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1、浙江省气象局门户网站改版建设项目浙江省气象局门户网站改版建设项目 询价采购文件询价采购文件 浙江省气象服务中心浙江省气象服务中心 2017 年年 12 月月 6 日日 1 目目 录录 第一章第一章 询价采购询价采购 3 一 采购内容 3 二 发包方名称 3 三 采购方式 3 四 投标文件提交时间 3 五 询价采购会议 3 第二章第二章 供应商须知供应商须知 4 一 总则 4 二 询价采购文件说明 5 三 投标文件的编制 5 四 投标文件的递交 6 五 询价采购 7 六 授予合同 8 第三章第三章 技术服务要求技术服务要求 9 一 项目背景 9 二 项目建设目标 10 三 项目建设内容 11 四
2、 项目建设需求 12 五 建设原则 15 六 技术要求 17 七 工期要求及售后服务要求 19 八 验收 19 第四章第四章 合同主要条款合同主要条款 20 一 双方一般权利和义务 20 二 质量与验收 20 三 合同价款与支付 21 四 项目变更 21 2 五 质量保修 21 六 违约 索赔 争议 21 七 其他 22 第五章第五章 投标文件格式投标文件格式 24 一 项目投标书 24 二 法人代表授权书 25 三 投标报价汇总表 26 四 详细报价清单 27 五 实施方案要求 28 第六章第六章 项目评标办法项目评标办法 29 3 第一章第一章 询价采购询价采购 浙江省气象服务中心拟对浙江
3、省气象局门户网站改版建设项目采取询价采购方式选 择供应商 选择国内符合相关资质要求的供应商参加询价采购 一 采购内容一 采购内容 改版浙江省气象局门户网站改版浙江省气象局门户网站 网站建设包含以下指标 完成浙江省气象局门户网站改版设计工作 网站能够适应 手机端 pad 端 PC 端浏览要求 完成浙江省气象局门户网站数据迁移工作 完成浙江 省气象局门户网站功能性移植工作 完成浙江省气象局门户网站 三网融合 工作 完成 浙江省气象局门户网站运维保障与管理体系移植工作 满足地市气象局门户网站向浙江 省气象局门户网站迁移需求 具体技术要求见第三章技术服务要求 二 发包方名称二 发包方名称 浙江省气象服
4、务中心 地址 杭州市艮山西路 73 号 电话 13777815049 传真 0571 86951192 联系人 邓闯 三 采购方式三 采购方式 询价采购方式 四 四 投标文件提交时间投标文件提交时间 供应商必须在 2017 年 12 月 13 日上午 09 30 前 北京时间 将参加询价的投标文 件提交至浙江省气象服务中心 五 询价采购会议五 询价采购会议 2017 年 12 月 13 日 4 第二章第二章 供应商须知供应商须知 一 总则一 总则 1 定义 定义 1 1 发包方 系指依照 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国政府采购法 规 定提出项目 进行发包的法人或者其他组织 此项目的发
5、包方为浙江省气象服务中心 1 2 供应商 系指响应发包方要求 向发包方提交谈判系列文件的供应商 也是可能具 备成交供应商资格的备选商之一 1 3 包 系指谈判报价的最基本单位 包中的内容为完成浙江省气象局门户网站改版建设 的任务 1 4 服务 系指竞争性谈判文件规定供应商须承担的方案设计 软件开发 系统检查 售后服务以及其他类似的义务 2 邀请供应商 邀请供应商 2 1 在中华人民共和国注册的 具有独立法人资格的单位可参与本项目的询价采购 不 接受外资企业参与此项目 2 2 供应商应遵守 中华人民共和国招标投标法 和 中华人民共和国政府采购法 及 其它有关的中国法律和法规 3 供应商的资格 供
