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1、茶房乡落实党建目标责任制情况汇报中共茶房乡委员会（2011年12月）尊敬的考核组各位领导，同志们：2011年，茶房乡党建工作在县委的正确领导下，在县委组织部的精心指导下，乡党委以“突出主旋律、增强凝聚力、提高执行力”为目标，以“推动科学发展、构建和谐社会、维护社会稳定、服务人民群众、加强基层组织”为重点，以“抓党建，促发展”为宗旨，充分发挥基层党组织和广大党员的先锋模范作用，积极探索农村基层组织建设的新方法、新路子，突出重点、攻克难点、争创亮点，党员队伍得到加强，党员素质明显提高，农村基层民主政治建设有效提升，基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显增强，为建设“经济茶乡、和谐茶房、宜居家园”提
2、供了坚强的组织保证。现将茶房乡2011年度落实党建目标责任制情况汇报如下：一、抓认识，建机制，落实责任乡党委成立了基层党建工作领导小组和工作机构，逐级制定党建工作年度计划，加强对工作的领导和指导。健全和完善党的基层组织建设工作联席会议制度，按照一级抓一级、一级对一级负责和“横向到边、纵向到底”的原则，在纵向上发挥层级管理作用，建立乡党委、基层总支和支部三级管党责任制；在横向上发挥各级党员领导干部的表率作用，建立了乡党委书记为“第一责任人”、分管领导为“直接责任人”、党委组织员和党支部（总支）书记为“具体责任人”的党建工作领导责任制；在主体上发挥党员的先锋模范作用，建立党员、党员领导干部和党务干
3、部岗位目标责任制。结合建设社会主义新农村、构建和谐社会的目标任务，分类设置基层党建工作考核指标，增加基层党组织建设权重，与经济社会发展和业务工作考核一并进行，逐步建立起上下联动、责任明确、齐抓共管、规范有序的基层党组织建设目标责任体系。二、抓班子，带队伍，盘活全局乡党委始终把党组织建设作为推动科学发展的核心，把干部队伍作为推动科学发展的“引擎”，把农民群众作为经济建设的生力军，着力抓好带头干事创业的党员队伍、推动科学发展的干部队伍、依靠科技致富的新型农民队伍，实现队伍建设现代化。（一）坚持素质提升常态化，提高创新力。强化学习型党组织建设，进一步完善学习制度、丰富学习内容、创新学习方式、强化学习
4、管理、增强学习效果。班子通过中心组学习、干部在线学习、时代前沿知识讲座、召开民主生活会、交心谈心等方式，做到学习时间、人员、内容、效果“四落实”，切实增强了班子的号召力、凝聚力和战斗力，进一步提高了班子总揽全局、协调各方的能力；广大党员干部通过上党课、远程教育、农业产业科技培训等手段，强化了对党章、农村政策和法律法规、农村致富信息、农业技能等知识培训，切实增强培训的针对性和实效性，提高党员干事创业、致富带富的本领。在建党90周年活动中，深入开展学习杨善洲主题教育活动和重温入党誓词等活动，不断提高广大党员干部推动科学发展的本领，激发广大党员干部改革创新、干事创业的激情，推动各项工作的创新发展。（
5、二）坚持党员发展规范化，把好质量关。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，重点做好在农村致富带头人、退伍军人、农村青年、农村妇女和少数民族中的党员发展工作。健全发展党员制度，从“三培养”入手，把那些素质高、能力强的优秀人才作为纳新对象，确保新发展党员的整体质量。2011年，新发展党员57名，其中:女党员18名，占31.6%；35 岁以下党员39名，占68.4%；少数民族党员11名，占19.3%。把18名致富能手培养成为党员，把46名党员培养成为致富能手，把优秀党员致富能手培养成村组干部2名，全乡无党员空白村民小组，党员队伍结构更加合理。（三）坚持党员管理制度化，发挥模范作用。坚持
