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1、目 录一、工商注册登记2二、组织机构代码证4三、国、地税登记5四、规划设计条件图8五、签订土地成交确认书9六、节能评估10七、项目核准或备案12八、审查规划图及施工图15九、环境影响评价17十、建设项目安全设施“三同时”18十一、建设用地规划许可证19十二、土地使用证21十三、消防设计审核意见书22十四、人防审查批准书23十五、建设工程规划许可证24十六、临时用水、用电25十七、防雷装置设计核准意见书27十八、建筑工程施工许可证28十九、施工放线32二十、项目竣工验收33二十一、供水、供电、供暖、煤气36二十二、项目竣工备案40二十三、商品房预售许可证(房地产适用)43二十四、产权登记44一、
2、工商注册登记审批单位：市行政审批大厅工商窗口（沿海产业基地项目为产业基地工商局）办理程序：预核名银行开设验资户，各股东按比例存入相应资金会计师事务所验资办理工商注册需要资料：（一）预核名领取“企业名称预先核准申请表”，进行预核名之后，下发“企业名称预先核准通知书”。1.投资人身份证复印件2.房照复印件或购地发票3.企业名称2-3个4.大致经营范围审批时限：即时（二）银行开立公司验资户1.公司章程2.核名通知书3.法人代表的私章、身份证4.用于验资的资金5.空白询征函表格（三）验资报告1.银行出具的股东缴款单2.银行盖章后的询征函3.公司章程4.核名通知书5.房租合同、房产证复印件（四）工商注册
3、1.领取公司设立登记的相关表格（设立登记申请表、股东（发起人）名单、董事经理监理情况、法人代表登记表、指定代表或委托代理人登记表）2.名称预先核准通知书3.公司章程4.验资报告5.房租合同或无偿使用证明6.房产证复印件或完税发票或收据+购房合同或相关部门出具证明或地名办出具证明审批时限：1.注册资金小于200万元 即时2.注册资金超过200万元 3个工作日3.外资项目 5个工作日二、组织机构代码证审批单位：市行政审批大厅质量监督局代码中心需要资料：1.申请表（市行政审批大厅的质量监督局代码中心提供）（需加盖单位公章）2.营业执照副本原件及复印件1份3.法定代表人（负责人）及经办人的身份证复印件
4、1份4.工商部门核发的企业设立核准通知单原件及复印件1份。（如果是外资企业还应出示批准证复印件1份；如果经营范围中有凭证经营项目，需带资质证原件及复印件1份）审批时限：申请当日后3个工作日三、国、地税登记审批单位：市行政审批大厅国、地税局窗口需要资料：（一）国税登记1.营业执照副本原件及复印件2.组织机构代码证副本原件及复印件3.注册地址及生产地址证明（产权证及租赁协议）原件及复印件4.公司章程复印件5.验资报告或评估报告原件及复印件6.法人身份证原件及复印件（复印件2份）7.核准设立登记通知书复印件（工商局发）8.会计证及会计人员身份证复印件如分支机构还需提供以下证件：9.总机构营业执照副本
5、复印件10.总机构国税、地税登记证副本复印件11.总机构章程及总机构验资报告复印件外资企业办理国税税务登记：1.营业执照副本原件及复印件2.组织机构代码证副本原件及复印件3.注册地址及生产地址证明（产权证及租赁协议）原件及复印件4.公司章程复印件5.验资报告原件及复印件6.法人身份证原件及复印件（复印件2份）7.核准设立登记通知书复印件（工商局发）8.会计证及会计人员身份证复印件9.外经委（或发改委）立项申请批复复印件10.关于企业合同章程的批复复印件11.外商企业核准证书复印件12.已经批准的可行性研究报告复印件审批时限：受理1个工作日，审批3个工作日（二）地税登记1. 工商营业执照副本或其
6、他核准执业证件原件及复印件1份2. 法定代表人或负责人或业主以及投资人（自然人）的居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件原件及复印件2份3. 组织机构代码证书副本原件及复印件1份，CA证书4.股东身份证复印件1份5. 公司章程复印件1份6.验资报告或评估报告原件及复印件1份7.房产证明（如为自有房产，提供产权证或发票；如为租赁的场所，提供租赁协议及房主的产权证明）复印件1份8.公章、法定代表人名章9.其他资料（1）分支机构，应提供总机构的税务登记证副本原件及复印件1份（2）沿海基地内的企业，还需提供“沿海产业基地入区项目证明”原件（3）中小企业园的企业，还需提供“办理税务登记入库级次审批表”
