北海市热电联产规划(2016-2030年)

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1、北海市热电联产规划 2016 2030 年 目目 录录 前 言 1 编制依据和主要工作原则 1 1 编制依据的主要国家法规 1 2 编制依据的其他基础资料 1 3 编制的指导思想 1 4 编制原则 1 5 编制目标 2 概述 2 1 城市概况 2 2 城市发展总体规划 2 3 供热现状 2 4 电源现状 2 5 地方政府对促进热电联产制定的政策 法规和组织措施 3 热负荷与发展规划 3 1 各供热区域的划分与分析 3 2 工业热负荷 3 3 生活热冷水负荷 4 热电源和电力发展规划 4 1 供热分区划分及供热方式分析 4 2 在供热区域内的电源布局 4 3 热电源点的初步可行性研究工作情况及结

2、论 4 4 所属供电区域电力发展规划中有关电源部分的结论 5 热源布局和机组选型方案 5 1 热源规划的原则 5 2 热网方案 5 3 机组选型方案和机组的热平衡计算 5 4 建厂条件 6 能源利用效率评价 6 1 热电联产能源效率计算 6 2 热电分产能源效率计算 6 3 效率评价 6 4 资源利用 7 环境影响评价 7 1 环境功能区划及环境现状 7 2 供热规划环境影响分析 预测 评估 7 3 污染防治措施 7 4 环境效益和社会效益分析 8 投资估算与经济效益分析 8 1 投资估算 8 2 财务评价分析 8 3 风险分析 8 4 财务评价结论 9 热电联产规划方案及能源利用效益 9 1

3、 热电联产规划方案 9 2 能源利用效益 10 保障措施 附图 1 F320G A01 02 2015 年广西 220kV 及以上电网现状地 理接线图 2 F320G A01 03 2020 年广西 220kV 及以上电网现状地 理接线图 3 F320G A01 04 2025 年广西 220kV 及以上电网现状地 理接线图 4 F320G A01 05 2030 年广西 220kV 及以上电网现状地 理接线图 5 F320G A01 06 北海热电厂接入系统方案图 6 F320G A01 07 北海市供热片区规划示意图 7 F320G A01 08 北海 合浦工业区热源点规划图 8 F320

4、G A01 09 铁山港工业区热源点及热网规划图 北 海电厂厂址 9 F320G A01 10 铁山港工业区热源点及热网规划图 神 华国华广投北海能源基地 前 言 北海市位于广西壮族自治区南端 濒临北部湾 全市总面积 3337km2 市辖海城区 银海区 铁山港区和合浦县三区一县 2016 年常住人口 172 万 境内有钦北铁路 209 325 国道 兰海高速经过 南北高速公路可直达南宁 湛江等地 把北海与桂 林 昆明 重庆 成都 广州等重要城市连接起来 构筑了中国西 南地区通向东南亚各国最便捷的公路 铁路出海通道 2008 年 国务院批复成立广西北部湾经济区 明确将北部湾经济区作为西 部大开发

5、和面向东盟开放合作的重点地区 北部湾经济区规划上 升为国家战略 国家以更大的决心 更强的力度 更有效的举措 深入推进西部大开发 加大资金投入 完善扶持政策 加快建设 一批重大项目 支持特色优势产业发展壮大 鼓励重点区域发展 加大生态环境保护 着力保障和改善民生 将有力推进北部湾经 济区投资持续增长 北海在中国 东盟自由贸易区建设和泛北部 湾经济合作中具有重要而独特地位 北海市政府正在为实施广西 北部湾经济区发展规划 落实国家发展战略 采取非常办法 非 常措施 非常力度 非常政策 加大推进项目建设 有利促进工 业园区集中供热工作的全面开展 目前北海市共有容量 100t h 以下的工业及采暖小锅炉