6、和完善民主评议党员、组织关系接转、党费收缴和流动党员管理等制度。党支部结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。把党内评议与党员评星挂牌活动结合起来，做好对不合格党员的教育转化和处置工作。建立健全党员队伍动态管理档案，加强党员分类管理。积极引导流动党员发挥先锋模范作用，完善流动党员管理台账，今年全乡登记流动党员41名，在流动党员中开展“四个一”活动，即：每年为家乡献一条发展良策，为家乡提供一条致富信息，联系帮扶一户贫困户，为群众办一件实事。流出地党组织对流动党员做好“三件事”，即：每半年联系一次流动党员，每年通报一次村党组织工作情况，每年看望一次流动党员家庭，逐步构建起“流动有序、异
7、地有家、双边互动、管理有方”的流动党员教育管理新格局。三、抓制度，强措施，落实保障一是强化科学决策，做到民主集中。乡党委严格按照党委工作制度，明确对全乡重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用必须由班子会议研究决定，实行民主决策。同时，主要领导还经常主动与班子成员以“碰头会”的形式，研究工作、沟通思想、交流情况、交换意见、协调解决存在的问题，使工作始终保持了一种和谐有序的良好氛围。二是注重制度建设，健全工作机制。乡党委制定并认真贯彻执行四项制度、关于实行民主集中制管理和强化纪律建设若干规定、领导干部请销假制度、领导干部重大事项报告制度、领导干部廉洁自律情况报告制度和领导干部述职述廉制度
8、等制度。各村各单位也相应完善了工作制度，严格按章按程序办事，切实推行站所、村级政务、财务公开，完善民主决策、民主管理、民主监督制度，广泛接受群众及社会的监督。三是转变工作作风，提升服务水平。以争创“五好乡党委”、“五好村党支部”为目标，紧紧围绕发展的大局，贯穿提高党的执政能力这条主线，以“三级联创”为载体，把学习实践科学发展观活动、创先争优活动和优化软环境增强软实力等活动作为转变干部作风的有效途径，作为锤炼干部队伍的机遇。深入开展“三走进三破解”主题实践活动，组织机关党员干部深入基层，查民情、征民意、解民难，开展“服务到一线、发展到项目、考评看绩效”“两到一看”主题实践活动，开展“讲党性、重品
9、行、作表率”活动，使广大党员干部在自身形象、工作热情和大局意识等方面成为“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的表率。四、抓创新，树典型，打造亮点茶房乡党委牢固树立群众观点，走好群众路线，谋划群众利益，做好群众工作，结合创新争优活动，丰富载体、讲求实效、树立典型、打造亮点。一是建立党员服务队伍，为民解忧一片心。针对当前村级公益事业建设难、筹资筹劳发动难以及农村弱势群体生产、生活难等问题，乡党委从发挥党员模范作用入手，建立了乡级4支党员服务队伍和16个村级党员服务队伍。2011年，党员服务队伍共开展活动170余次，其中：义务投入修沟、修路、环境卫生整治达80余次，为村民培训实用技术4
10、0余次，帮助困难群众及弱势群众解决生产生活50余次。二是开展民情恳谈活动，架通党群连心桥。乡党委制定了民情联络制度，全面推行“党群连心卡”和“民情联系卡”，深化民情恳谈活动，民情联络员每月到民情联系点不少于4次，每月驻村工作不少于10天，民情联络员必须熟知所联系村组的基本情况，把群众的困难和意见建议记入民情记录簿，逐级研究解决，乡村两级定期召开民情分析会议，对群众反映问题及时研究，给予解决和答复。全乡145名乡村党员干部分别联系了16个村、210个村民小组，做到了党群、干群联系全覆盖。通过民情联络、民心恳谈的网络建设，民情联络员能第一时间接到群众的诉求，干部职工能第一时间掌握群众的思想动态，党
11、委、政府能第一时间帮助群众解决困难和问题，全乡民生第一目标得以落实，稳定第一责任得以落实。三是运用“一线”工作法，织就便民服务网。乡党委、政府努力提高行政效能，转变服务方式，提升服务质量。围绕新家园行动计划和烤烟产业建设等重点工作，运用“一线”工作法，展现领导在一线服务、队伍在一线工作、干部在一线成长、党性在一线锻炼、作风在一线转变、科学发展在一线实践、创先争优在一线体现的生动局面。班子领导和机关站所全体干部职工，深入村组、深入农户、深入田间地头，住村蹲点与农民群众同吃、同住、同劳动，体察民情、了解民意、倾听民声，共商发展大计、共谋致富良策。极大的方便群众，使各项工作步伐得以加快。通过干部职工
