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1、关于构建大学生创业就业有效机制的思考摘要:大学生创业就业工作是社会就业工作的重要组成部分,是一项需要政府、社会、学校通力合作的系统工程。本文分析了大学生创业就业的基本现状及存在的主要问题,提出构建大学生创业就业有效机制的建议。 关键词:大学生;创业;就业;有效机制大学生创业就业工作是社会就业工作的重要组成部分,是一项需要政府、社会、学校通力合作的系统工程。充分发挥政府、社会、学校的作用,构建政府、社会、学校三位一体的大学生创业就业有效机制,切实解决大学生创业就业难问题,成为摆在我们面前的一项重大战略任务。一、高校大学生创业就业的基本现状及存在的主要问题我国高等教育已从精英教育过渡到大众化教育阶
2、段,高等教育招生数和在校生规模持续增加。年全国各类高等教育总规模超过万人,高等教育毛入学率达到,大学生创业就业工作相当繁重。目前大学生创业就业状况不容乐观。据教育部统计,年全国普通高校毕业生总数为万,比年增加万,增幅为。随之而来的是就业形势越来越严峻,年至年一次性就业率分别为、和,而自主创业的大学生极少,而且创业成功率不高。大学生创业就业问题越来越突出,主要有:第一,机制性矛盾。目前没有形成政府主导的大学生创业就业有效机制,政府的主导、调控作用体现不充分,有利的社会创业就业服务环境没有形成,学校尚未形成正规化的创业就业教育机制。创业就业教育、指导和服务环节薄弱,创业就业机制不健全,大学生自主创
3、业的人数少。虽然全国各省都相应地制定了多项促进高校毕业生自主创业的优惠政策,要求高校开展普遍的创业教育,但总体上看,政策落实不力,就业创业方面的教育、创业指导和服务依然非常薄弱,专业化、职业化、高水平的创业指导教师队伍还没有形成,政府提供的大学生创业政策和扶持力度不足,社会为大学生提供的创业氛围不够,高校大学生创业教育环节薄弱,大学生创业能力差,而且没有形成有效的大学生创业机制,导致主动创业和享受政策的大学生很少。就业指导机构建设、人员和经费投入等也严重不足,远远满足不了当前大学生的需要。第二,观念性矛盾。大学生就业往往求大,求高,求稳,追求稳定的职业和稳定的收入,强调个人价值的实现。大学生到
4、贫困地区和基层工作的积极性不高,数量不多。当代大学生在择业过程中,多数追求个人价值的实现和机会成本的高回报,受就业理念的影响,也由于大学生到基层就业的渠道不畅,大城市、发达地区是大学生优先考虑的地区,企事业单位、科研院所、金融机构等是大学生们优选的职业去向。据辽宁省普通高等学校毕业生就业状况(年披露,白皮书从普通高校本科毕业生地区流向看,去华北、东北、华东、中南地区就业的辽宁省本科毕业生人数呈现强劲的递增趋势,去西南、西北地区就业的本科毕业生人数波动幅度不大。如到华北、华东地区就业的大学生从年的人和人,增加到年的人和人,增幅分别为和;而去西南地区、西北地区就业的大学生从年的人和人,增加到年的人
5、和人,增幅仅为和。从普通高校毕业生主要就业去向看,企业单位,机关、科研单位、国有企业、高等院校、金融单位等被公认为理想的就业单位。年去机关工作的毕业生为人,而到年增加至人,增幅为;而去国有企业工作的毕业生从年的人增加到年的人,增幅为。这种现象造成了基层人才的匮乏和都市人才的浪费、人才流向与分布的严重不均衡现象。第三,结构性矛盾。结构性矛盾包括高校专业设置与快速变化的市场需求和产业结构错位,教育布局结构与企业分布结构的矛盾,大学特色与大学职业化教育的矛盾。我国四年一个周期的高校专业设置决定着专业人才的产出量,大学生就业与产业结构的调整以及地区经济发展周期有较大的关联。产业结构调整带来的是职业、职
