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1、第五章 思想政治教育的目标第一节 思想政治教育目标的确定一 思想政治教育目标的涵义(一) 思想政治教育目标的涵义所谓“思想政治教育的目标”，是指思想政治教育者通过在一定时期内一定条件下所进行的有目的的活动所要达到的要求，或者说是指受教育者在思想和行动上要达到的预期目的.总体上说，思想政治教育的目标很清楚,就是要培养具有一定思想政治觉悟的符合统治阶级要求的人.具体地讲,就是在某一时期内某种条件下,思想政治教育通过在中国共产党领导下的有严密组织系统的思想教育和管理、理论宣传和鼓动工作等全部实际活动,使全体党员、干部和群众在提高思想觉悟和认识能力并推动对客观世界的改造方面所要达到的一定水平.1.思想
2、政治教育目标的构成要素思想政治教育从内容上包括政治观、世界观、人生观和道德观的教育.这四项要素的相互关系展现为人的思想政治品质结构，其中每一项要素又为一个相对独立的系统.与此相适应,思想政治教育目标包括了思想教育（即世界观、人生观教育）目标、政治觉悟教育目标和伦理道德教育目标、甚至心理品质教育目标等诸要素构成.各要素之间是相互依存、相互制约的,由此构成一个具有明确目的的完整体系.需要指出的是,西方国家一般没有思想政治教育这类提法,它们把道德教育、思想教育和政治教育融为一体,十分重视道德品质教育与思想政治教育的有机结合,强调公民应具有良好的思想和政治品质,其思想政治教育目标是指公民教育目标,这是
3、我们在进行比较研究中必须加以注意的.从政治教育来看,一个较完整的政治教育过程,一般包括提高政治认识，培养政治情感,锻炼政治意志,确立政治信念,以及培养思想政治行为习惯等几个环节或步骤，因而思想政治教育目标也是由上述各个环节或步骤的具体目标要素构成的统一整体.具体包括：政治认识提高的目标，是指在对受教育者政治知识的传授和受教育者政治认识的提高方面所设定并要达到的教育目标.政治情感陶冶的目标，是指在使受教育者形成应有的政治认识相一致的政治情感并改变与应有的政治认识相抵触的政治感情方面所要达到的目标.政治意志锻炼的目标，是指在使受教育者能够根据应有的政治认识严格要求自己,并自觉地克服一切困难和障碍,
4、作出行动抉择的力量和坚持精神方面所设定并要达到的目标.政治信念确立的目标，是指受教育者在接受政治教育和积累生活实践经验的基础上,所要达到的对政治理想和要求等的正确性的深刻而有根据的笃信,以及由此而产生的对履行某种政治义务的强烈责任感等方面设定并要达到的目标,这是政治教育的中心环节.政治行为的养成目标，是指通过政治教育和实践使受教育者养成某种反复持久的、习以为常的政治行为方面所设定并要达到的目标.比如说,党中央、国务院颁发了关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见即中央16号文件,指出加强和改进大学生思想政治教育的主要任务之一以理想信念教育为核心,深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育
5、.要坚持不懈地用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装大学生，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,开展中国革命、建设和改革开放的历史教育,开展基本国情和形势政策教育,开展科学发展观教育,使大学生正确认识社会发展规律,认识国家的前途命运，认识自己的社会责任,确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念。切实加强大学生思想政治教育,培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人,总之,各个构成要素有非常鲜明的直接目标,而每项具体的针对性工作还有其更直接更具体的目标,由此构成相互联系思想政治教育目标总体,各构