6、应商的资格 3 1 供应商是在中华人民共和国依照 中华人民共和国公司法 注册的 具有独立法人 资格的国内企业 不接受外资企业 3 2 公司注册资金在人民币 100 万元或以上 3 3 供应商应具备完成此项目必要的场地 设备 人员及技术能力 3 4 有完善的实施方案和长期售后服务机构 4 联合体谈判 联合体谈判 5 供应商不能作为联合体的成员参与谈判 即不接受联合体谈判 5 转包 转包 供应商在合同实施中不得转包 6 谈判费用 谈判费用 供应商应承担所有与编写 提交投标文件及参与谈判有关的费用 不论谈判的结果 如何 发包方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 二 询价采购文件说明二 询价采购文
7、件说明 1 询价采购文件构成 询价采购文件构成 1 1 询价采购文件包括 第一章 询价采购 第二章 供应商须知 第三章 技术服务要求 第四章 合同主要条款 第五章 投标文件格式 第六章 项目评标办法 1 2 认真阅读询价采购文件中所有的事项 格式 条款和规范等要求 如果供应商没有 按照询价采购文件要求提交全部资料或者投标文件 没有对询价采购文件在各方面做出 实质性响应 是供应商的风险 根据本须知的有关规定 没有实质上响应询价采购文件 要求的供应商将被拒绝 三 投标文件的编制三 投标文件的编制 1 投标文件的组成 投标文件的组成 项目投标书 投标报价汇总表 详细报价清单 项目进度计划 投标承诺函
8、 实施 方案 公司介绍 资质证明 营业执照复印件 税务登记证复印件 法人代表授权书 法人代表身份证明复印件 委托代理人身份证明复印件 等 2 报价 报价 6 2 1 针对其响应内容提出价格 使得其报价包括询价采购文件中提及或合理推断的供应 商的全部责任 涉及系统设计 软件开发 数据库制作 同时包括所有要求供应商负责 的售后服务及询价采购文件可能规定的其它项目和服务 2 2 合同或其它原因应由供应商支付的税金和其它应缴纳的费用都要包括在供应商提交 的谈判价格中 3 货币 货币 报价应以人民币填报所有单价和总价 合同实施时亦以人民币支付 4 文件的数量 文件的数量 正本一份和副本四份 应清楚地标明
9、 正本 或 副本 一旦正本和副本不符 以正本为 准 四 投标文件的递交四 投标文件的递交 1 投标文件的密封和递交 投标文件的密封和递交 1 1 供应商应准备投标文件 在参加询价采购会议前密封完毕 并在会议开始时提交发 包方 迟交的投标文件将被拒绝 1 2 供应商提交的初始投标文件需在密封袋正面标明项目名称 供应商名称和投标文件 的字样 并加盖供应商公章 2 截止时间 截止时间 2 1 发包方收到最终投标文件的时间不得迟于询价采购会议开始 截至 时间 迟交的 投标文件将被拒绝 2 2 发包方根据谈判情况决定酌情延长谈判截止时间 3 投标文件的修改和撤回 投标文件的修改和撤回 供应商在递交投标文
10、件后 可以通过谈判撤回或修改其投标文件 但该撤回或修改 必须在发包方宣布询价采购结束前 7 五 五 询价采购询价采购 1 评审过程的保密性 评审过程的保密性 1 1 询价采购会议过程 直至向成交的供应商授予合同时止 凡与审查 澄清 评价和 比较的有关资料以及意见等 均不得向供应商及与评审无关的其他人透露 1 2 在评审过程中 如果供应商试图在投标文件审查 澄清 比较及授予合同方面向组 织 询价有关人员施加任何影响 其谈判将被拒绝 2 询价采购小组 询价采购小组 3 1 发包方将根据 中华人民共和国政府采购法 并结合本项目工作涉及业务内容特点 组建询价采购小组 该小组原则上应由浙江省气象局相关人
11、员 项目负责人或项目技术 负责人 相关领域专家共 5 人组成 3 2 询价采购小组对投标文件进行审查 质疑 评估和比较 并形成最终评审报告 由 询价采购小组组长和监督人审计签字 3 投标文件的初步审查 投标文件的初步审查 4 1 会议开始且投标文件递交后 询价采购小组将逐一审查投标文件是否完整 有无计 算上的错误 文件签署是否合格 投标文件是否大体编排有序 4 2 在详细评审前 询价采购小组要审查每份投标文件是否实质上响应了询价采购文件 的要求 实质上响应的文件应该是与询价采购文件要求的全部条款 条件和规格相符 没有重大偏离的谈判文件 所谓重大偏离是指实质上影响合同的供货范围 质量和性能 或者
