《做好新形势下人民调解工作维护社会稳定情况调研报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《做好新形势下人民调解工作维护社会稳定情况调研报告（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、做好新形势下人民调解工作维护社会稳定情况调研报告一、 我区调解工作的现状我区民间纠纷化解主要特点：主要涉及邻里、婚姻、生产经营等问题。尤其是在邻里、婚姻、购房合同纠纷问题上；一年来，全区有效排查化解矛盾纠纷x件，接待群众百余人次。xx区司法局及时有效地解决了大量的社会热点、难点、焦点矛盾纠纷。及时有效地化解特定行业和专业领域出现的难点、热点矛盾纠纷，对于加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定，具有重要意义。发挥基层各调委会的作用，及时有效地化解矛盾纠纷，集中开展了四次排查调解，共调处各类民间纠纷x件，调解成功x件，涉及当事人x余人。按照全市统一部署，做好“民调通”系统平台的更新、维护，实现了与省
2、市的网络对接，做到了调解信息的即时上报。涉及婚姻家庭纠纷x件，邻里纠纷x件，房屋宅基地纠纷x件，征地拆迁x件，环境污染纠纷x件。没有因为婚姻家庭、邻里关系、拖欠工资、医疗纠纷、校园及周边安全等矛盾纠纷引发舆论炒作的情况。二、采集信息根据厅基层处关于采集全省人民调解员及人民调解机构信息数据的通知，基层科向12348中国法网提供人民调解员、人民调解机构（包括行业性、专业性调解组织和人员）基本信息（包括照片信息）。按照全国公共法律服务平台建设技术规范和省厅基层处填表说明及时上报，包括所辖区域所有人民调解组织和人民调解员的信息，确保报送省厅的信息数据全面、准确无误。三、做大做强法律服务，为我区重点工作
3、保驾护航。我局做大做强法律服务，为三里家园项目“已故特殊情况户”提供全程法律服务，xx区司法局指导三里庄社区居民委员会和北环中路社区居民委员会成立了协调领导小组为居民解释相关情况及时办理相关手续，尤其很多回迁户老人已去世，回迁协议又不能及时变更姓名，还因家庭子女多财产分割不清等情况都不能领到钥匙，针对以上情况，局长孙相礼带队组成拆迁矛盾纠纷调解组,活跃在拆迁项目一线, 制订了调解程序和办理程序，化解了一个又一个死结,为三里庄拆迁工作立下“赫赫战功”。人民调解走进拆迁一线,不仅化解疑难纠纷、增强人民群众的获得感和幸福感。通过我们的共同努力终于在12月30日前圆满了完成了任务，使居民顺利的领到了新
4、房的钥匙，受到回迁居民的点赞和领导的好评。帮助60余户回迁居民拿到钥匙，为我区市场经济建设和维护社会稳定提供了优质高效的法律服务。四、健全完善排查调处机制。 1.健全完善纠纷预防机制。一要加强信息预防。各司法所、调委会要建立矛盾预警信息收集制度，制定信息员职责，落实责任，从抓早、抓小、加快着手，随时关注、掌握和收集有关矛盾纠纷信息，解决问题，消灭 隐患，防止形成矛盾纠纷。二要加强普遍预防，采取普法宣传，举案 说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上 减少纠纷的发生。三要采取“四超前”措施，减少矛盾纠纷的发生。 即：围绕区委、区政府中心工作超前介入，预测工作建在 预防前，预防
