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1、广西壮族自治区城际铁路网 规划环境影响评价第二次公示 简本 受规划编制单位委托 中铁二院工程集团有限责任公司 环评证 书 国环评甲字第3210 号 负责本规划的环境影响评价工作 现按 照相关法律法规要求本进行第二次公示 环境影响报告书 简本 详 细内容请下载附件查看 1 征求公众意见的范围和主要事项 征求公众对本规划环境保护方面的意见和建议 2 征求公众意见的具体形式 公众可通过信函 以邮戳日期为准 传真 电子邮件等方式向 规划编制机关或环境影响评价机构提交书面意见 发表意见的公众请 注明日期 真实姓名和联系方式 以便及时反馈 3 公众提出意见的起止时间 自公告公布之日起10 个工作日内 4
2、规划编制机关的名称和联系方式 规 划 编 制 机 关 广西壮族自治区发展改革委员会 联 系 人 胡女士 电 话 0771 2328636 传 真 0771 2328636 邮 编 530022 5 环境影响评价机构名称和联系方式 环评单位 中铁二院工程集团有限责任公司 联系人 电子邮箱 电话 传真 通讯地址 四川省成都市通锦路3号邮编 610031 感谢你的观看 广西壮族自治区城际铁路网规划 环境影响报告书 简本 二 一六年十二月 感谢你的观看 感谢你的观看 1 总论 1 1 规划名称及背景 规划名称 广西壮族自治区城际铁路网规划 2016 年国家发展和改革委员会印发的 中长期铁路网规划 发改
3、 基础 2016 1536 号 要求 发展城际客运铁路 在优先利用高速铁路 普速铁路开行城际列车服务城际功能的同时 规划建设支撑和引领新型 城镇化发展 有效连接大中城市与中心城镇 服务通勤功能的城市群城 际客运铁路 京津冀 长三角 珠三角 长江中游 成渝 中原 山东 半岛等城市群 建成城际铁路网 海峡西岸 哈长 辽中南 关中 北 部湾等城市群 建成城际铁路骨架网 滇中 黔中 天山北坡 宁夏沿 黄 呼包鄂榆等城市群 建成城际铁路骨干通道 根据上述要求 广西自治区发展和改革委员会委托中铁二院工程集 团有限责任公司开展广西自治区城际铁路网规划研究工作 根据有关部 门 专家及环评意见 对城际铁路网规划
4、进行多次修改后 于2016 年 10 月形成了 广西壮族自治区城际铁路网规划研究 根据 环境保护法 环境影响评价法 和其他相关法律 法规的 要求 广西自治区发展和改革委员会委托中铁二院工程集团有限责任公 司开展广西壮族自治区城际铁路网规划环境影响评价工作 中铁二院工 程集团有限责任公司在接受委托后 立即组织人员收集相关资料 进行 现场调查等工作 于2016 年 12 月编制完成 广西壮族自治区城际铁路 网规划环境影响报告书 初稿 1 2 规划情况简述 感谢你的观看 感谢你的观看 广西自治区城际轨道交通线网将形成以南宁为核心的七个方向 放射状 八条联络线 构建广西区域大环线 同时沟通南宁 柳州双
5、 核 形成以湘桂通道为主轴的北部湾地区 桂东北地区和桂西北地 区三个内部环线 最终形成 七射 八联 四环 的具有广西特色兼 顾北部湾沿海 桂西北山区和桂北浅丘地区统筹发展的城际铁路网 总 体 布 局 规 划 总 里程 达4300km 其 中 新建 城 际 铁路 里 程 为 2135km 利用客运专线里程为829km 利用干线铁路里程为1336km 近期规划实施4 个项目共计803km 分别为南宁至 祥城际铁路 梧州 玉林城际铁路 玉林 北海城际铁路 贺州 梧州城际铁路 远 期规划实施4 个项目共计603km 分别为南宁至横县至玉林城际贵 港至北海城际贵港至玉林城际柳州至三江城际 远景规划研究3
