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1、项目概述 项目背景 随着中国加入WTO 中国的经济全球化越来越明显 中国企业由被动竞争逐渐转向了主动竞 争 而没有现代物流参与是很难在经济全球化的大市场中 出牌 的 从这个意义上说 现 代物流产业的发展关系到一个国家的未来 并非言过其实 而信息化又是物流企业提升竞争 力的核心 如果我们不能迈过物流信息化这道门槛的话 我国社会经济的发展将受到严重制 约 2009 年 2 月 25 日 国务院常务会议审议并原则通过物流业调整振兴规划 正如此次国务院常 务会议所指出的 积极推进企业物流管理信息化 促进信息技术的广泛应用 尽快制订物流 信息技术标准和信息资源标准 建立物流信息采集 处理和服务的交换共享
2、机制 加快行业 物流公共信息平台建设 建立全国性公路运输信息网络和航空货运公共信息系统 以及其他 运输与服务方式的信息网络 推动区域物流信息平台建设 鼓励城市间物流平台的信息共享 加快构建商务 金融 税务 海关 邮政 检验检疫 交通运输 铁路运输 航空运输和工 商管理等政府部门的物流管理与服务公共信息平台 扶持一批物流信息服务企业成长 目前 XX 市物流业发展迅速 带动效应开始显现 2005 年 XX 市社会物流业务总额7400 多 亿元 比上年增长8 左右 物流业务总量 不含工业货物储存量 达到4 亿多吨 比上年增 长 3 公路货物运输量占所有运输方式的比重为92 5 全市具有物流业务的企业
3、已达到5000 家左右 从事物流业务的人员达到40 多万人 占全市总就业人数的6 左右 2005 年 物流 业完成增加值400 多亿元 占全市GDP 的 6 左右 但是物流服务功能单一 信息化水平亟 待提高 XX 市物流行业的服务功能相对单一 传统方式的货物运输和仓储量比例占到物流量 的 97 5 增值功能强的货物配送和流通加工量只占2 5 使用物流计算机管理系统的企业 仅占 12 左右 区域物流的组织化水平较低 周边省市与我市之间的区域物流虽然比较发达 但是在物流活动的有效组织 货运方式的有效衔接 物流通道的有效疏导 物流信息的有效 传递与共享等方面还基本处于自发状态 政府之间 行业协会之间
4、以及政府 协会和企业之 间还缺乏自觉的沟通与合作 物流成本较高 效率较差 区域物流的组织化水平普遍偏低 2007 年 3 月 8 日 XX 市发展和改革委员会会同XX 市商务局编制的 XX 市 十一五 时期物 流业发展规划 京发改 2007 377 号 中明确提出了选择物流公共信息平台建设和运营单位 并给予必要的资金和政策扶持 该信息平台功能包括公共物流信息发布 会员服务 在线交 易 数据交换 智能配送 GPS 货物跟踪 物流供应链管理等 为物流企业和社会提供各项 服务 可行性报告编制单位 交通部公路科学研究院是我国公路交通领域唯一一所交通部直属的科研机构 主要从事道路 桥梁 交通工程 智能交
5、通 公路运输 汽车运用 公路环保 交通物流等的科学研究与技 术开发工作 经过多年的发展 目前 在岗员工已超千人 拥有一批包括中国工程院院士在 内的交通行业国内外知名专家 现具有道路与铁道工程 桥梁工程 交通工程3 个专业硕士 学位授予资格 具有与东南大学联合培养交通运输工程一级学科博士生资格 建立了博士后 科研工作站 利用中加合作项目建立的交通人才发展中心面向全行业培养技术与管理人才 拥有位居亚洲第一的公路交通试验场地 全院在不断巩固传统强势专业的同时 调整了重点专业领域 经科技部批准在我院建立了国 家智能交通系统工程技术研究中心 经交通部批准 成立了交通物流工程研究中心 交通公 路工程研究中
