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1、ICS 29 050 K10 团体标准 T CMSA 0009 2019 防雷企业能力评价准则 Evaluation standard of lightning protection enterprise capability 2019 05 07 发布2019 05 07 实施 中国气象服务协会 发布 T CMSA 0009 2019 I 目 次 前言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 能力评价证书分类和等级 2 5 评价基本条件 3 6 评价组织 4 7 评价程序 4 8 能力评价指标 5 9 评价结果管理 5 附录 A 规范性附录 防雷企业能力评价指标及
2、评分标准 7 附录 B 资料性附录 防雷企业能力评价申请表 11 附录 C 资料性附录 申请材料 13 附录 D 资料性附录 专业技术人员简表 14 附录 E 资料性附录 防雷项目表 15 参考文献 16 T CMSA 0009 2019 II 前 言 本标准按照 GB T1 1 2009 给出的规则起草 本标准由中国气象服务协会提出并归口 标准起草单位 江苏省气象灾害防御技术中心 湖北省防雷中心 安徽省气象灾害防御技术中心 江苏 省防雷减灾协会 湖北省防雷减灾协会 深圳市防雷减灾协会 广东省防雷减灾协会 河南省防雷减灾 协会 华云科雷 北京 技术发展有限公司 武汉雷通科技有限公司 江苏天安防
3、雷工程有限责任公司 主要起草人 焦雪 余田野 冯民学 王学良 程向阳 周俊驰 徐春明 赵添 姜翠宏 秦建新 谢 睿思 卢广建 李征 T CMSA 0009 2019 1 防雷企业能力评价准则 1 范围 本标准规定了能力评价证书分类和等级 评价基本条件 评价组织 评价程序 能力评价指标 评 价结果管理等内容 本标准适用我国境内登记注册从事防雷产品生产与销售 防雷工程设计与施工 防雷装置检测与维 护 防雷技术服务等企业的能力评价活动 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 凡是注日期的引用文件 仅注日期的版本适用于本文件 凡是不注日期的引用文件 其最新版本 包括所有的修改单 适用
4、于本文件 GB 50057 2010 建筑物防雷设计规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 3 1 防雷产品 lightning protection product 用于防护雷电危害的产品 注 包括防雷材料 防雷元件 防雷器件 3 2 防雷企业能力 lightning protection enterprise capability 防雷企业从事防雷业务的综合素质 具体体现在企业规模 生产经营 或工程 业绩 管理水平 诚信表现以及科研创新能力等方面 注 防雷企业包括防雷产品生产与销售 防雷工程设计与施工 防雷装置检测与维护 防雷技术服务等 3 3 防雷装置 lightning pr
5、otection system LPS 用以对某一空间进行雷电防护的装置 它由内部防雷装置 外部防雷装置两部分组成 在特定情况 下 防雷装置可以仅有内部防雷装置或外部防雷装置 3 4 诚信 credit 个人和 或 组织诚实守信的行为与规范 包括在从业活动中承诺与行为的一致性 3 5 T CMSA 0009 2019 2 参评企业 participating enterprises 参加防雷企业能力评价活动的企业 3 6 评价机构 appraisal organization 组织实施防雷企业能力评价的机构 该机构由中国气象服务协会成立或授权 3 7 防雷工程 lightening prote