6、 个 项目共计729km 分别为柳州至桂林客专 桂林 荔浦 蒙山 平南 玉林城际铁路 河池至桂林城际铁路 2 规划实施的环境制约因素 2 1 环境敏感区 规划范围内分布有较多的环境敏感区 包括自然保护区 世界 文化和自然遗产地 风景名胜区 森林公园 地质公园 湿地公园 水产种质资源保护区 饮用水水源保护区 文物保护单位及历史文 化名城等 规划范围内的环境敏感区对铁路网规划实施的制约强度 较高 是主要制约因素 2 2 声环境质量 城际铁路网为方便居民乘车 吸引客流 带动沿线城镇的发展 线 感谢你的观看 感谢你的观看 路及车站选址一般要进入城镇规划区 城际铁路施工及运营将会对城镇 规划区的现有及规
7、划的居住用地 教育科研用地 行政办公用地的声环 境产生影响 规划范围内的城镇规划区外的人口较多 房屋分布较为密 集 城际铁路施工及运营也将会对沿线的声环境产生影响 规划范围内 的声环境对铁路网规划实施的制约强度较高 是主要制约因素 3 规划环境影响预测与评价 3 1 规划与政策 规划符合性分析结论 本规划符合 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五 年规划纲要 中长期铁路网规划 全国主体功能区规划 全国生态功能区划 修编 国家产业政策 国家能源政策 铁 路主要技术政策 等国家相关规划 政策 本规划与 广西壮族自治区主体功能区划 广西壮族自治 区生态功能区划 广西壮族自治区生态保护红线划定方
8、案 广西土地利用规划 2006 2020 2009 广西壮族自治区 铁路网中长期规划 广西壮族自治区国民经济和社会发展第十 三个五年规划纲要 广西壮族自治区综合交通运输发展 十三 五 规划 珠江 西江经济带发展规划 南宁 北海 钦 州 防城港 玉林 崇左 百色市区域一体化发展规划 梧玉 贵区域一体化发展规划 南宁市城市总体规划 2011 2020 崇左市城市总体规划 2002 2020 玉林市城市总体规划 2008 2020 梧州市城市总体规划 2013 2030 贺州 市城市总体规划 2016 2030 桂林市城市总体规划 2010 2020 感谢你的观看 感谢你的观看 贵港市城市总体规划
9、2008 2030 柳州市城市总体规划 2010 2020 河池市城市总体规划 修编 2003 2020 等区域相关规划总体协调 建议本规划编制机关协调城市总体规划 编制机关 城际铁路网规划应充分考虑沿线城乡总体规划的铁路规 划 在城市详细规划或城市总规修编中将近期规划城际铁路纳入并 预留交通廊道 建议不同规划期的城市总规修编将远期 远景规划 城际铁路纳入并预留交通廊道 本规划与 广西生物多样性保护战略与行动计划 2013 2030 年 广西壮族自治区水功能区划 2002 年 广西环境保护 和生态建设 十三五 规划 声环境 空气环境功能区划规划总体 协调 规划实施中 应采取本规划环评 项目环评
10、及其设计文件中 提出的环境影响减缓对策和措施 3 2 规划实施对生态环境影响及减缓措施 1 生态环境影响 1 土地资源影响 规划实施将永久占用和临时占用部分土地资源 其中路基 站 场 桥梁等将永久占用沿线土地资源 取弃土场 施工便道 施工 场地及营地等属于临时用地 永久占地将改变原有土地的使用功能 使原有的耕地 园林 林地 草地住宅用地等转变为铁路用地 临时用地在施工期将改变 原有土地使用功能 2 动植物影响 感谢你的观看 感谢你的观看 规划实施将破坏原生地表植被 永久占地将彻底铲除植被 临 时用地则会在施工期破坏植被 施工期永久和临时占地缩小了野生动物的栖息空间 对部分陆 生动物的活动区域
11、迁移途径 栖息区域 觅食范围等有一定影响 从而对动物产生一定的影响 3 水土流失影响 规划铁路施工过程将加剧地表裸露 形成裸露边坡创面 以及 弃碴的堆放 会加重水土流失程度 如不采取水土流失保护措施 水土流失的加重将增加河流泥沙含量 泥沙进入河流一定程度上会 改变河流生态系统结构 功能 4 环境敏感区影响 受到经济据点以及工程技术条件等限制 规划铁路实施可能涉及 沿线区域内自然保护区 风景名胜区 文物保护单位等生态环境敏 感区 主体工程施工以及临时工程布设不当 以及景观恢复措施不当 都可能会对线路涉及的生态环境敏感区产生影响 5 景观影响 规划铁路施工期弃渣场 施工营地 施工场地等会对周围景观