6、达 350 台 这些小锅分布全市三区一县各地 比较分散 在规划期 内相当部分还不具备工业集中供热的条件 因此 本规划考虑在 有一定供热规模的供热片区或工业园区分片采用热电联产的模式 实施工业集中供热 根据北海市城市总体规划 2013 2030 北海市国民经济 和社会发展第十三个五年规划纲要 以及 铁山港 龙潭 组团 东岸 发展概念规划 2008 2030 简本 北海市已形成以 铁山港 临海 工业区 北海工业园区 合浦工业园区 北海出 口加工区和北海高新技术产业开发区等为主的一区多园的规模化 集群工业园区 并正在规划建设铁山港东岸临海产业园区 根据 北海市产业布局 北海出口加工区和北海高新技术产

7、业开发区 不具备工业集中供热的条件 合浦工业园区和北海工业园区以电 子信息产业 机械加工业 生物制药业 食品加工业 海产品和 饲料加工业为主 近期和未来规划工业生产用热极少 同时 根 据该区域现有工业生产用小锅炉供热分布情况和两工业园区地缘 相连条件 适当采用高效锅炉集中供热方式一并替代现有两个园 区内的小锅炉分散供热 龙港新区北海铁山东港产业园区内的热 用户企业尚在建设或规划阶段 且无大型的集中热源点 但根据 规划 该产业园将重点打造石油化工与煤化工下游产业加工 有 色金属冶炼 再生资源加工利用 能源电力产业 未来供热负荷 量巨大 未来将具备实施工业集中供热的条件 铁山港 临海 工业园区主要

8、有石油化工 林纸业等为主的热用户相对集中 园 区内企业现有 5 台小锅炉 目前工业热负荷不多 但规划的近期 入驻企业和中远期扩展企业将有较大的热负荷 且企业地理位置 集中 具备实现采用大机组高参数热电联产实施工业集中供热的 条件 因此 本规划主要是规划北海市铁山港 临海 工业园区 热电联产集中供热 为提高能源利用效率 减少大气污染物排放量 改善北海市 大气环境质量 提高企业的经济效益和社会环境效益 走资源节 约型和环境友好型的企业发展道路 在北海市具有供热规模的片 区和工业园区 有必要采用集中供热 充分利用热电联产项目建 设高参数 高效率的大容量供热机组向企业供热 实行统一规划 执行国家发展改

9、革委发展大型热电机组的产业技术路线 编制 北海市热电联产规划 2016 2030 年 是推进北海产业园区 集中供热工作的全面开展 落实国家政策 执行国家关于能源开 发和节约并重的方针政策 合理利用能源 减少环境污染 实施 可持续发展战略的需要 2012 年 广西壮族自治区发展和改革委员会对本规划进行 了审查 形成了 北海市热电联产专项规划审查意见 桂发改 能源 2012 830 号 2016 年 国家发展和改革委员会发布 关于印发的通知 发改能源 2016 617 号 本次修编依据以上两个文件 并在规划区范围内的最 新规划以及热负荷最新资料基础上进行 1 编制依据和主要工作原则 1 11 1

10、编制依据的主要国家法规编制依据的主要国家法规 1 中华人民共和国节约能源法 2 中华人民共和国电力法 3 中华人民共和国环境保护法 4 中华人民共和国大气污染防治法 5 城市规划编制办法 建设部令 2005 146 号 6 关于发展热电联产的规定 急计基础 2000 1268 号 7 热电联产项目可行性研究技术规定 计字 2001 26 号 8 热电联产项目可行性研究深度规定 含五个附件 9 关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知 国家 发改委发改能源 2004 864 号 10 关于进一步促进热电联产行业健康发展的通知 国家 发展改革委 建设部 11 热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管

11、理暂行规 定 发改能源 2007 141 号 12 热电联产规划编制规定 征求意见稿 13 城镇供热管网设计规范 CJJ34 2010 14 燃气分布式供能站设计规范 DL5508 2015 15 燃气 蒸汽联合循环电厂设计规定 DL T5174 2003 16 大中型火力发电厂设计规范 GB50660 2011 17 城市供热规划规范 GB 51074 2015 18 城镇供热直埋蒸汽管道技术规程 CJJ104 2005 19 国家发展和改革委员会 关于印发 的通知 发改能源 2016 617 号 1 21 2 编制依据的其他基础资料编制依据的其他基础资料 1 北海市发展改革委与中国能源建设

