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1、大庆石油管理局二次创业指导纲要 大庆油田波澜壮阔的一次创业，历时四十年，创造了巨大的物质财富和宝贵的精神财富，为企业长远发展奠定了坚实基础。1999年11月，大庆油田重组分立，大庆石油管理局踏上了面向市场、二次创业的新征程。如何以创业精神，谋求企业持续发展，是全局广大干部职工面临的重大历史课题。 大庆油田的可持续发展，始终得到了党中央、国务院的亲切关怀和高度重视，得到了中油集团公司的正确领导和省、市党委及政府的大力支持。中央领导同志要求我们“发扬大庆精神，搞好二次创业”；“珍惜大庆光荣史，再创大庆新辉煌”；“要把铁人精神一代代传下去，把爱国、创业、求实、奉献的大庆精神发扬光大，把艰苦奋斗的优良
2、传统一代代保持下去”。落实中央领导的指示精神，创建百年油田，搞好二次创业，实现持续发展，是我们在新时期高扬大庆精神、铁人精神旗帜，传承大庆油田辉煌历史的必然选择；是我们忠实实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观的客观要求；更是我们必须自觉担当起的政治责任、经济责任和社会责任。 大庆石油管理局二次创业是在我国全面建设社会主义市场经济体制条件下所进行的全新实践。企业发展机遇与挑战并存，任务艰巨繁重。我们既有经济全球化带来的加快进入国际市场的机遇，也面对着与国外大公司直接竞争所带来的风险与挑战；既有我国全面建设小康社会和振兴东北老工业基地的发展机遇，也面对着资源型企业转型期的矛盾与困难给企业持
3、续发展带来的压力与考验。要承担起维护国家石油战略安全、努力推进企业持续发展的重任，我们就必须站在新的历史起点上，以科学的理论作指导，与时俱进，不断探索规律，丰富理性认识，坚持以更加完善的战略指导二次创业实践。企业重组分立后，在集团公司的正确领导下，全局上下团结一致，负重奋进，历经风雨见彩虹，走上了持续健康发展的轨道。同时，经过几年的实践，我们在国有企业如何全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观，国有企业能不能搞好、怎样搞好等重大问题上，不断加深认识，积累经验，为二次创业奠定了坚实的思想基础。进入新时期，全局上下深入学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，遵循集团公司总体战略部署，认真总结经
4、验，不断升华思想认识，逐步形成完善了大庆石油管理局二次创业指导纲要，作为指导全局二次创业总的行动纲领。 一、二次创业的战略方针 发扬大庆精神，搞好二次创业，实现持续发展，再铸企业辉煌。 二、二次创业的奋斗目标 总的目标是把大庆石油管理局逐步建成国内一流、具有较强国际竞争能力，以石油工程技术服务为主，加速向新经济领域迈进，全面实施国际化经营的大型现代企业集团。 本世纪头二十年，实现三个阶段性目标： 第一步是“十五”期间。全局经营总收入保持年均4.6%的增长速度，“十五”期末达到270亿元。 第二步是“十一五”期间。全局经营总收入在“十五”期末的基础上保持5%左右的增长速度，到2010年达到450
5、亿元以上。 第三步是从2011年到2020年。全局经营总收入到2020年，达到600亿元以上。 三、二次创业的指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，推进发展，构建和谐。靠创新求发展，不断增强企业核心竞争力；以大庆精神、铁人精神为灵魂，与时俱进建设先进企业文化；以人为本，实现企业全面、协调、可持续发展，维护好、实现好广大职工群众的根本利益。 在工作实践中，要“深刻认识一个道理，正确处理两个三者关系，认真实践四条指导原则”，确保企业实现健康发展。 四、二次创业的战略任务 全面贯彻落实党中央提出的科学发展观，按照集团公司总体战略部署，紧紧把握宏观环境变化和经济发展带来的战略机遇，全力以