6、ction engineering 为避免或减少雷击损害而实施的工程 3 8 防雷技术服务 lightning protection technical service 依照国家有关政策 法规 为政府和社会提高防雷减灾技术支持和服务的相关活动 注 主要包括雷击风险评估 防雷技术方案评价 防雷技术咨询等 3 9 防雷装置检测与维护 lightning protection system detection and maintenance 按照防雷装置的设计标准确定防雷装置满足标准要求而进行的检查 测量 信息综合分析处理以 及对防雷装置进行的日常维护工作 4 能力评价证书分类和等级 4 1 根据不
7、同的防雷业务工作 防雷能力证书分为防雷产品能力证书 防雷产品生产与销售 防雷 工程能力证书 防雷工程设计与施工 防雷检测能力证书 防雷装置检测与维护 和防雷技术服务能 力证书 雷击风险评估 防雷技术审核和防雷技术咨询 参评企业可根据开展的防雷业务和能力情况 同时申请一类或多类不同等级的能力证书 4 2 能力等级分为一级 二级 三级三个能力等级 其中一级代表最高能力等级 防雷能力评价采用 综合评分制 满分 100 分 按附录 A 进行评分 其中不良行为和记录项为扣分项 各项指标分数累加即 为最终评分 总分 保留 1 位小数 在 90 0 分及以上为一级能力 75 0 分 含 89 9 分为二级能
8、力 60 0 分 含 74 9 分为三级能力 各能力等级对应的含义和总分见表 1 表1 能力等级 含义及总分 能力等级 含义 总分 保留一位小数 防 雷 产 品 一级 企业规模较大 检测实验设施完备 管理规范 生产销售业绩高 具有 较强防雷新产品开发能力的防雷产品生产销售企业 90 0分及以上 二级 企业规模中等 检测实验设施较完备 管理规范 生产销售业绩较高的 防雷产品生产制造企业 75 0分 含 89 9分 三级 企业规模较小 检测实验设施较完备 管理规范的防雷产品生产制造企 业 60 0分 含 74 9 分 T CMSA 0009 2019 3 防 雷 工 程 一级 防雷设计与施工能力强
9、 防雷工程设计与施工所需的设施设备完善 具 备承担规模和技术难度较大的防雷工程设计与施工能力 能够研究解决 技术难度较大 较复杂的防雷技术问题 具有较强的防雷技术创新能力 90 0分及以上 二级 防雷设计与施工能力较强 防雷工程设计与施工所需的设施设备比较完 备 具备开展技术比较成熟 规范比较完备 复杂难度一般的防雷工程 设计与施工能力 可承担包括GB 50057 2010规定的第一 二 三类防 雷建筑物的防雷工程设计与施工 75 0分 含 89 9 分 三级 具备开展技术难度较小 风险较低的防雷工程设计与施工能力 可承担 GB 50057 2010规定的第三类防雷建筑物的防雷企业工程设计与施
10、工 60 0分 含 74 9 分 防 雷 检 测 一级 防雷检测技术能力强 防雷检测设备完备 具备开展规模较大 系统较 复杂的工程项目防雷装置检测能力 具有较强的防雷技术创新能力 90 0分及以上 二级 防雷检测技术力量较强 检测设备比较完备 具备开展技术比较成熟 规范比较完备 复杂难度一般的防雷项目的检测能力 可承担包括GB 50057 2010规定的第一 二 三类防雷建筑物的防雷项目检测 75 0分 含 89 9 分 三级 具备开展技术难度较小 雷灾风险较低场所的防雷装置检测 可承担GB 50057 2010规定的第三类防雷建筑物的防雷装置检测 60 0 含 74 9 分 防 雷 技 术
11、服 务 一级 具备开展规模较大 技术复杂的防雷工程项目的雷击风险评估或防雷技 术方案审查 或防雷技术咨询等防雷技术服务工作 可承担GB 50057 2010规定的第一 二 三类防雷建筑物的防雷相关技术服务 具有较强 的防雷技术创新能力 90 0分及以上 二级 具备开展防雷技术规范比较完备 复杂难度一般的项目的雷击风险评估 或防雷技术方案审查 或防雷技术咨询等防雷技术服务工作 可承担GB 50057 2010规定的第一 二 三类防雷建筑物的防雷相关技术服务 75 0分 含 89 9 分 三级 具备开展技术难度较小 风险较低的项目雷击风险评估 或防雷技术方 案审查 或防雷技术咨询等防雷技术服务工作
