《在全县城乡环境综合整治推进大会上的讲话材料》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全县城乡环境综合整治推进大会上的讲话材料（17页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在全县城乡环境综合整治推进大会上的讲话材料过去一年，全县上下坚决落实中央和省委、市委决策部署，聚焦精准脱贫、产业发展、生态建设、民生改善、党的建设，克服经济下行压力和特大洪灾影响，迈出了脱贫攻坚、奋起赶超的坚实步伐。一年来，我们发展的基础更加稳固。首先是进一步强化了项目支撑。近四年，全县固定资产投资总额翻了近一番，其中80%以上是社会投资。其次是进一步改变了城乡面貌。近四年，我们还高标准完成新农村建设点1091个，深入推进“六乱”治理，农村人居环境进一步改善。与此同时，我们持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步巩固和发展了风清气正的良好政治生态。我们发展的理念更加适应新时代要求。近年来，
2、我们主动适应把握引领新常态，牢牢把握新发展理念，牢固树立正确政绩观，加快了转方式、调结构的步伐，不断推动实现高质量发展。同时，加大监管力度，对不按环保要求操作的企业，严令整改，整改不到位的坚决关停。强化统筹理念，坚持生产生活生态统筹布局，县乡村三级联动，一二三产协调推进，城乡融合、产业融合的发展步伐进一步加快。正确处理发展数量与质量的关系，不一味求多，而更注重好。正确处理发展速度与效益的关系，不一味求快，而更突出实。我们发展的成果更多惠及广大人民群众。始终坚持以人民为中心的发展，既考虑地方的长远发展更注重老百姓的直接受益，所有的决策直接奔着人民群众最关心、最直接、最现实的问题去，绝大部分的财政
3、资金都投入各项民生工程。与此同时，工作中仍存在困难和问题，主要体现在：一是同步全面小康压力大；二是贫困人口多，脱贫任务重；三是经济总量不大，产业结构不优，创新驱动不足，发展不平衡不充分的问题比较突出；四是城乡环境乱象多，生态环保压力大，生态文明建设成效还不明显；五是文明乡风建设滞后，社会事业发展不均衡，离人民群众日益增长的美好生活需要还有不小差距；六是少数基层党组织软弱涣散、群众不满意，少数党员干部作风不实、能力不足，“不作为、假作为、乱作为、慢作为”，隐形变异的“四风”问题仍然存在。今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。我们要深
4、刻理解和准确把握，并切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的重大判断和决策部署上来，关键是要牢牢把握新发展理念，坚持以党建为统领，以脱贫攻坚为主线，以项目建设、产业发展、环境整治、民生改善为抓手，统筹推进各项工作，奋力迈出争得三省九县龙头地位，实现绿色崛起、与全省全市同步全面小康的坚实步伐。一要把党建作为工作的最大基础，全面贯彻新时代党的建设总要求，强化“四个意识”，不断改进工作作风，深入推进全面从严治党，持续建设风清气正的政治生态。二要牢牢把握高质量发展这个根本要求，加快转方式、调结构步伐，促进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。三要坚持科学统筹抓发展，在加强保护的前提下，统筹开发
5、利用“红绿古特”等优势资源。四要坚持改革创新，加快改革攻坚步伐，推进改革落地生根，提高行政效能，降低企业成本，激发社会活力。五要坚持以人民为中心的发展思想，坚决打好打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略，推动城乡融合发展、均衡发展，切实办好民生实事，不断提升人民群众获得感和幸福感。下面，我就做好今年工作，再强调三点意见。一、发挥党建统领作用，凝聚发展合力1旗帜鲜明讲政治。讲政治，就是要牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同与习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要严守党章党规党纪，不
