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1、认识环认识环认识环认识环 境管理境管理教学目标教学目标案例导入案例导入课堂小结检测评价自主学习联系实际教学目教学目标标标标1了解环境管理的主要思想以及中国环境管 理的基本内容。2通过案例认识实 行环境管理对保护环 境的重要性。3通过案例和活动明确环境管理必须纳 入法制轨道，每个中国人都应当具备一定的环境法知识。教学目标教学目标案例导入案例导入课堂小结检测评价自主学习联系实际 假设设有一片草场场，采用了先进进的技术术手段提高牧草产产量，可以供养奶牛的最大数量为为40头头，每头头奶牛产产奶1 000升。如果增加一头头奶牛就会使每头头奶牛产产量减少30升。现现有三户户牧民在上面放牧，牧民甲养10头头
2、奶牛，牧民乙养20头头奶牛，牧民丙养10头头奶牛，这时这时 三个牧民的收益分别别是多少？ 案 例公产的悲剧 牧民甲：10头x 1000升头10000升 牧民乙：20头x 1000升头20000升 牧民丙：10头x 1000升头10000升 总计：40000升。 假定牧民丙多放养假定牧民丙多放养1 1头头奶牛，草奶牛，草场场上放养上放养的奶牛数量的奶牛数量为为4141头头，这时这时 每每头头奶牛都不能奶牛都不能获获得足得足够够的草料，致使平均的草料，致使平均产产奶量将下降。此奶量将下降。此时时，三个牧民的收益分，三个牧民的收益分别别是多少呢？是多少呢？ 前提： 草场场可以供养奶牛的最大数量为为4
3、0头头， 每头头奶牛产产奶1 000升。 增加一头头奶牛就会使每头头奶牛产产量减少30升。 牧民甲：10头x 970升头9700升 牧民乙：20头x 970升头19400升 牧民丙：11头x 970升头10670升 总计：39 770升。探究探究问题问题问题问题1、如果三个牧民都增加了奶牛数量后，三个农农民的收益有什么变变化?2、为为什么每个牧民都可以自由地增加奶牛数量?3、为为什么草场场不能保证证每个牧民都实现实现 利益最大化?4、当三个牧民意识识到上述问题问题 后，为为了增加奶牛数量发发生争执时执时 ，应应如何解决?5、怎样样能够够做到在环环境退化之前就能够够避免资资源滥滥用现现象的发发生
4、?探究探究结结结结果果1、如果三个牧民都增加奶牛数量，三个农农民的收益都会减少。2、3、由于大气、水、河流、地下水、森林等公共物品没有明确的产权产权 ，社会中的每个人都可以根据自己的费费用效益决策原则则使用环环境资资源，并排放废废物，势势必造成滥滥用资资源的倾倾向。而草场场的承载载能力是有限的。如果这这片草场场上放养的奶牛数量无限制地增加，最终终会有一天，这这片草场场完全退化，再也无法在此放牧。 4、理性的方法是协协商解决，并减少奶牛数量。5、可以给给草场规场规 定合理的载载畜量，并在牧民中广泛宣传传，自觉执觉执 行；必要的时时候可以运用法律手段和行政手段强制执执行。环环境管理 1、解决环环境
5、问题时问题时 技术术的局限性 2、环环境管理有助于在环环境保护护中协调协调 各个利益集团团 之间间关系 3、实实施环环境管理是实现实现 可持续发续发 展的关键键(或重要 保证证)。 实行环境管理的必要性教学目标教学目标案例导入案例导入课堂小结检测评价自主学习联系实际环环环环境管理的基本内容境管理的基本内容 1环环境管理的对对象：2环境管理的执行主体：3、环境管理的手段：个人、企业、政府国家和政府主要手段：法律手段和行政手段其他手段：经济手段、技术手段和宣传教育手段教学目标教学目标案例导入案例导入课堂小结检测评价自学提高联系实际中国的中国的环环环环境管理境管理 1中国的环环境管理基本构架我国的环
6、境保护三大政策： 预防为主、谁污染谁治理以及强化环境管理 我国环境保护工作的基本方针：简称32字方针 全面规划，合理布局，综合利用，化害为利， 依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民。 我国现行的八项环境管理制度中已经纳入法律体系中的有环境影响评价制度、排污收费制度、污染限期治理制度；我国最早施实的是“三同时”制度。2 2中国的中国的环环环环境法律体系境法律体系宪宪法是环境保护法的立法依据和指导原则。环环境保护护法是对环境保护方面的重大问题做出规定和调整 的综合性立法，其法律地位和效力仅仅次于宪宪法中的有关规定，又是制定环境保护单行法的基本依据。环环保单单行法 国际际条约约、国际际公约约（有关
7、保护环境资源方面）教学目标教学目标案例导入案例导入课堂小结检测评价自主学习联系实际课课堂小堂小结结认识环境管理 实行环境管理的重要性解决环境问题时技术的局限性 有助于协调各个利益集团之间关系是实现可持续发展的关键环境管理的基本内容 环境管理的对象： 个人、企业、政府 环境管理的执行主体：国家和政府 环境管理的手段主要手段：其他手段： 中国的环境管理 中国的环境管理基本构架 中国的环境法律体系 教学目标教学目标案例导入案例导入课堂小结检测评价自主学习联系实际课课堂堂练习练习1、实现实现 可持续发续发 展的关键键是（ ） A提高技术B实施环境管理 C发展经济 D控制人口2、环境管理的对象有（ ） A个人 B国家 C企业 D政府3、环境管理的主要手段是（ ） A经济 手段 B 行政手段 C法律手段 D技术手段BACDBC4、下列说法，正确的是（ ） A环境问题依靠技术就可以解决； B解决环境问题必须借助对社会经济活动的管理 C实行科学有效的环境管理，能够在很大程度上缓解环境问题的产生，也能使相应的技术措施更有效。只要经济条件提高了，环境问题就能得到治理5、我国的环环境保护护三大政策是什么？6、我国环环境保护护工作的基本方针针是什么？7、加强环环境管理能不能有效地保护环护环 境? BC