12、 产生影响 规划铁路修建中 由于存深挖路堑 高填路堤段砍伐林木 造 成基岩裸露 影响视觉效果 对各条铁路线路沿线地区的整体风貌 造成一定损害 规划铁路建成后将在上述区域内划出一条现代化 感谢你的观看 感谢你的观看 人工化的印迹 铁路本身的构筑物 如挡墙 护坡 排水 桥涵等 辅助设施 如护栏 标志 标牌等 都构成铁路自身景观 会破坏空间 的连续性和自然性 给景观视线带来一定的影响 在城市 城镇郊区及其他地形较为平坦的区域 规划铁路主要 以路基 桥梁通过 对景观的影响主要是路基 桥梁等工程给当地 增添了人工景观 打乱了当地的景观构成 尤其线路靠近城镇 集 中居民区时 对当地人民群众的影响较为明显
13、在中低山地段 规 划铁路多以桥隧通过 对人们的视觉影响较小 2 减缓措施 1 在下阶段具体项目设计过程中须将环保理念贯穿整个设计过程 对涉及环境敏感区路段进行线路比选 尽可能绕避各环境敏感区 对不 能绕避的 按照有关法律法规要求办理相关许可手续 采取相应环境保 护措施 2 在规划实施过程中 应该合理利用土地资源 提高土地利用率 尽量避免占用农田 林地 对于占用林地及耕地的临时用地 施工活动 要保证在征地范围内进行 并尽量缩小范围 3 在规划实施过程中 合理调配土石方 在经济运距内充分移挖 作填 严格控制土石方工程量 合理设置取土场 弃渣场 尽量少占农 田 将取土场 弃渣场和改地 造田结合起来
14、最大限度消除规划铁路 占地对农业生产的影响 4 在规划实施过程中 根据当地的气候特点 选择当地适宜植物 及时恢复绿化 在布局上还应考虑多种树种的交错分布 提高植物种类 感谢你的观看 感谢你的观看 的多样性 增加抗病害能力 并增强廊道自身的稳定性 5 在规划实施过程中 宣传野生动物保护法规 禁止捕杀野生动 物 科学组织工程施工时段和方式 减少对动物的影响 设置动物通道 等提高动物通行的措施 6 在规划实施过程中 主体工程采取植物与工程措施相结合进行 治理 临时用地结合实际情况恢复为原使用功能 复垦 交地方使用 7 在规划实施过程中 弃渣场 施工营地 施工场地等临时工程 尽量远离环境敏感区布设 结
15、合敏感区特征 进行工程设计和绿化 8 在规划实施过程中 采用有效的工程措施 并通过选择合适的 植被隐蔽工程防护措施 与周围环境相融合 突出植被的景观 3 3 规划实施对声环境影响及减缓措施 1 声环境影响 1 施工期 规划实施过程中 施工现场的各类机械设备包括装载机 挖掘 机 推土机 混凝土搅拌机 重型调机等 是最主要的施工噪声源 施工中需拆除征地范围内既有建筑 同时修筑新的铁路建筑 在拆 除和新建过程中均会产生施工噪声 大型临时施工设施是不可忽视 的噪声源 其在生产作业过程中将向外界辐射噪声 以敲击碰撞等 间歇性噪声为主 兼有吊车 混凝土搅拌机 内动机具等设备噪声 规划实施过程中噪声影响 一
16、方面取决于声源大小 另一方面 还与周围敏感点的分布及与声源的距离有关 施工噪声对声环境的 影响在敏感点附近比较突出 而在空旷的地区 由于施工场地周围 感谢你的观看 感谢你的观看 敏感点分布较少 因而实际影响较小 2 运营期 规划实施后 铁路列车运行过程中机车牵引噪声 机车 车辆 与轨道相互作用产生的轮轨噪声 机车鸣笛噪声 机车 车辆制动 噪声 站内广播噪声等将对规划线路两侧声环境产生影响 2 减缓措施 1 环保选线选址 在区域内各相关城市 城镇的规划修订中 应将城际铁路铁路网规 划纳入 预留城际铁路通道 具体项目选线 选址应尽量利用既有交通 廊道 绕避城镇建成区 规划区及集中居民区等 对不能绕避的 应根 据铁路噪声影响程度采取相应的噪声治理措施 2 施工期减缓措施 噪声较大的机械如发电机 空压机等应尽量布置在偏僻处 并远离 居民区 学校 医院等敏感点 难以选择合理地点的 应采取封闭 隔噪措施 并对机械定期保养 严格操作规程 合理安排施工时间 夜间尽量不进行施工或安排低噪声施工作 业 进行现场管理和监督 尤其是靠近居民区 学校 医院等敏感 点的施工现场 临时便道要尽可能远离居民区 学校