7、原件（4）外资企业需提供外商投资企业批准证书原件及复印件1份；关于企业合同、章程的批复原件1份（5）改组改制企业，提供改组改制文件及复印件1份审批时限：1个工作日四、规划设计条件图审批单位：市规划院（产业基地项目为产业基地规划院）办理程序：项目选址意见单（产业基地项目到产业基地产业投资发展局）用图申请单（产业基地项目到产业基地规划院）按规划院出具的用地图自行设计用地方案规划院审核用地方案通过后，项目单位向规划院提交审核后的“项目选址意见单”规划院出具“规划设计条件图”。需要资料：1.自行设计用地方案 2.项目选址意见单审批时限：2个工作日五、签订土地成交确认书审批单位：中小园项目为营口市中小企
8、业创业发展有限公司；产业基地项目为产业基地管委会办理流程：工业项目：国土资源局土地储备中心评估土地价格由土地利用科上报市政府市政府批复土地挂牌公示、竞拍（28个工作日）签订土地成交确认书交纳土地出让金及相关税费10日内到土地利用科签“土地出让合同”商业、房地产业项目：国土资源局土地储备中心评估土地价格形成方案并组织专家评审由土地利用科报市财政中心市财政中心组织相关部门召开联审会审议地价市政府决策并下发会议纪要土地挂牌公示、竞拍（28个工作日）签订土地成交确认书交纳土地出让金及相关税费10日内到土地利用科签“土地出让合同”需要资料：1.企业营业执照2.税务登记证（复印件加盖企业章）3.法人身份证
9、复印件4.产业基地规划院出具的“规划设计条件图” （适用于产业基地项目）。审批时限：1个工作日六、节能评估审批程序：按项目投产后年能源消费量分别需编制节能评估文件（包括节能评估报告书和报告表）或填写节能评估登记表。编制节能评估报告书：年综合能耗在3000吨标准煤以上（含3000吨，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上项目；六大高耗能行业；建筑面积5万平方米以上公共建筑项目、建筑面积20万平方米以上的居住建筑项目。编制时间：10个工作日编制节能评估报告表：年综合能耗在1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力
10、消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米；建筑面积2至5万平方米的公共建筑项目、建筑面积10至20万平方米的居住建筑项目。（以上由项目建设单位委托具有相应编制能力和资质的机构编制）编制时间：3个工作日填写节能登记表：上述以外的项目。（由项目建设单位依据项目申请报告自行填写）完成时间：即时审批单位：节能登记表由区发改局审批；节能报告书和报告表由区发改局向市发改委提交书面请示市发改委环资科办理节能审查意见。需要资料：1.节能评估报告书应包含：项目建设单位基本情况、项目基本情况、项目用能概况、能源供应情况分析评估、项目建设方案节能评估、
11、项目能源消耗及能效水平评估、节能措施评估、厂区平面图、车间工艺平面布置图、主要能耗设备一览表、主要能源和耗能工质品种及年需求量表、能量平衡表等内容。2.节能评估报告表和登记表：均按国家发改委2010年第6号令要求的内容格式编制填写。审批时限：节能评估报告书10个工作日，节能评估报告表5个工作日。七、项目核准或备案审批单位：发改委部门（按类别、权限审批）（一）备案类项目备案类项目：属站前行政区内，内资鼓励类和允许类工业项目和服务业项目，区发展和改革局备案。（产业基地项目由产业基地投资发展局备案）1.辽宁省投资项目备案申请表2.项目基本情况说明3.营业执照、法人身份证复印件4.节能评估报告书的审查
12、文件（仅限六大高耗能行业）5.属于国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见6.按照招投标法及相关规定应当招标的项目需提供招标事项核准有关材料7.根据有关规定应提交的其他文件。（二）核准类、房地产、外商投资项目核准类项目：企业投资项目核准目录之内的企业投资项目房地产项目：属站前行政区内，区发改局核准外商投资项目：总投资（包括增资额）1亿美元以下（不含1亿美元）的鼓励类、允许类项目到区发改局核准（产业基地项目由产业基地投资发展局核准）；投资超过1亿美元的鼓励类、允许类项目由省发改委核准。1.前期工作的函（1）土地成交确认书（2）企业工商执照（3）打印网上成交公示（4）由投资企业出具的土地购得者为其企业职工的证明2.房地产项目（1）向区发改局提出项目核准的申请（2）由具备丙级以上工程咨询资质的中介机构编制的项目申请报告3份（报告应包括以下主要内容：项目申报单位情况；拟建项目情况；建设用地与相关规划；资源利用和能源耗用分析；生态环境影响分析；节能篇章；经济和社会效益分析；按照中华人民共和国招标投标法及有关规定应当招标的项目，应附招标事项核准内容；法律、法规或者规章规定的其它内容）（至少10个工作日）(3)环保部