6、心 交通智能运输系统工程研究中心 公路交通环境工程研究中心 公路交通 安全工程研究中心 公路交通发展研究中心 公路养护管理研究中心 以加大创新力度 中 国工程建设标准化协会公路委员会 全国交通工程设施 公路 标准化委员会 全国汽车维 修标准化技术委员会秘书处设在我院 国际标准化组织智能运输系统技术委员会 ISO TC204 中国秘书处也设在我院 国家道路及桥梁质量监督检验中心 交通部公路工程检测中心 国 家交通安全设施质量监督检验中心 交通部交通工程监理检测中心 交通部汽车保修设备质 量监督检验测试中心 交通部汽车挂车质量监督检验测试中心 交通部汽车运输行业能源利 用监测中心等5 个检测中心设
7、在我院 长期以来 我院承担了大量国家相关部门 交通部和一些省 市的重大科研项目以及国家与 行业标准规范的制定 修订工作 1978 年以来 全院共获科研成果868 项 其中获国家和省 部级科研成果奖261 项 1988 年科技体制改革后 我院面向公路建设主战场 投资兴办经济 实体 开展了工程设计 检测 施工 咨询和监理等业务 2005 年实现产值超过5 亿元 在 研项目达12 亿 十一五 期间 我院将全面贯彻 自主创新 重点跨越 支撑发展 引领未来 的科技方 针 深化各项改革 完善科技创新体系 营造科学家文化氛围 把公路科学研究院建成一个 在公路交通领域 可及时 高效地为政府和行业提供技术支持
8、拥有一批国内外有知名度的 专家 进一步拓展一批具有核心竞争力和自主知识产权的成果 在国内同行业综合实力最强 国际上有知名度的一流研究院 可行性报告编制依据 政策文件 1 关于促进我国现代物流业发展的意见 发改运行 2004 1617 号 2 国务院关于促进流通业发展的若干意见 国发 2005 19 号 3 关于加快电子商务发展的若干意见 国办发 2005 2 号 4 物流业调整和振兴规划 国发 2009 8 号 5 XX 市 十一五 时期物流业发展规划 京发改 2007 377 号 6 公路水路交通信息化 十一五 发展规划 交规划发 2006 210 号 7 关于印发2007 2008 年公路
9、水路交通信息化实施重点的通知 交规划发 2007 233 号 电子政务标准 1 国家电子政务工程建设项目管理暂行办法 国发改 2007 55 号 2 电子政务标准化指南第 1 部分 总则 3 电子政务标准化指南第 2 部分 工程管理 4 电子政务标准化指南第 3 部分 网络建设 5 电子政务标准化指南第 4 部分 信息共享 6 电子政务标准化指南第 5 部分 支撑技术 7 电子政务标准化指南第 6 部分 信息安全 8 电子政务系统总体设计要求 项目建设目标 任务 建设周期 项目建设目标 通过 XX 物流公共信息平台的建设 支撑政府与物流企业 工商企业所需的各种应用规范化 高效率的运行 推动应用
10、之间的紧密集成 实现政府 物流企业 工商企业之间实时 可靠 的信息交互与共享 降低社会物流总成本 提高客户服务满意度 降低能耗 减少城市环境 污染 缓解交通压力 加快物流产业结构调整 推动物流产业升级 通过XX 物流公共信息平 台的建设 把分散在不同区域 实力较弱的单一运输与物流企业紧密联系在一起 通过提高 物流服务能力 推动物流服务企业从粗放经营向集约经营的转变 增强企业核心竞争力 最 终实现信息共享 供应链中上下游企业协同联动 最大限度发挥网络的优势 实现社会资源 的最优配置 通过 XX 物流公共信息平台的建设 为政府更好的制订相关政策提供数据支持 推 动整个物流行业的市场协调 有序 健康
11、地发展 到 十一五 末 初步完成XX 市物流公共信息平台核心系统建设 包括 物流交易信息服务 平台 电子采购平台 中小物流企业应用平台 货运及场站联盟平台 政府监管平台等 同 时各大物流场站设置20 个信息网点 作为XX 物流公共信息平台信息采集点 形成基础性 战略性物流数据库 各相关信息系统实现有效的互联互通 信息资源共享程度明显提高 初 步形成物流信息化信息安全保障体系 通过物流公共信息平台的使用运行 提升物流企业的 竞争能力 促进政府在物流行业管理和公共信息服务方面的能力 到 十二五 末 XX 市物流公共信息平台是实现了覆盖供应链中上下游物流协同平台 实现 系统内部 系统和客户之间商务协