6、踩“红线”，坚守“底线”；要坚决贯彻执行中央和省、市、县委各项决定，做到有令必行、有禁必止，使党的路线方针政策和上级决策部署原原本本落到实处。2着力夯实基层基础。一是发挥基层战斗堡垒。树立党的一切工作到支部的导向，推进党支部规范化建设，扩大先进支部增量，整顿软弱涣散支部，推动党的组织全面有效覆盖。积极扩大党内基层民主，推进党务公开，保障党员充分行使民主权利。要研究探索村级工作清单和工作程序。积极探索有效方式培育壮大村级集体经济，加强基层党组织和带头人队伍、党员队伍建设，继续认真做好村级组织换届选举工作，提高村“两委”班子致富带富能力。二是推动党内组织生活规范化建设。以党支部“主题党日”活动为抓
7、手，突出政治功能，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主生活会等组织生活制度，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。对组织生活开展情况继续坚持全程规范纪实，党委（党总支）单位要加大对隶属党支部组织生活落地的督导，防止“形式化”“娱乐化”，真正推动组织生活从有形到有神有效转变。三是创新党建活动载体。强化“党建+”理念，坚持问题导向，结合各领域特点，分类创建一批特色组织建设项目，解决一批组织建设难题，固化一批制度成果，打造一批质量高、有特色、叫得响、可推广的组织建设项目品牌。四是强化党建工作保障。全面落实基层党建工作责任制，定期开展基层党建巡察
8、。继续落实县财政党建工作经费、组织工作经费保障制度，各乡镇也要按标准配套到位，并监督规范使用。3深入推进党风廉政建设和反腐败工作。一是持之以恒正风肃纪。持续深化落实中央“八项规定”和实施细则精神，紧盯“四风”问题新表现，重点查处党员干部赌博、私车公养、公款吃喝、公款旅游等问题。持续深化“不作为、慢作为、假作为、乱作为”专项治理。加大对部门单位“靠山吃山”把权力作为赢利来源，作风不实、冷硬横推问题和“门好进、脸好看、事难办”背后的为官不为等突出问题的问责处理力度。二是切实加强党内监督。用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，深入开展经常性、针对性、主动性的纪律教育，让党员干部知敬畏、存戒惧
9、、守底线，以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。全面落实党内监督条例。扎实推进巡察工作，实现届内巡察全覆盖。三是保持惩治腐败高压态势。落实全面从严治党主体责任和监督责任，坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。坚持扫黑除恶和“拍蝇”相结合，着重查处黑恶势力背后的腐败问题，开展“村霸”和宗族恶势力整治，深挖黑恶势力“保护伞”。二、紧扣工作重点，推进高质量发展市里把今年定为“重大项目见效年”，要求我们一切围着项目转，一切为着项目干。今年我们要继续加大项目推进力度。一要紧盯时间节点。二要完善推进机制。三要优化项目服务。下面，我就今年的几项重点工作，强调几点意见。
10、1进一步压实责任，强化措施，坚决打好脱贫攻坚战。能否打好脱贫攻坚战，检验我们是不是真的讲政治，检验我们的宗旨意识强不强、能力水平好不好、工作态度实不实。今年我们狠抓脱贫攻坚整改，压实工作责任，完善政策措施，加大资金投入，取得一些成效。但是形势非常严峻。一是市县扶贫巡察有问题。二是上级资金审计有问题。三是上级领导检查有问题。四是脱贫成效考核有问题。根据督查反映和调研了解，我想至少还有这么三个方面问题：一是责任落实脱节。各层级责任体系中存在冷热不均的状况。二是政策落实简单化。扶贫政策虽然完善，但有的政策没有着眼长远，利用政策帮助支持贫困户找到实现稳定脱贫、持续增收的路子。三是工作统筹考虑不够。统筹