6、位、岗位的变化,一个周期中会淘汰一部分职业,同时也会新生一部分职业。企业对各类专业技术人才和管理人才的需求变化速度是高校专业培养人才的倍,形成了人才供需市场配置的时间差。第四,政策性矛盾。对于高校重复建设问题缺乏政府的政策性支持。当前全国高校专业趋同和重复建设现象普遍,许多高校往往追求大而全、综合性,专业特色不明显;有些高校更名后,趋向综合性,原来的特色优势被削弱;有些工科院校也不断开设文科专业。以辽宁为例,辽宁有所高校开设法学类专业,所高校开设艺术类专业,所学校开设体育类专业。类人才培养规模也在不断扩大,仅本科计算机科学与技术专业布点数就达到个,许多高校还举办了各类类人才培养学院。二、建立大
7、学生创业就业有效机制的对策大学生创业就业问题是一个系统工程,需要全社会的共同努力。政府、社会与学校各司其职,准确定位,扮演好相应角色,并形成相互配合的就业体制与保障体系是解决大学生创业就业难的关键。第一,强化政府在大学生创业就业中的主导地位,形成有效的大学生创业就业制度保障机制首先,政府要大力加强就业信息化建设,推进大学生就业信息工程。建立大学生创业就业综合网络服务体系,充分利用网络平台,提供权威、准确的就业信息,及时准确地发布就业岗位信息,预测就业环境变化与就业趋势等,及时发布高校毕业生就业状况动态监测、就业率统计、教育质量监测、专业设置调整预警反馈等信息,为大学生就业提供信息平台,铺就大学
8、生就业的信息高速公路。其次,要充分发挥政府的宏观调控作用。政府要按照社会(市场)需求和财力供给,确定招生和学生就业的指导性计划,控制供求总量平衡;政府通过拨款、奖学金制度,调节收费标准,在力求总量平衡的基础上,调节不同地区、行业和专业的人才供求;要制定促进大学生就业的相关政策,政府要通过立法,制定就业促进法和反就业歧视法,给大学生就业提供法律保障;政府通过法律保护、专项资助等手段,保护处于不利地位人群的求学和求职者的平等竞争地位不受损害。政府实行拨款倾斜、工资优惠等政策措施,保证国家紧缺专业、贫困地区和艰苦行业的人才需求。再次,要建立大学生创业就业的有效运行机制。进一步制定和建立完善的鼓励毕业
9、生创业的政策体系,逐步建立起鼓励扶持大学生创业的工作体系和运行机制,带动和有效推进大学生就业。最后,要强化政府的规划、统筹、协调能力,推进大学生创业就业走向良性循环的发展轨道。政府应组织相关部门、高校、相关企业的专家,针对大学生就业问题,围绕高校培养目标、招生规模、学科建设、专业结构、资源配置等方面,结合社会产业结构、知识结构、人才需求、科技需求进行教学与实践、育人用人等方面的比较研究,科学评估和调整规划,并围绕规划运用科学的指标体系和强有力的行政手段、经济手段,制定办学的激励政策、约束政策。第二,充分发挥社会的服务功能,建立政府、社会、学校直接联系与沟通机制首先,要积极培育大学生就业中介机构
10、,发挥其服务功能。社会中介机构在大学生就业过程中扮演着重要角色,成为学校、学生与用人单位联系的纽带与桥梁。其次,用人单位要积极主动承担大学生创业就业的社会责任,建立校企合作的长效机制。用人单位注重强化其协调高效的用人机制,使社会的人才资源配置更加快速协调,使毕业生择业效率更高。第三,深化高校教育教学改革,形成以市场为导向的大学生创业就业教育机制首先,高等教育改革要从提高大学生能力入手。高等学校要注重大学生的通识教育与能力培养,积极提供就业服务与指导。要强调大学基础阶段的“通识教育”,培养知识面宽的复合型人才。注重培养学生的创新能力;鼓励低年级学生从事社会实践与科研活动,提高学生学习的积极性和解