12、在“一线”工作，全乡重点工作顺利推进，科学发展第一要务得以落实。四是搭建帮扶平台，拓宽农村发展渠。依托“一体”和新农村联合互助组，以“党员挂强人，强人挂党员”活动为抓手，立足农村实际，千方百计帮助党员群众解决没技术、缺资金、少信息等创业难题。乡党委建立了“农村党员创业致富基金”，开展创业资金扶持。通过搭建帮扶平台，为民服务的渠道和举措得以进一步拓宽，进一步融洽了党群干群关系。通过开展创先争优活动，涌现出一大批先进基层党组织和优秀共产党员，2011年，茶房村被市委表彰为“先进基层党组织”，乡党委被县委表彰为“五个好基层党委”，文雅村被县委表彰为“五个好基层党支部”，共有7党员被市委、县委表彰为优
13、秀共产党员和优秀党务工作者，有一名优秀党员成为云县创先争优先进事迹报告团成员，乡党委挖掘上报的党员服务队伍等典型案例被县委创先办推进上报到市委创先办。以建党90周年活动为契机，乡党委表彰了4个先进基层党组织、5名优秀党务工作者、27名优秀共产党员，更加营造了组织强保障、党员争优秀的浓厚氛围。五、抓结合，出成效，促进发展坚持把加强党的建设作为推动科学发展、促进社会和谐的根本保障，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的战略思路，做到党建工作与经济社会发展“两不误，两促进”，在全乡形成了协调发展的良好态势。一是国民经济健康发展。全乡的综合经济实力有了明显增强。全乡实现农村经济总收入2.3亿元，比“
14、十一五” 末的1.89亿元增长20%，农民人均纯收入4864元，比“十一五” 末的3800元增长28%，人均占有粮食360公斤。二是“三个一百”目标任务顺利完成。已完成固定资产投资1004万元，占任务数1000万元的100.4%，完成招商引资300万元，占任务数的100%；完成向上争取资金160万元，占任务数100万元的160%。三是新家园行动计划稳步推进。全乡旧村旧房改造开工建设483户，占任务数482户的100.2%。桥街村大塘子组县级示范点和大村自然村乡级示范点进展顺利，以示范点带动全乡新家园建设的效应得到显现。四是城乡居民收入倍增计划成效明显。1农业产业结构不断得到优化。以“稳粮、扩经
15、、提质、增效”为产业结构调整重点，提出了符合茶房发展的“稳定粮食生产，巩固提升传统产业，培育壮大新兴产业”的“十二五”产业结构调整思路。茶叶产业按照精品化、专业化发展的要求，种植面积达16873亩，累计完成低产茶园改造5000亩；核桃产业按照规模化发展要求，强化对核桃产业的管护力度，目前累计种植核桃12.78万亩，实现经济收入1000多万元；龙胆草产业按照“支部加协会，协会带农户，农户得实惠”的现代农业新型模式，发展壮大特色南药产业，今年种植10850亩，累计种植30000亩。经济收入1340万元；烤烟产业按照技术规范要求，上半年种植烤烟2067.1亩，全乡完成烟叶交售量5060担，占任务数4
16、900担的103%，实现经济总收入达460多万元；姬松茸产业按照示范引领，逐步推广的要求，引进发展姬松茸种植1.2万平方米，立体大棚19个，总投资50.8万元，实现总收入100万元。2畜牧业不断发展壮大。着力优化畜牧养殖的结构，全乡畜牧业收入达1510万元；3劳务经济势头强劲。全乡共输出务工人员12080人，实现外出务工工资性收入7000万元；4工业、服务业健康发展。工业经济行业领域不断拓展，产业结构日趋合理，基本形成以茶叶加工、制酒业为主，结构相对合理的格局。全乡共有大小工厂140个，注册资金达100万500万元的有7个。5.粮食生产稳中有升。全乡粮食生产进展顺利，粮食产量稳步增长。 五是群众宜居环境不断改善。小型基础设施项目顺利完成，农村水利建设步伐加快，乡村道路明显改善，农村卫生环境整治成效明显，旧村旧房改造稳步推进，教育、卫生、计生等社会事业全面发展，社会保障体系不断健全。六、存在的不足和下步打算茶房乡党建