11、方面，前期工作主要集中于贫困户的“两不愁、三保障”和贫困村退出的基础设施达标，对贫困户的感情沟通、观念转变、户容户貌改变以及贫困村村容村貌、环境提升注意不够，具体工作中又重点是考虑当年预退出贫困村和预脱贫贫困户，对已脱贫和未列入预脱贫的贫困村、贫困户注意不够。细致方面，主要是有的基础信息不准确，没有认真核实，有些做了的工作没有体现到贫困户的“一证两册”上。按照“四年脱贫攻坚、一年巩固提升”的部署，全县明年要脱贫摘帽，今年从要求上来讲不仅要确保“打赢”，而且要着力“打好”；从工作任务上来讲很多方面要两年任务一年完成，明年主要是查漏补缺、巩固提升。所以，今年的脱贫攻坚工作是有决定全局意义的，直接关
12、系到我们明年能否顺利脱贫摘帽，关系到能否与省市同步全面建成小康社会。对照上级越来越严的要求，对照上面点出的我们存在的七方面问题，我强调两点。一是工作要抓好统筹安排。首先是统筹考虑各类对象。其次是统筹安排工作时间。二是作风要切实转变。2提高认识，形成合力，扎实抓好城乡环境综合整治。首先，从讲政治的角度来看非抓不可。其次，从现实的角度来看非抓不可。第三，从修水长远发展的角度来看非抓不可。在精准扶贫工作中，户容户貌、村容村貌是贫困户脱贫、贫困村出列的重要评价指标。另外，我们修水的发展定位是三省九县区域中心，在新时代发展要求下，立足修水实际，我们要更加突出生态绿心和旅游中心。抓好城乡环境综合整治工作，
13、有四方面总体要求。一是坚持综合推进。整治包括路域环境、城区及集镇环境、农村生活垃圾、农村房屋乱建、城乡坟墓乱埋乱葬、水体水环境等六个专项整治。二是坚持高标准打造。着眼于实现农村美、农业强、农民富开展城乡环境综合整治，通过综合推进、整体打造，改变农村面貌，从而为今后的乡村发展、全域旅游打下坚实基础。在具体实施过程中，做好与新农村、中心村建设和全域旅游开发的衔接，发挥“1+12”的效应，避免低水平重复建设，浪费政策资源和干事精力。三是坚持问题导向。各乡镇要充分调研，结合本乡镇的实际问题，统筹安排好六个专项整治的先后次序和力量摆布，确保说到做到、做就做好。四是坚持长效管理。建立完善工作长效机制，落实
14、监督管理责任，加强监管队伍建设，促进工作常态化、长效化。在推进整治工作的过程中，有六个具体抓手。一是抓责任落实。要明确三种责任，首先是挂点联系乡镇的县领导的责任，要把城乡环境综合整治工作与脱贫攻坚一起纳入挂点联系的范围；其次是乡镇要承担主体责任，抓好组织实施；最后是相关职能部门要负起监管责任。下一步要强化监管，及时发现问题，及时跟踪进度，从严问责处理。二是抓问题解决。要强调推广徒步法，就是各位负责的同志要在自己的辖区走路，边走边看有没有问题。三是抓七站八所的提升。打造整洁、整齐、干净、绿色、文明办公场所，起到领先示范作用。四是抓村规民约。整治办要结合整治工作要求，指导各地制定简单易行、行之有效
15、的村规民约。五是抓发动群众。开通云上修水的“随手拍”功能，群众上传照片反映环境问题，核实之后给予一定的现金鼓励。六是抓巡查曝光。要发挥报纸、电视和新媒体作用，设立专版专栏、专题节目，对突出环境问题和少数群众的不文明行为，及时发现并曝光。城区环境整治，重点要整治好县城出入口环境、各大农贸市场、卫生死角盲区，坚决管住城区范围内燃放烟花爆竹、占道经营、违规摆摊设点等行为，集中整治城区乱搭乱建。乡镇集镇环境整治，要做到建管结合。“建”要有标准，要按规划实施。“管”要做好以创建促提升，以奖惩作激励，以政策争资金，以治突出乱点为突破口。要探索实施环境保护综合执法，推动城管、创建、环卫等部门职能往下延伸。路
16、域整治，要按照省里“黄土不见天，岩石不露背，三季有花，四季常绿”的要求，切实抓好路域核心区、影响区、辐射区等多个范围的整治。农村生活垃圾治理，既要全面整治又要首先开展公路沿线和集镇的垃圾治理；要做好存量清运、原填埋场复绿，选好新的暂时堆放垃圾的地方；要建立长效机制，把保洁员队伍管好，把户上该交的钱收好用好；要加强对群众的宣传教育。农村房屋乱建整治，这项工作不做好会严重影响环境、影响资源，影响群众的承受能力。管理机构要协调配合，做好力量调配；要集中拆除危房、违规房、空心房和棚棚垛垛，拆完的地方要随之整顿环境；要严管建新，审批是前提，新户型是前提，不管住就去整是白整；要做好穿衣戴帽；要严格执行规定，对不能建的地方、不能建的人，划定时间节点，违规批了的从严处理，发现的违规建设行为必须一步拆除到位，不留后患；要严明奖惩，以严厉的问责倒逼履责；要完善管理机制，对新建房的审批既要有严格程序，又要便民利民，限时办结；要抓好源头管理，做好辖区内挖机等机械设备所有者、建