6、成要素的目标不管分多少层次,这些目标的要求,既是递进的,有是相互联系的、相互促进的,最终从根本上都是服从并服务于总目标、受总目标指导的.(二) 思想政治教育目标的特性1.层次性思想政治教育系统的组织结构的层次性,决定了目标的层次.具体地说,目标有总目标、有分目标.一个国家的目标是总目标,一个省的目标就是分目标.同样，在一个省的范围内,省的目标是总目标,而各地市、各部门的目标则是分目标.这种分目标还可以细分，一直分解到基层每个人的每项工作中去，这一系列的目标，组成了一个目标体系。2.时限性目标是与时限相联系的，没有时限要求就不成其为目标.思想政治教育目标的时限要求虽然不能像其他目标（如经济目标）
7、那样具体，但也必须有大致的时限.一般有长期、中期和近期目标之分.不管哪一级思想政治教育组织或哪个部门，都不但要有长期目标，而且必须有中期、近期目标.光有长期目标而无近期目标，工作就无从着手.光有近期目标而无长期目标，工作就缺乏连续性和整体性，因此建立起长短期结合的目标系统，是十分必要的.3.两重性思想政治教育目标的两重性，表现在思想政治教育的目标，既要保护生产、工作、学习等具体任务的完成，又要培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人.也就是说，它既要改造客观世界，又要改造主观世界，既有物质成果的体现，又有精神成果的体现.4.定向性目标决定着行动的方向.思想政治教育的具体目标一旦确
8、定，就指明了思想政治教育的发展方向，其他方向就同时被排斥在外了.这种目标方向与工作成交的关系是：效益=目标方向效率.从这一公式可以看出，思想政治教育效益的首要因素是目标方向，目标方向正确，工作效率高，其效益就高.相反，如果目标方向错了，是负数，那么工作效率越高，效益反而越低.5.集中性思想政治教育目标确定之后，就可能聚集各方向的力量为之奋斗.例如，我们党在不同的历史时期提出了不同的目标、任务，都及时地起到动员群众和组织群众的作用.相反，目标不定，没有共同的努力方向，各行其是，力量就会分散，人心就会涣散，甚至还可能导致系统组织的解体.二 思想政治教育目标确定的原则1.总原则那么，思想政治教育目标
9、确定的原则是什么呢？它不是少数思想政治教育者或某个思想政治教育部门的凭空臆想，也不是根据某些领导人单纯的工作经验.而是必须严格遵循马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义的根据立场、观点和方法，坚持实践的观点、群众的观点、实事求是的观点、一切从实际情况出发，以及历史的、发展的、全面的观点，可以说，这是思想政治教育目标确定的总原则.2.目的性的原则所谓目的性原则，就是确定思想政治教育目标时，必须充分体现思想政治教育的根本目的，丝毫不能偏离.从一定意义上说，目标与目的是同一的，有什么样的目的，就确定什么样的目标，它们的区别就在于，目标是目的的具体体现，目标是根据目的来确定的，是从质和量的规定上把目标
10、加以具体化.举例来说，我党的思想政治教育的根本目的，是用社会主义、共产主义的思想体系教育党员干部和广大人民群众，启发和提高他们认识世界和改造世界的能力.这个根本目的可以说也是思想政治教育的总目标.但作为具体的目标，究竟在教育中以社会主义思想体系为主还是以共产主义思想体系为主，究竟认识世界和改造世界的能力要提高到什么样的程度，则要根据不同的历史阶段、不同的要求指标.这个思想政治教育的根本目的和总目标在现阶段的具体体现，是适应社会主义现代化建设的需要，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质.这就是现阶段思想政治教育的目标.这个目标就必须具体化，还要根
11、据受教育者不同的实现思想实际，从思想觉悟、社会职业、经济状态、文化程度、年龄、社会生活因素、个人需求等纵向的和横向的各种不同层次，来确定具体的思想政治教育目标，提出不同的标准.但无论如何具体化，都必须与思想政治教育的根 本目的相一致，不能偏离.偏离了，就会使思想政治教育失去了基本的方向和尺度，就会在人们的思想上造成混乱.3.整体性原则思想政治教育目标有总体目标，也有分目标，分目标还可以有分目标.这些目标组成一个目标体系，这个目标体系是一个整体.分目标与分目标相互联系，分目标与总目标相统一，通过各分目标的实现达到总目标的实现.因而，在确定目标时，必须从目标体系这个整体出发，属同层次的目标要相对平
