xx县机关(事业)单位党组织建设标准(试行)

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1、xx县机关(事业)单位党组织建设标准(试行)一、总则根据中国共产党章程中国共产党党和国家机关基层组织工作条例关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见及省、市委相关文件精神,制定本标准。本标准适用范围是各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关党组织,其他机关、事业单位党组织等。二、组织设置正式党员3人以上的设立党支部,党员人数超过50人、不足100人的设立党总支,党员人数达100人以上的,根据工作需要,经县级地方党委批准,可以成立党的基层委员会。党员人数较多的党支部,应按照地域相邻、方便活动的原则,合理设置党小组。正式党员不足3名的,可以按工作性

2、质相近、便于开展党的活动的原则建立联合党组织。流动党员较多的单位,应设立临时党组织,强化对流动党员的管理。党组织设置做到设置规范、调整及时。三、队伍建设1、配齐班子。支部委员会一般设委员3-5人,设书记1人;党员不足7人的党支部,不设支部委员会,设书记1人,必要时增设副书记1人。2、选强带头人。党组织书记应具备党性强、品行好、作风正,有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识,工作能力较强,敬业奉献、身体健康。党组织书记一般由本部门本单位党员负责人兼任,也可由同级党员干部专任;专职党务工作人员一般按单位工作人员总数的1-2%比例配备。3、按期换届。党支部委员会、党总支部委员会和党的基层委员会由党

3、员大会选举产生,报上级党委批准,每届任期3年,任期届满应按时换届。如需延期或提前换届,应报上级党组织批准,期限一般不超过一年。任期内,委员出现空额时,应在3个月内召开党员大会补选。4、自身建设。健全班子思想政治、民主管理、廉洁自律等制度,班子成员按照分工履行职责,利用组织生活学习党的文件、研究讨论工作、相互交流思想,每月不少于1次。党组织书记、专职副书记每个任期内至少脱产参加1次党务工作培训。四、党员教育管理1、发展党员工作。严格按照中国共产党发展党员工作细则和陕西省发展党员工作规程(试行)要求,从严从实做好发展党员工作。严格执行发展党员记实制度,发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。2、

4、党员教育培训。党员自学每月不少于2次,集中学习不少于1次,每年至少参加1次集中培训。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕提高党员政治素质和业务能力,改进工作作风,通过主题党日+、党性体检等主题鲜明的党建活动,进一步发挥党员的先锋模范作用,确保党员经常性教育有措施。3、落实党员承诺。年初承诺,党员要围绕“做合格党员”、党员干部“亮身份”、立足岗位“做奉献”、志愿服务“暖民心”等方面合理设置履行义务,发挥作用的承诺项目。日常践诺,党员要围绕承诺事项,做好日常践诺活动。每月积分,党支部要确定专人,结合党员日常践诺情况,据实填写党员积分登记册,每月由支部委员会审议党员月考核积分,并报上级党组

5、织备案。年底评议,按照履职考核积分、党性体检积分、投票测评积分分别占50%、30%、20%的比例,参照民主评议党员程序进行。90分以上为“优秀”、80-89分为“合格”、60-79分“基本合格”、60分以下为“不合格”。4、党费收缴管理。每年2月底前及时核定党员本年度交纳党费基数,党员自觉按时足额交纳党费。县级各部门党(工)委每年向所属基层党组织和党员公示一次党费收缴情况;党总支(支部)每季度向所属支部党员公示1次党费收缴情况。5、组织关系管理。每年对失联党员和党员组织关系进行1次集中排查, 党员组织关系隶属清楚,每名党员都纳入党的一个基层组织;积极开展党员组织关系网上转接,组织关系转接工作规

6、范有序,转出转入组织关系都要有回执。6、党内激励关怀。定期开展谈心谈话,了解党员思想、工作、生活等方面动态;建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶和困难党员慰问活动;通过民主评议党员,适时开展表彰活动。7、流动党员管理。基层党组织要建立流动党员工作台帐,每季度对流出、流入党员情况进行1次排查,实行动态管理。党组织书记与外出党员每月至少联系1次,了解掌握学习、工作、思想动态,做好记录。五、党内组织生活1、“三会一课”制度。支部党员大会一般每季度召开1次,支部委员会一般每月召开1次,党小组会一般每月召开1至2次,每半年上1次党课。“三会一课”要突出政治学习和党性教育,突出党性锻炼,并安排一定时间讨论党