12、同 显著降低物流社会总成本 充分发挥XX 作为全国航空 公路 铁路枢纽的优势 整合民航 铁路 邮政等资源 加快多种运输方式的有效衔接 逐 步 XX市物流公共信息平台发展成为京津冀地区物流信息服务中心和北方地区首选的物流信 息服务平台 加强XX 与环渤海都市圈 长三角经济圈 珠三角经济圈的物流合作 完成不少 于 3 个国内其它区域大型物流信息服务平台资源共享 进一步确立其在全国物流公共信息服 务领域的领先地位 本期项目建设任务 根据工程项目总体目标 结合需求分析 本次工程建设任务如下 1 充分利用现有网络条件及现有场地条件 进行XX 市物流公共信息平台的机房建设 2 在 XX 市内的各大物流场站
13、设立20 个信息网点 每个信息网点设信息大厅 直接面向物 流企业提供信息服务 信息网点可以作为平台的信息采集点并直接面向物流企业提供信息服 务 3 通过搭建数据共享交换平台 内容发布与管理平台 进一步提高交通物流的信息采集与 资源整合能力 4 在数据共享交换平台基础上建设11 大应用平台 系统 信息交易平台 生产企业 物流企业可以发布货源或车源的需求和供给信息 系统对货源信 息和车辆信息进行自动匹配 车货信息包含城市配送和长途运输两部分 仓库 物流设备 人才 劳务等供给和需求信息发布 查询 法律法规 政策信息 行业新闻 出行信息等信 息发布展示 电子采购平台 主要提供在线招投标服务 可以发布招
14、标信息 标书下载 网上资格预审 在线投标 竞标 同时平台组织专家进行在线评标 中标公告公示 物流业务管理应用托管平台 面向广大中小物流企业 提供紧凑 高效 低成本的物流管理 专业工具 包括提供给仓储类物流企业使用的仓储管理管理系统 提供给专线运输企业使用 运输管理系统 提供给货物代理企业使用的货代管理系统 提供给城市配送企业使用的配送 管理系统 提供给物流园区经营企业使用的物流园区管理系统 提供给物流各类企业使用的 办公自动化软件 客户管理软件等 货运联盟及场站联盟平台 货源企业和运输企业之间进行订单传输 账务信息交换的平台 货运企业管理 货主企业管理 货运订单分配 账务管理 场站见信息共享等
15、功能联盟管理 平台 第三方支付平台 解决物流领域在线支付问题 提供电子回执以及类似支付宝的第三方支付 服务 车辆定位及货物追踪系统 实时对车辆进行速度 轨迹回放等日常安全管理 还可以用于应 急时的报警和远程控制 GIS 应用平台 为GPS 应用平台和车辆救援与维修服务系统提供基础支撑 短信平台 短信平台为车辆定位及货物追踪系统 车辆救援与维修服务系统 电子采购平台 货运联盟及场站联盟提供支撑服务 政府监管平台 行业运营报表 行业信息收集 报表生成 基于历史数据分析 挖掘 为政 府的行业监管和辅助决策提供信息服务 营运车辆及从业人员资质认证系统 包括IC 卡证件的发放管理 身份认证管理 身份验证
16、与 稽查管理等 车辆救援与维修服务系统 依托公共信息平台吸纳维修企业 检测站 汽车配件生产厂家通 过紧急救援热线为社会公众提供救援维修服务 5 搭建 XX 物流公共信息平台基础网络平台 包括网络硬件 网络管理软件及线路租用 6 搭建物流公共信息平台的系统软硬件环境 包括主机及存储设备和系统支撑软件 7 搭建本次工程项目系统安全环境 主要包括网络安全 数据安全 应用安全等 8 搭建本次工程数据容灾中心 包括机房建设 线路租用 主机及存储系统 数据库及备 份软件 9 搭建面向工商企业 物流企业的信息交易服务 车辆救援与维修等服务的热线呼叫 中心 10 形成和完善XX 物流公共信息平台的建设与运营模式上的保障体系 确保工程顺利建设 长效运行 可持续深化提高 项目建设周期 按照本次项目的建设目标和要求 根据 目标明确 分步实施 的项目建设原则 本项目总周期 为 18 个月 划分为四个阶段 初步设计阶段 招投标阶段 工程实施阶段和工程验收阶段 工程投资 工程总投资额为3908 08 万元 其中工程费用3411 65 万元 占全部投资的87 3 其他工程 费用 338 85 万元 占全部投资的8