12、衡，不能差距太大，更不能与总目标相背离.例如某一级党委的思想政治教育目标对这一级党委来说是总目标，为了实现总目标，它必须把目标分解到其管理层（即它所属的职能部门、党群组织）和执行层（思想政治教育者、党团员、思想工作骨干），从而组成一个完整配套的目标体系.不论是决策层、管理层，还是执行层，在确定目标时，都必须从整体的观念出发.确定决策层的目标，要从本级党委及所有下属单位的整体情况出发，根据上级党委思想政治教育的总目标来确定，保证目标既不与上级党委的总目标相矛盾，又能为所属单位所接受。确定管理层的目标，也同样要参照决策层的目标和本单位的实际情况.同时还要参考横向单位或部门的目标，保持相对平衡，不能
13、参差不齐，以致影响整全功能的发挥和总目标的实现.目标的实际内容本身，也有一个整体性的问题.一个目标中，往往有多个目标项，这些目标项构成一个目标整体.在确定各目标项时，也必须从整体上来考虑，保持项与项之间的相对一致和平衡。就拿有理想、有道德、有纪律来说，理想有政治理想、道德理想、职业理想、生活理想，政治理想还有共产主义和党在一个历史阶段的奋斗目标；道德有共产主义、社会主义道德、社会公德；纪律有党纪团纪、规章制度、国家政策法令等多种层次.确定目标时，对每一项的要求应当从总目标出发，保持在与总目标相适应的同一层次上，不能一项高一项低，否则势必影响总目标的完全实现.4.关键性原则毛泽东同志说：“研究任
14、何过程，如果是存在着两个以上矛盾的复杂过程的话，就要用全力找出它的主要矛盾，捉住了这人主要矛盾，一切问题就迎刃而解了.”确定思想政治教育目标也同样要抓住主要矛盾.思想政治教育要解决的问题多而且复杂，每个思想政治教育目标，都不可能试图达到解决所有问题的要求.因此确定思想政治教育目标，必须抓住主要矛盾，解决关键性问题，而不能眉毛胡子一把抓，细枝末节统统要，否则，必定要拣了芝麻丢了西瓜，什么问题也解决不了.如一级党委在确定目标时，首先会遇到的问题是，它所属的各个部门、各个单位的思想政治建设不平衡，有的生产经营、业务工作的指导思想、经营方针等存在问题，有的班子建设上问题突出，有的党员队伍建设薄弱，有的
15、则群众思想觉悟层次偏低等.在确定目标时，不可能把解决下属单位的所有问题都列入到目标中来，而且只能抓住关键性、根本性的问题，即从提高思想觉悟和认识能力入手，保证生产经营、业务工作的顺利完成.通过这一目标去统帅和指导所属各部门各单位的各类问题的解决.5.预见性原则目标的涵义本身，是预见经过努力所要达到的结果，从时间上是指今后一个阶段，一个时期或将来。因此这个今后所要达到的结果的确定，就离不开人们科学的预见.确定目标的科学预见性，就是人们根据事物发展的客观规律，在对事物内部的和外部的状况进行全面分析的基础上，预见到今后发展的方向和可能，从而制定出切实可行的远期、中期和近期的目标.不进行科学的预见，只
16、凭决策者的凭空想像，所确定的目标就不可能符合实际，要么缺乏长远的目光，只顾解决眼前存在的问题，犯了“近视眼”的毛病.要么盲目拔高，让人可望而不可及，这样的目标只能给思想政治教育带来不良的影响和后果.6.可调整性原则任何事物都处在不停息的运动、变化和发展之中，不可能有绝对静止的、一成不变的东西.事物的发展是螺旋上升，曲折前进的.在发展过程中会有高潮，也会有低潮，有顺境也会有逆境，有前进、有徘徊，还会有倒退.对实现目标来说，有时可能预定的目标超前，有时可能达不到目标，在这种情况下，就需要对目标做出必要的调整.正如毛泽东同志所说：“部分地改变思想、理论.计划方案的事是常有的，全部地改变的事也是有的.”思想政治教育目标也是这样.另一方面，人的社会活动极其复杂，特别是经济的、政治的、意识形态领域里的斗争在一定的条件下还可能激烈，而且形势的发展变化难以预料.随着情况的发展，形势的变化，原来主要矛盾