5、工作建在调解前，调解工作走在激化前。 2.健全完善纠纷排查机制。各司法所、调解组织要结合实际制定年度矛盾纠纷排查调处工作计划，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，特别是在敏感时期、重要会议、重大节假日期间开展矛盾纠纷大排查大调处工作。要对辖区内突出的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点、定责的办法，开展“拉网式”专项排查调处，定期将辖区纠纷的种类、特点、群众关心的热点和难点，以及涉及到稳定工作等方面的信息及时反馈到各街道、街道综治办和区司法局。要建立矛盾纠纷“六大 台账”档案，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳 理分类，详细记入档案。 3.健全完善纠纷调处机制。各司法所、 委会要健全社会矛盾
6、纠纷预防化解机制，按照横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，依托基层，多方参与的格局，完善调解、仲裁、 诉讼等有机衔接、相互协调的多元化矛盾纠纷排查调处机制。实行分 级调处制，严格按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，搞好归 口调处，一般矛盾纠纷由单位、社区依法调处；重大复杂疑难纠纷由 街道及时调处。 4.健全完善纠纷督查机制。一是领导督查，街道领导要对本辖区的矛盾纠纷进行督查，定期听取汇报，研究解决问题。 二是跟踪督查，对于落实到具体部门调处的矛盾纠纷，街道组织实行 全程督查，按时通报调处工作进展情况，杜绝有调无果，有头无尾的 现象。三是会议督查，街道每月召开一次矛盾纠纷排查调处工作会议
7、， 通报情况，讲评工作，部署任务。 5.健全完善纠纷回访机制。各司 法所、调委会要坚持回访预防，对已调处的矛盾纠纷，要定期进行回 访，了解矛盾双方协议履行情况，如双方仍有不安定因素或协议未履 行的，及时主动地消除化解矛盾，督促履行协议，防止纠纷出现反复，酿成新的事端。同时，做好送法上门工作，针对部分群众法制意淡薄 的现状，利用回访的机会，向群众广泛宣传法律法规知识，利用身边 的人和事宣传法制，使更多的群众了解、认同、支持调解组织开展矛 盾纠纷化解工作。 6.健全完善纠纷月报机制。各司法所、调委会要 建立重大复杂疑难纠纷定期分析报告和矛盾纠纷和社会不安定因素 信息及工作建议报送制度。每月至少要开
8、展一次矛盾纠纷排查化解工 作，及时向街道及区司法局报告矛盾纠纷排查调处工作情况，排查没 有发现问题的，也要记录在案，实行“零报告”制度。 7.健全完善责任追究机制。要高度重视，认真负责地做好矛盾排查调处工作，对 排查调处不力，瞒报漏报造成群体越级上访的，甚至转化为刑事案件、 非正常死亡的，要对相关责任人给予严肃处理。 五、我区调解工作存在的问题 随着我区经济社会快速发展和改革不断深入，社会各阶层的利益诉求发生了剧烈变化，触及深层次的体制性、机制性社会矛盾不断涌现，给社会稳定带来较大压力。而运用法治手段化解社会矛盾的管理体制、机制仍存在缺失和不足。具体表现在：1. 保障力度有待于进一步加大。虽然
9、根据有关规定，调解工作经费已列入年度财政预算，为调解工作的开展提供了相对稳定的经济保障。但随着大调解工作的推动以及人民调解工作的进一步发展，调解工作涉及的领域越来越广，纠纷越来越复杂，因此需要更多的经费来保障此项工作的开展。 2. 司法行政部门唱“独角戏”，人民调解工作尚未形成合力。绝大部分矛盾纠纷都涉及到多个部门，但这些职能部门对矛盾纠纷调处工作的重视程度和调处力度不够，甚至根本没有参与纠纷调处工作，使司法力量显得相对薄弱，陷于唱“独角戏”的境地。3. 部分乡镇矛盾纠纷排查调处工作落实不到位。矛盾纠纷的预警机制不够健全，信息不够灵，渠道不够畅通，许多矛盾在苗头和萌芽状态没有被及时排查发现，而
