属地管理责任。通过调研了解，有些乡镇和部门对待安全工作仅仅停留在签订责任书上，没有真正体现在行动上。各乡镇、各部门要按照“谁主管谁负责，谁监管谁负责，谁审批谁负责”的原则，进一步明确安全管理责任，建立健全主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制度，
8、真正做到事有人做、责有人负。三是要落实行业管理部门监管责任。各部门务必按照习近平总书记提出的“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的要求，切实履行好安全生产监管职责。哪个行业、哪个部门履职不到位，发生安全生产事故，就严肃追究哪个行业、哪个部门的责任。各乡镇、各部门、各生产经营单位要结合实际积极探索和建立安全生产长效机制，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”制度，把安全生产与经济目标任务、主要领导履职情况、综治维稳等考核指标结合起来，不断加大安全生产指标考核的权重。同时，要进一步完善安全生产考核奖惩办法，通过制度激励来落实安全生产责任制，充分调动全社会力量参与
9、到全县安全生产工作中来。（三）创新监管方法，从源头上消除安全隐患。隐患险于明火，防范胜于救火，加强安全生产的源头监管，是防止安全事故的有效措施。一要严把高危行业市场准入关。对民爆、建筑、危险化学品和烟花爆竹等高危行业，凡达不到法律、法规规定条件的，主管部门一律不予审批；对现有企业，未办理安全生产设施“三同时”手续的，一律予以限期责令停产整顿；对新办企业未申办设施“三同时”的，不予办理开工建设行政许可手续，否则，将严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在各类项目建设过程中，必须严格按照有关规定，做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”，坚决杜绝出现各类新
10、的安全隐患。（四）强化排查治理，推进重点领域安全监管工作。要在巩固近年安全隐患专项整治成果的基础上，推进各重点行业领域安全生产工作取得新突破。一要全力抓好煤矿安全生产。持续开展煤矿安全生产大检查和专项整治，全面、系统、彻底地排查治理煤矿安全隐患和薄弱环节。强化煤矿安全避险“六大系统”建设。矿长保护矿工生命安全规定，规范煤矿用工制度，强化矿工安全培训。二要全力抓好非煤矿安全生产。县安监、国土资源、环保部门要进一步深化非煤矿山安全整治，规范非煤矿山行业，依法严厉打击无证开采、以探代采、越界开采等行为；严厉查处未落实环境影响评价及“三同时”有关生态保护与污染防治措施要求和群众反映强烈的破坏生态环境，
11、排放有毒有害固体废弃物、废水、废气污染环境，严重危害人民群众身体健康的矿业企业和行为；坚决关闭不具备基本安全生产条件的矿山企业。三要全力抓好企业安全监管。加强对节后复产企业的安全监管，严把高危行业企业节后复产验收关。节后复产时的安全保障技术措施，复产前要制定详细工作方案，并进行全面、系统的安全检查。要按照“谁验收、谁负责”的原则，严格执行节后复工复产验收制度，对未经验收的企业一律不准恢复生产，对擅自复产的要严肃查处。四要全力抓好危险化学品安全监管。要加强对危险化学品运输、存储企业的专项突击检查和整治，重点开展防雷设施，化学品储罐仓库、露天存放化学品等重点部位应急处置措施落实情况的检查，对检查中
12、发现的事故隐患，要严格落实整改责任，迅速整改到位，防止危险化学品泄漏，火灾爆炸等事故发生。五要全力抓好道路交通安全工作。加强对长途客运、危险化学品运输、校车、城市公交车等车辆的监管力度；抓好特殊天气、特殊路段、特殊时段的道路交通疏导和安全工作。六要全力抓好建筑领域安全监管。进一步规范建筑市场秩序，严厉打击建筑领域违法、违规、违章行为，要突出以深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备、高处坠落等为重点，进一步强化施工现场管理，切实开展专项整治。七要全力抓好公共聚集场所安全监管。县消防、文体等部门要加强车站、商场、宾馆、饭店、网吧、医院等公共设施及大型活动场所的检查力度，对检查中发现的疏散通道不畅
13、通，用火、用电不符合要求，消防设施、器材配置不完善等隐患，要采取果断措施，限期整改，防止意外事故发生。八要全力抓好食品药品安全监管。县市场监督管理等部门要加强食品生产、加工，药品流通领域的安全检查，重点检查企业集体食堂、市场、超市、熟食店、学校食堂、药店和从业人员的健康证，上岗证，药师证，药品经营许可证等，严厉查处各类违法行为，确保全县群众饮食用药安全。九要全力抓好其他领域安全生产工作。其他与生产密切相关的供电、供水、邮电、通信等单位也要结合行业特点，做好隐患排查和专项整治，坚决杜绝各类安全事故发生。（五）深化经验总结，推进安全生产大检查工作。近年来，通过持续开展安全生产大检查活动，全县生产安
14、全事故得到了有效控制，各项工作取得了明显成效，但也还存在不少问题。如一些部门对所监管的对象底数不清、情况不明、监管不严等等。这些都暴露出安全生产大检查中还存在着不深、不细、不实等问题。各乡镇、各部门、各生产经营单位务必继续深入抓好安全生产大检查，不能有丝毫懈怠，要克服厌战情绪，真正扑下身子、沉到一线抓好大检查。一要继续实行“谁检查、谁签字、谁负责”的责任制度，做到不打折扣、不留死角、不走过场。特别是企业主要负责人要切实履行起安全生产大检查第一责任人的职责，全程组织领导、亲自参与、亲自督促，真正把本企业的隐患和问题查清、查实，并及时整改消除。对前期排查出来的隐患整治情况进行跟踪问效，对整改不到位
15、或拒不整改的，坚决依法予以处罚，决不能让企业带病组织生产。二要不断完善细化检查、明察暗访、随机抽查、挂牌督办、事故约谈、举报奖励等有效措施，将以往安全生产大检查工作中好经验、好做法固化下来，形成长效机制。三要建立专家查隐患制度，充分发挥专家技术支撑作用，结合季节特点，分类别邀请专家对重点行业和领域开展隐患排查整治工作。对高危企业争取每个季度组织一次专家查隐患，重点企业争取每半年开展一次专家查隐患活动，为安全监管提供技术保障，为企业提供有针对性的安全服务，督促和帮助企业落实安全生产主体责任，形成“专家查隐患、政府抓督查、部门抓监管、企业抓落实”的安全生产隐患排查治理机制。四要严格安全生产责任追究
16、，严格落实“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未受到处理不放过、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过、事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过）原则，真正做到出了问题必须追究，严肃追究，依法追究。建立健全生产安全事故问责机制，加强对事故隐患事前责任追究，对因工作失职渎职和不按规定履行职责，安全管理体系不健全，安全生产防范措施不完善，工作推进不力，安全隐患得不到治理，造成不良影响和后果的，严肃追究有关责任人的责任。五要进一步强化督查督办。成立全县安全生产督查组，按照“四不两直”的要求，加大督查力度，及时发现问题、解决问题。要发扬“钉钉子”、“啃硬骨头”的精神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，以更加有力的措施、更加务实的作风把安全生产大检查工作推向深入。同志们，做好今年的安全生产工作意义重大，任务艰巨。我们要在县委、县政府的正确领导下，再接再厉，攻坚克难，以更大的决心、更扎实的工作，努力保持全县安全生产形势稳定