12、 可承担GB 50057 2010 规定的第三类防雷建筑物的防雷相关技术服务 60 0分 含 74 9 分 4 3 不可移动文物的防雷工程 或防雷装置检测 或其他防雷技术服务 宜由一级能力或二级能力单 位承担 5 评价基本条件 5 1 能力评价工作应遵循客观 公平 公正 自愿的原则 不以营利为目的 5 2 凡在我国境内登记注册 具有独立法人资格并依法从事防雷减灾工作 1 年及以上的企业均可自主 申请防雷企业能力证书 5 3 参评企业应具有独立法人资格 5 4 参评企业自愿参评 提供真实有效的文件和证明材料 5 5 评价机构由中国气象服务协会授权委托中国气象服务协会防雷减灾委员会和省 自治区 直
13、辖市 防雷行业协会 组织实施相关地区 相应能力等级的防雷企业能力评价 T CMSA 0009 2019 4 5 6 评价机构应依据附录 A 给出的评价指标审核参评企业的申报材料 5 7 评价机构应建立防雷企业能力评价服务基本规范 评价人员准则 质量控制制度 实地调查制度 回避制度 安全保密制度以及档案管理制度 并在评价工作中严格执行 6 评价组织 6 1 全国防雷企业能力评价工作由中国气象服务协会进行组织 可成立防雷企业能力评价专家委员会 6 2 全国防雷企业能力评价的日常业务和管理工作由中国气象服务协会组织开展 可委托防雷减灾委 员会设立能力评价办公室 6 3 中国气象服务协会可委托省 自治
14、区 直辖市 防雷行业协会按属地原则开展当地行政区域的防 雷企业能力评价工作 也可委托中国气象服务协会防雷减灾委员会开展相关地区的能力评价工作 6 4 各级评价机构应按照附录 A 组织对参评企业的评审 确定参评企业能力等级 7 评价程序 7 1 发布通知 中国气象服务协会定期向社会发布防雷企业能力评价工作通知 7 2 提交申请 参评企业应根据评价工作通知要求 向评价机构提交防雷企业能力评价申请表 参见附录 和相 关的申请材料 参见附录 7 3 材料受理 评价机构受理参评企业的申请材料 并组织审查参评企业资格 对不符合参评条件的企业 通知其 按期完成完善补充材料 对补充后仍不符合参评条件的企业不予
15、受理并注明理由 7 4 材料审核 省级防雷协会 或中国气象服务协会防雷减灾委员会 应组织专家组对申请企业提交材料的合法性 完整性 真实性进行审核 或委派 2 名以上专家到申请企业现场对申报材料进行核查 7 5 现场核查 现场核查应包括以下内容 a 核查申报材料所提交的防雷产品生产 防雷工程 防雷检测 防雷技术服务所需的生产 检测 实验等设备仪器及相关设施清单中所列的实物 b 核查生产 经营办公场所与产权证明或租赁合同内容是否一致 c 核查申报材料提交的管理制度 安全生产制度 质量管理 技术标准等档案资料的规范性和完 整性 d 抽查 3 个 5 个防雷业务项目 或具有自主知识产权防雷产品开发和测
16、试 的全套技术档案资 料 e 考察企业技术人员与管理人员对有关制度 技术规范等的掌握与执行情况 T CMSA 0009 2019 5 f 现场考察生产 检测现场环境 或提交的代表其能力样板工程的完成质量情况 g 其他需要现场考察的内容 7 6 记录备查 现场考核专家应将现场考查的各项内容记录在案 由双方签字确认 并保存必要的视听资料 形成 现场考查报告提交专家组 7 7 评价审查 评价机构采用核查企业经营信息 抽检现场质量 回访服务质量和访谈主要合作伙伴相结合的方式 根据附录 逐项确定各项评价指标分值 完成评价报告 7 8 评价结果 中国气象服务协会会长办公会议审定参评企业的能力等级 并将评价结果在中国气象服务协会网站 公示 公示期为 7 个工作日 公示期无争议的发放企业能力等级证书 在公示期受到举报的 经核实后 协会组织对参评企业进行复审 8 能力评价指标 能力评价指标包括参评企业的依法经营 内部管理 技术能力和经营或项目业绩 信用评价或市场 表现 现场抽检考核 社会责任 不良行为和记录等 评分按照附录 执行 9 评价结果管理 9 1 评价结果从公告颁布之日起生效 有效期为3年 以后