10、是在矛盾爆发后才知道，这给调处带来了困难。4. 重处置轻排查。一些乡镇重处置轻排查，超前排查意识不强，工作主动性不够，往往造成了工作的被动;职能部门的责任不清，许多矛盾纠纷原本在苗头和萌芽时就能解决的，却由于职能部门的责任不清，相互推诿而错过了调处的最佳时机，使得矛盾进一步加剧。六、我区调解工作对策为进一步提高社会矛盾纠纷排查调出工作成效，构建和谐安定的社会环境，结合司法行政工作实际，应抓好以下几方面工作：(一)建立健全矛盾调解组织，筑牢维护社会和谐稳定的保障基础。1. 建立健全社会矛盾纠纷的预防机制。一是坚持“抓早、抓小、抓苗头”的调解工作方针，变被动调处为主动调处，将矛盾纠纷解决在萌芽状态
11、，消灭在始发阶段;二是加强矛盾纠纷分析，准确把握新时期纠纷和矛盾发生的规律和发展的趋势，增强对社会矛盾、民间纠纷的预测能力，提高调处率和成功率。三是建立重大疑难纠纷信息报告制度、社情分析调查制度、定期排查纠纷制度和专项治理制度。调解工作只有在对基层工作的基本了解的情况下才能很好的调解个案。各调解组织要对辖区内的农(居)户和企事业单位情况进行登记，了解家庭成员、社会关系和企事业的基本情况，能够做到大体掌握情况，在处理纠纷时能针对具体情况进行具体处理。 2. 加强人民调解与其他部门相互配合的工作机制。当前的社会矛盾纠纷涉及到各行各业和社会的方方面面，呈现出涉及范围广、触及层深、牵涉对象多、表现状况
12、复杂的新特点。要解决好这些矛盾纠纷，单靠人民调解是无法完全解决的，必须依靠各个部门之间的配合以及全社会的共同参与才能及时有效地化解各种类型的社会矛盾纠纷。因此，要加强人民调解与司法调解、行政调解在化解社会矛盾纠纷工作中相互衔接、相互配合的调解工作机制;加强与信访、法律援助等部门的衔接与沟通，畅通受理纠纷的渠道。(二)提高调解员法律素质，消除矛盾纠纷产生的认识误区。导致一些矛盾纠纷的产生和恶化。要纠正这种认识偏差，搞好教育极为重要。1、创新机制，强化干部教育培训。坚持培训与使用相结合，把业务培训作为上岗、任职、晋升的必要程序，按照“重要干部重点培训、优秀干部优先培训、年轻干部全面培训”的原则，更
13、新理念和强化能力意识培养，实施人才培养工程。一是以职业培训为平台，广泛开展继续教育。鼓励干部善学、好学、博学，进行高层次的自学考试和函授培训，同时，扎实开展创建“学习型”司法行政机关活动，实行传帮带教育，新老结合，在工作实践中言传身教、互助、互补，形成全员学习、终身学习的良性机制，使年轻干部得以快速提高、进步，培养更多的高、精、尖人才。二是强化重点人员培训。把业务骨干和一线司法干部作为重点，全力培养优秀司法干部。三是加强专题培训。根据司法行政业务内容和工作实践中遇到的难点、热点，进行专题培训和专题讨论、分析，开展好“分类分批分层次”的业务知识培训，重点在干部工作实践技能培训上下功夫，努力提高队伍的专业素质。2、搭建平台，广泛开展岗位练兵。坚持在实践中培养人才，通过开展轮岗锻炼、实战训练和岗位练兵，培养大批业务能手和岗位标兵。一是搭建横向交流平台。本着“学以致用”的原则，制定不同岗位的司法干部岗位练兵计划，明确训练内容、方法及标准，形成钻研业务的浓厚氛围。二是搭建自我展现平台。通过不同岗位交叉挂职煅炼等活动，加强对司法干部业务能力的实战训练，为司法干部搭建增长阅历、锻炼自我、施展才华的平台。三是搭建公平竞争平台。建立以工作实绩为核心的考核奖惩体系，完善竞争激励机制，营造“干事有舞台，发展有空间”的和谐工作环境，充分调动干部的积极性、主动性和创造性，形成拼搏、创新、进取的良好氛围。
