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1、危险和有害因素辨识 以及安全检查 海因里希事故连锁论 01 02 03 04 危险和有害因素基本概念 危险和有害因素分类 危险和有害因素辨识 安全生产检查 目录 CONTENTS 05 安全生产行政执法检查 THEFIRSTPART 危险和有害因素基本概念 R f F C 能量 3 危险源 第一类 第二类 物的故障 人的失误 环境不良 管理缺陷 危险源是可能导致人员伤害和疾病 财产损失 作业环境破坏或其他损失的根源或状态 第一类危险源 生产过程中存在的 可能发生意外释放的能量 包括生产过程中各种能量源 能量载体或危险物质 第一类危险源决定了事故后果的严重性 它具有的能量越多 发生事故的后果越严
2、重 第二类危险源 导致约束 限制能量或危险物质的措施破坏或失效的各种因素 广义上包括物的故障 人的失误 环境不良和管理缺陷等因素 第二类危险源决定了发生事故的可能性 它出现越频繁 发生事故的可能性越大 4 重大危险源 国家标准 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 规定 长期地或临时地生产 加工 使用或储存危险化学品 且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元 6 危险因素 1 能量 危害物质 2 失控 THESECONDPART 危险和有害因素分类 根据 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB T13861 2009 按可能导致生产过程中危险和有害因素的性质分为四大类 即人的因素
3、 物的因素 环境因素和管理因素 人的因素 物的因素 环境因素 管理因素 从事禁忌作业 辨识功能缺陷 心理异常 其他心理 生理危险有害因素 感知延迟 辨识错误 其他辨识功能缺陷 情绪异常 冒险心理 过度紧张 其他心理异常 负荷超限 健康状况异常 体力负荷超限 听力负荷超限 视力负荷超限 其他负荷超限 人的因素 物的因素 环境因素 管理因素 指挥错误指挥失误 违章指挥 其他指挥错误 操作失误误操作 违章作业 其他操作失误 监护失误 其他行为性危险和有害因素 环境因素 管理因素 人的因素 无防护 防护装置和设施缺陷 防护不当 支撑不当 防护距离不够 其他防护缺陷 带电部位裸露 漏电 静电和杂散电流
4、电火花 其他电危害 环境因素 管理因素 人的因素 09明火危害 13标志缺陷 14有害光照 15其他物理性危险和有害因素 环境因素 管理因素 人的因素 环境因素 管理因素 人的因素 致病微生物 传染病媒介物 致害动物 致害植物 其他生物性危险和有害因素 管理因素 人的因素 物的因素 室内地面湿滑 室内作业场所狭窄 室内作业场所狭窄 室内地面不平 室内梯架缺陷 地面 墙和天花板的开口缺陷 房屋基础下沉 房屋安全出口缺陷 采光照明不良 作业场所空气不良 管理因素 人的因素 物的因素 恶劣气候与环境 作业场所和交通设施湿滑 作业场所狭窄 作业场地杂乱 作业场地不平 航道狭窄 有暗礁或险滩 脚手架 阶
5、梯和活动梯架缺陷 恶劣气候与环境 地面开口缺陷 建筑物和其他结构缺陷 门和围栏缺陷 作业场地基础下沉 作业场地安全通道缺陷 作业场地安全出口缺陷 作业场地光照不良 温度 湿度 气压不适 作业场地涌水 其他室外作业场地环境不良 室外作业环境不良 管理因素 人的因素 物的因素 隧道 矿井顶面缺陷 隧道 矿井正面或侧壁缺陷 隧道 矿井地面缺陷 地下作业面空气不良 地下火 冲击地压 地下水 地下作业供氧不良 其他地下作业环境不良 管理因素 人的因素 物的因素 强迫体位 综合性作业环境不良 以上未包括的其他作业环境不良 其他作业环境不良 管理因素 人的因素 物的因素 环境因素 01 02 03 04 0
6、5 06 职业安全卫生组织机构不健全 职业安全卫生责任制未落实 职业安全卫生管理规章制度不完善 职业安全卫生投入不足 职业健康管理不完善 其他管理因素缺陷 根据 企业职工伤亡事故分类标准 GB6441 1986 综合考虑起因物 引起事故发生的诱导性原因 致害物 伤害方式等 将危险因素分为20类 根据 职业病危害因素分类目录 卫法监发 2002 63号 将职业病危害因素分为 粉尘类 放射性物质类 化学物质类 物理因素 生物因素 导致皮肤病的危害因素 导致职业性眼病的危害因素 导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素 职业性肿瘤的职业病危害因素 其他职业病危害因素 THETHIRDPART 危险和有害因