12、实质上与询价采购文件不一致 而且限制了合同中发包方的权利或供应商的义务 4 询价采购的评审方法 询价采购的评审方法 5 1 询价采购小组将对被确定为实质上响应询价采购文件进行审查 5 2 询价采购结束后 小组成员将采用综合评估法对供应商进行详细评审 即对供应商 分别从以下四方面按照百分制进行综合打分 1 供应商的资质 该方面指标打分权重占总分的 20 2 系统设计技术方案 该方面指标打分权重占总分的 40 8 3 售后服务 包括 工期保证措施 售后服务承诺等 该方面指标打分权重占总分的 10 4 商务报价 该方面权重占总分的 30 综合打分结束后 询价采购小组将按综合得分由高到低的顺序向发包方
13、推荐成交的 供应商 六 授予合同六 授予合同 1 资格后审 资格后审 询价采购小组按照评分顺序推荐成交候选供应商 发包方将按照供应商提交的资格 证明文件和发包方认为必要的 合适的其它信息和资料 对被推荐的供应商进行综合评 估并确定最终的中标单位 2 成交通知书与合同授予 成交通知书与合同授予 2 1 谈判结束后 发包方将谈判评审报告上报有关主管部门 确认并确定成交供应商 发包方向成交的供应商发出成交通知书 并授予合同 2 2 成交通知书将是授予合同的一个组成部分 2 3 发包方将迅速通知其它未成交的供应商 3 授予合同时变更的权力 授予合同时变更的权力 3 1 发包方在授予合同时有权对供应商承
14、诺提供的工作量 服务内容予以增加或减少 但不得超过谈判价格的 5 4 签订合同 签订合同 4 1 供应商应按成交通知书指定的时间 地点与发包方签订合同 4 2 询价采购小组文件 供应商的投标文件等 均为有法律约束力的经济合同组成的一 部分 9 第三章第三章 技术服务要求技术服务要求 一 项目背景一 项目背景 浙江气象门户网 建设于 2005 年 当初由于浙江省气象局没有 气象业务服务网站 所以将气象业务内容与政务内容合二为一集成于浙江省气象门户网 站 导致页面的栏目布局松散 栏目设置不够健全 页面不够美观 系统技术架构陈旧 修改 调整网站布局和栏目较为困难 已经不能满足国务院办公厅对政务网站建
15、设要求 同时 随着政府 中国气象局对政府门户网站抽查力度加大 网站内容更新 栏目设置 达不到抽查的要求 为了能够彻底的解决浙江气象门户网站栏目不健全 页面不美观 系统架构落后的现状 需要对浙江气象门户网站进行升级改造 近年来 政府门户网站不断受到国务院办公厅的特别关注 一方面中国政府门户网 站的改版 为全国政府门户网站的建设和管理提出了新的方向 另一方面国务院办公厅 不断出台文件 要求加强政府门户网站的建设和管理 其中 国务院办公厅关于加强政 府网站信息内容建设的意见 国办发 2014 57 号 明确要求 推进政府网站集约化 建设 加强政府网站信息内容建设 提升网络传播影响力 完善信息内容支撑
16、体系 加 强技术保障安全 加强信息资源整合和避免重复投资的总体要求 建设统一的政府网站 技术平台 即集约化政府 为贯彻落实 国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见 国办发 2014 57 号 浙江省政府建设了基于云平台全省统一政务云平台 为全省政务网站 建设奠定了基础 根据 浙江省人民政府办公厅关于印发 2016 年浙江政务服务网建设工 作要点的通知 要求 扩大政府门户网站与政务服务网平台一体化建设试点范围 推动 更多省级单位门户网站向政务服务云平台迁移 在此大背景下 采用先进的云计算 大数据等新一代信息技术手段 全面整合政务 资源 服务资源和信息资源 基于浙江省现有政务云平台 实现浙江省气象局门户网站 平台建设实施 推动气象局电子政务应用发展 实现全省政务信息互联互通和协同联动 积极推进 最多跑一次 改革深化 落地 提升政府部门管理的效率 扩展政务服务渠 道 10 二 项目建设目标二 项目建设目标 依托于浙江省政务云平台建设浙江省气象局门户网站 2 1 完成浙江省气象局门户网站改版设计工作完成浙江省气象局门户网站改版设计工作 对前台样式进行重新改版设计 在版面设计方面 应采用