12、集团广西电力设计研究 院签订的 北海市热电联产规划项目咨询服务合同 2 北海市发展改革委委托中国能源建设集团广西电力设计研 究院开展北海市热电联产规划研究工作的 委托书 3 广西北部湾经济区发展规划 2006 2020 年 4 广西北部湾经济区发展规划环境影响报告书 5 北海市城市总体规划 2013 2030 年 6 北海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 7 北海市建设发展规划 2008 2025 年 8 北海市铁山港 临海 工业区分区规划 2009 2025 年 9 北海市铁山港工业区专项规划 2009 2025 年 10 广西北海铁山港 临海 工业区供热专项规划 2010 年 20

13、25 年 11 广西北部湾经济区北海市铁山港工业区规划环境影响 报告书 报审稿 12 本阶段现场调查收集的资料 13 广西壮族自治区发展和改革委员会 北海市热电联产专 项规划审查意见 桂发改能源 2012 830 号 14 铁山港 龙潭 组团 东岸 发展概念规划 2008 2030 简本 1 31 3 编制的指导思想编制的指导思想 切实贯彻和落实科学发展观 以建设资源节约型 环境友 好型社会为出发点 坚持以国家基本建设方针 政策和程序为 指导 贯彻执行 北海市城市总体规划 2013 2030 年 北海市国 民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 和 铁山港 龙潭 组团 东岸 发展概念规划 200

14、8 2030 坚持深入调查分析 论证 实事求是核实热负荷 统筹近 远期热电负荷需求与建设 条件 合理划分用热区域 规划布局热源点与热网主干管走向 确定供热机型方案和有关参数 科学论证 系统规划 全面安排 立足近期 满足长远 分期实施 实现环保 节能 效益统一的 目的 实现社会经济与环境的协调发展 1 41 4 编制原则编制原则 1 以国家产业政策为指导 积极采用高参数 大容量机 组热电联产 达到节约能源 改善环境 提高经济效益 环境效 益 社会效益的目的 规划方案应具有技术先进性 适当的前瞻 性和切实的可操作性 2 坚持从实际情况出发 热电联产规划与北海市城市建 设总体规划 各工业园区发展建设

15、规划相衔接 3 坚持统一规划 分步实施 以热定电 适度规模的原 则 结合近期 中远期热负荷需求 分步实施 使热电联产规划 具有较强的适应性 4 根据热负荷的分布情况 合理划分用热区域 规划布 局热源点 使供热热源的设置尽量靠近热负荷中心 力求经济合 理 符合市场经济要求 满足热负荷近期及发展的需要 5 规划年限 根据 北海市城市总体规划 2013 2030 建设考虑分阶段进行 其近期建设的年限为 2016 2020 年 远期建设的年限为 2021 2030 年 1 51 5 编制目标编制目标 以城市总体规划为依据 加强对市各区 县和各工业园区产 业规划布局的指导和分工 建立协调机制 科学规划产

16、业布局 明确市各区 县和各工业园区承接产业转移的分工 统筹推进产 业在各区 县和各工业园区的有序转移 合理布局 优化配置 避免重复建设 同质竞争 促进产业集聚相对集中 配套相对完 善 打造具有区域特色的专业产业园区 对老城区或一些分散的中小企业 根据总体规划在整治改造 中实现产业转移集聚相对集中 特别是对拥有小锅炉采暖供热的 企业 加强协调促进产业集聚相对集中实现集中供热 关停效率 低 污染大的小型工业锅炉 达到提高效率 节约能源 降低成 本 改善环境的目标 2 概述 2 12 1 城市概况城市概况 2 1 12 1 1 地理位置及自然条件地理位置及自然条件 北海市位于广西壮族自治区南端 位于东经108 50 45 109 47 28 北纬 21 29 21 55 34 之间 与海南省隔海 相望 邻近东南亚各国 背靠大西南云贵川诸省 处于大西南 海南及东南亚的中枢位置 西北距南宁市 220km 东距湛江市 198km 东南距海口市 147 海里 地理位置优越 全市土地面积 3337km2 其中市辖区 957km2 合浦县 2380km2 市区三面环 海 有涠洲岛 斜阳岛二个海岛 涠洲岛