6、赴推进发展、构建和谐。 在推进发展上做好“三篇文章”： 着眼维护国家石油战略安全，做好创建百年油田的文章。 着眼企业持续发展，做好发展接续产业的文章。 着眼两种资源、两个市场，做好“走出去”的文章。 在构建和谐上抓好“三个关键”： 建设安全文明型、资源节约型、环境友好型企业，构建和谐社会的基础性工程。 加强区域内石油石化企业间、地企之间的沟通协调，实现合作共赢、共同发展。 维护好、实现好职工群众的根本利益，营造和谐稳定的发展环境。 五、二次创业的发展观 二次创业的发展观要以解放思想为先导，坚持有利于解放和发展生产力、有利于增强企业竞争力、有利于提高职工生活水平的标准，努力形成以市场为导向的价值
7、取向，完善以市场为导向的行为规范，实现职工全面发展。实践中要切实树立以下发展观： 树立不断创新求发展的观念。 树立两种资源、两个市场求发展的观念。 树立靠比较优势求发展的观念。 树立安全稳定发展的观念。 树立以合作促发展的观念。 树立全面发展的观念。 六、二次创业的发展战略 根据企业面临的新形势，结合未来发展的奋斗目标，重点实施七项战略： 实施百年油田共建战略。 实施产业优化战略。 实施外部拓展战略。 实施科技创新战略 实施集约经营战略。 实施人才强企战略。 实施企业文化战略。” 七、二次创业的战略措施 “三转一调整”即观念转变、机制转换、体制转型、结构调整，是管理局着眼实现二次创业宏伟目标所
8、采取的重大举措,是带有根本性、长远性、全局性的战略选择。 八、二次创业的队伍建设 全面加强职工队伍建设，按照“有理想、有文化、有道德、有纪律”的“四有”标准，结合二次创业实际，继承发扬“三老四严”、“四个一样”优良传统作风，培养职工队伍良好行为规范，加强基层建设，强化基础管理，不断提升岗位职工基本素质，努力建设爱岗敬业、素质一流、作风过硬的“铁人式”职工队伍。在全面加强职工队伍建设过程中，要重点加强“三高人才”队伍建设。 建设高素质经营管理人才队伍。 建设高水平专业技术人才队伍。 建设高技能操作人才队伍。 九、二次创业的精神动力 “爱国、创业、求实、奉献”的大庆精神、铁人精神是大庆石油管理局的
9、企业精神。其核心内涵就是为国争光、为民族争气的爱国主义精神；独立自主、自力更生的艰苦创业精神；讲求科学、“三老四严”的求实精神；胸怀全局、为国分忧的奉献精神。大庆精神、铁人精神是大庆石油人在艰苦创业实践中创造的宝贵精神财富，是推动企业健康持续发展的不竭精神动力。 要始终保持旺盛的创业激情。 要始终树立决胜市场的坚定信念。 要始终坚持敢于负责的过硬作风。 要始终激发创新发展的活力。 十、二次创业的政治保证 二次创业进程中，要始终坚持党对国有企业的政治领导，时刻与党中央保持高度一致，以科学发展观统领全局，继承发扬大庆政治工作的优良传统和独特优势，与时俱进，不断创新。通过强有力的领导班子建设、基层组织建设、思想政治工作、党风建设和丰富有效的群团工作，充分调动和保护好全局干部职工的凝聚力、创造力，为二次创业提供坚强的政治保证。 加强领导班子和干部队伍建设。 加强基层党组织建设。 加强思想政治工作。 加强党风建设和反腐败工作。 充分发挥工会、共青团等群团组织的桥梁和纽带作用。 大庆油田半个世纪的发展历程是一部不断解放思想，艰苦奋斗，开拓进取的创业史。进入新世纪，我们站在了新的历史起点上，踏上了全面推进二次创业新的伟大征程。全局广大干部职工要同心同德，励精图治，矢志创业，共同续写大庆石油管理局二次创业的辉煌篇章！