7、组织工作和评定党员积分,坚决防止表面化、形式化、娱乐化和庸俗化。2、民主评议党员和评议支部。党组织每年底结合党员承诺、践诺和日常积分管理情况,按照个人自评、党员互评、群众评议(民主测评)、组织点评的程序,开展一次民主评议党员工作。按“优秀、合格、基本合格、不合格”确定等次。预备党员只参加评议不定等次。对连续2年评议不合格的党员,由支部党员大会讨论研究,提出处置意见。党支部要通过党员大会或组织生活会报告年度工作,包括本年度完成工作任务和支部建设、上年度组织生活会整改落实情况,接收党员评议。3、组织生活会。支部每半年召开1次组织生活会。会前,要广泛听取意见,深入谈心谈话。会上,支部每名党员都要主动

8、汇报思想和履行党员义务情况,认真开展批评和自我批评,自觉接受党组织和其他党员的监督,达到统一思想,增强团结,互相监督、共同提高的目的。会后,要向上级党组织专题报告情况。遇有重要情况,及时召开。党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。4、民主生活会。党员领导干部民主生活会分为年度民主生活会和专题民主生活会。年度民主生活会每年至少召开1次,一般安排在第四季度。专题民主生活会,根据工作需要及时召开。会后要通报会议召开情况。5、开展谈心谈话。支部委员之间、支部书记与党员之间、支部委员和党员之间、党员和党员之间,每半年至少要开展一次谈心谈话,可采取个别谈话、集体座谈等方式开展,交流思想,交换意见,了解

9、党员的思想动态、工作情况,听取意见和建议。6、深化“主题党日+”制度。各基层党委结合本单位实际,每月相对固定1天时间为主题党日。活动内容为“4+X”,“4”为规定动作,“X”为自选动作。规定动作:一是开展组织生活;二是进行党的教育,加强思想政治学习;三是召开党的会议,例如“三会一课”、“书记示范课堂”等;四是党员交纳党费。自选动作,可根据时间安排,逐月列出活动主题,根据不同领域业务特点,开展主题活动。开展“主题党日+”制度,要切实解决好自身建设中的问题,进一步加强党员政治学习、推进党内民主、提升党员党性锻炼、凝聚服务群众。7、组织生活记实。支部统一使用基层党组织规范化工作台账,指定专人负责活动

10、记录、相关资料整理汇总、台账管理等工作,并科学分类装入统一配发的档案盒。六、作用发挥途径1、服务中心工作。机关(事业)单位党组织围绕服务中心、建设队伍,深化分类改革、促进事业发展搞好服务。保证、监督党的路线方针政策,以及中央和上级党组织的决定在本部门本单位的贯彻执行,督促按时按质完成各项任务。2、加强党内监督。定期检查党员参加组织生活情况,督促按期开好党员领导干部民主生活会,并如实向上级党组织报告,按规定查处党组织和党员违纪行为。基层党组织专职书记或副书记列席党员领导干部民主生活会等制度落实到位。落实党组织书记述职评议制度,每年至少召开1次党员干部大会,监督党组织书记述职情况。3、做好思想政治

11、工作。经常性开展谈心谈话活动、党性分析活动,及时解决思想问题,定期向上级党组织和本部门本单位负责人汇报思想政治工作情况,提出改进的意见和建议。七、工作运行机制1、民主议事机制。党务公开、党内情况通报和党员定期评议党组织领导班子成员等制度健全。党员对党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权落实到位,党员主体地位和民主权利保障有力。2、联系服务机制。按照“双联系”要求,城乡基层党组织结对共建、在职党员到社区报到、党员干部直接联系服务群众等扎实开展,窗口单位和服务行业党员先锋岗、党员示范岗、责任区等活动深入实施。3、责任落实机制。基层党组织每年向上级党组织报告1次 工作,每年开展1次基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。八、基本保障1、场所保障。有固定活动场所,并达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有电教设备的“七有”标准。党务公开栏设置规范, 公开内容简单明了、党内信息公布及时。2、经费保障。机关(事业)单位基层党组织的活动经费,列入单位经费预算,保障工作需要。开展重大活动时,专项经费拨付及时到位。严格执行机关(事业)单位财务管理有关制度,活动经费和专项经费管理使用规范。九、附则本标准由县委组织部负责解释,自发布之日起施行。

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