11、决问题的实际能力;高校毕业生就业部门以及相应管理人员应加强对大学生的就业指导,将指导工作贯穿每一个学生大学生活的始终。其次,要加强对大学生的创业教育,设立创业实践基地。高校要把创新创业教育作为高等教育教学改革的重要内容,开展普遍的创业教育,培养大学生的创新精神和创业意识。高校除了设置创业教育课程外,还要设置创业中心,为具有创业意愿的学生提供一个实践和发展的机会。学校要将创业实践转化为学分和成绩,通过“学习带薪实习学习”的方式,让大学生得到许多书本中学不到的知识。而大学生通过真实的工作,更能体会专业知识的价值所在,更能了解自己的兴趣和能力,也更能明白自己的职业发展方向。要宣传毕业生创业典型,坚持
12、正确的舆论导向,营造良好的舆论氛围,引导大学生树立科学的创业观。再次,高等教育改革要不断适应经济社会发展的需要。市场经济促进经济结构、产业结构、技术结构的变动,进而推动社会的全面进步。这势必引起社会职业结构的变动和职业流动性的增加,从而对人才素质提出新的要求。大学毕业生就业率与大学毕业生规模的关系,在一定程度上反映出市场对大学生人力资源的供求关系,这种供求关系的变动趋势对高等教育学科结构的调整具有实际意义。作为劳动力市场的供给方,高校需要建立与社会需求密切联系的机制,对就业市场的变化做出及地调整,不断适应社会需求。要改变当前各高校专业重复建设严重的现状,强化各高校的特色,形成以市场需求为导向的
13、人才培养机制,使学校的人才培养更能贴近社会的需求,有效地解决大学生创业就业问题。参考文献:曾湘泉提升大学生就业能力高校如何作为中国教育报,()张玉奇从大学生就业现状谈创业意识的培养科技创新导报,:陈莉高校创业教育探析教育与职业,():贾友军,綦群高美国政府、社会与学校在解决大学生就业中的角色定位与借鉴中国大学生就业,教育部高校学生司对今后五年全国普通高校毕业生就业形势分析及对策北京,赵海,柴明莉政府部门在大学生就业中的职能探析中国大学生就业,辽宁省教育厅辽宁省普通高等学校毕业生就业状况白皮书,作者简介刘志超(),辽宁大连人,辽宁大学党委副书记,教授,硕士研究生导师。责任编辑:白 沙Web2.0
14、时代加强大学生网络思想政治教育的思考杨克平(武汉工程大学 政治与法律学院,湖北 武汉 430073)摘要:是相对的新一类互联网应用的统称。本文结合的特点,辩证地分析了对大学生思想行为的影响;探讨了目前大学生网络思想政治教育存在的不足;提出了环境下加强大学生网络思想政治教育的对策。 关键词:;网络思想政治教育;网络素养互联网自诞生之日起就是依靠不断创新获得持续成长的。第一代互联网()应用方兴未艾,以为代表的下一代互联网应用又风生水起。面对如火如荼的浪潮,如何积极利用的优势,加强和改进大学生网络思想政治教育,是我们必须面对而且必须解决的一个新课题。一、概述随着互联网的深入应用,网民的个性化和社会化需求进一步增强。因此,当博客()、站点摘要()、维客()、标签()、对等联网()等服务出现后,迅速得到用户的热情回应。在这些开放性技术所提供的环境下,网络用户的角色有了巨大的转变,开始在信息的生产、共享和传播方面拥有更多主动权。这种“不仅全民上网,而且是全民织网”的新时代被称为时代。这个术语是 公司的 和公司的 在年的一次互联网发展趋势的头脑风暴会议上首次提出的。中国互联网协会给的定义是:是互联网的一次理念和思想体系的升级换代,由原来的自上而下的由少数资源控