7、素辨识 危险和有害因素辨识 就是辨识危险和有害因素存在并确定其性质的过程 危险和有害因素性质是指危险和有害因素类型及其造成事故和职业病危害的类型 1 机械安全 2 电器安全 3 防火防爆 4 作业环境 HAZOP危险可操作性研 ETA事件树分析 FTA事故树分析 SCA安全检查表分析 PHA预先危险分析 FMEA故障类型及影响分析 THEFOURTHPART 安全生产检查 1 安全生产检查主要分类方法 2 安全生产大检查 1 依法取得有关安全生产行政许可的情况 检查计划的主要内容 检查的重点事项 2 作业场所职业危害防治的情况 3 建立和落实安全生产责任制 安全生产规章制度和操作规程 作业规程
8、的情况 4 按照国家规定提取和使用安全生产费用 安全生产风险抵押金 以及其他安全生产投入的情况 检查的重点事项 5 依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况 6 从业人员受到安全生产教育 培训 取得有关安全资格证书的情况 7 新建 改建 扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计 同时施工 同时投入生产和使用 以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况 8 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施 设备上 设置安全警示标志的情况 9 对安全设备设施的维护 保养 定期检测的情况 10 重大危险源登记建档 定期检测 评估 监控和制定应急预案的情况 11 教育和督促从业人员严格执行本单位的安全
9、生产规章制度和安全操作规程 并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素 防范措施以及事故应急措施的情况 12 为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品 并监督 教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况 13 在同一作业区域内进行生产经营活动 可能危及对方生产安全的 与对方签订安全生产管理协议 明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施 并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况 检查的重点事项 14 对承包单位 承租单位的安全生产工作实行统一协调 管理的情况 15 组织安全生产检查 及时排查治理生产安全事故隐患的情 16 制定 实施生产安全事故应急预案 以
10、及有关应急预案备案的情况 17 危险物品的生产 经营 储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍 签订应急救援协议 以及应急救援器材 设备的配备 维护 保养的情况 18 按照规定报告生产安全事故的情况 19 依法应当监督检查的其他情况 被检查单位安排有关人员陪同检查组深入现场检查检查现场安全生产状况 设备设施和人员作业情况检查现场安全防护措施和职业病危害防护措施检查事故应急措施 现场检查 介绍检查组成员及被检单位的有关人员 检查组组长说明本次检查的主要目的 内容和要求 被检单位负责人汇报安全生产工作情况及迎接检查的准备情况检查组组长对检查工作作出安排 检查准备会 通报检查的基本情况反
11、馈检查结果 特别是发现的隐患和问题提出整改意见和要求被检查单位负责人表态发言 检查反馈 检查贯彻落实安全生产责任制 安全管理规章制度和安全技术操作规程情况 检查文件 资料 档案和有关工作见证检查相关资质证书和各类人员资格证件检查事故应急预案 文件检查 检查结束后 形成文字材料 报送安委办或抄送安监部门由安委办或安监部门发文督促被检查单位落实被检查单位认真抓好整改落实实施检查的部门跟踪监督 整改落实 检查程序 THEFIFTHPART 安全生产行政执法检查 安全生产行政执法检查是指安监部门基于行政职权对行政相对人遵守 执行安全生产法律法规的情况进行主动了解的安全生产行政执法行为 安全生产行政执法
12、检查是安全生产行政执法方式的一种 是实现安全生产行政执法目的所采取的手段 全面检查内容 全面检查内容 组织机构和职责安全生产投入法律法规和管理制度 专项检查内容 培训教育生产设备设施作业安全 隐患排查和治理重大危险源监控职业健康 应急救援事故报告和调查处理绩效评定和持续改进 事先检查是安监部门对行政相对人在实施某一行为之前的检查 是一种预防性的检查 目的是为了便于了解情况 发现问题和解决问题 事中检查是安监部门对行政相对人在实施某一行为过程之中的检查 如建设项目设计和施工过程中的检查 事后检查是安监部门对行政相对人在实施某一行为完成之后的检查 如建设项目安全设施竣工验收 根据检查事项的时间先后所作的分类 Thanks
