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1、2.2 民主决策：作出最佳的选择 教材分析民主决策：作出最佳选择是高中政治人教版必修2第一单元公民的政治生活第二课我国公民的政治参与第二框题的内容，在学习了民主选举：投出理性一票的基础上学习本节课，可以进一步深化、巩固知识，同时又为后面学习民主管理：共创幸福生活奠定了基础。所以民主决策：作出最佳选择是本单元的重要内容，起着承上启下的作用，学习这部分知识有着广泛的理论和现实意义，可以指导青少年更加有序的参与政治生活，增强对政治生活的关注度和参与度。 教学目标【知识与能力目标】1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义；2、理解民主决策的方式和意义；【过程与方法目标】运用实例公民参与民主决策
2、的意义；【情感态度价值观目标】通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感 教学重难点【教学重点】民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义，民主决策的方式和意义。【教学难点】社会听证制度的作用 课前准备建议多引入民主决策的具体材料、数据、实例等辅助学习、理解。 教学过程导入新课：青岛市为改善城市环境和迎办2014年世界园艺博览会的决议引起市民不满政府的一个决策。政府的决策往往涉及到社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。情景体验：教师活动：请同学们看教材第19页漫画，并思考讨论所提问题。学生活动：阅读课本，思考讨论。”教师活动：总结点评。新知探究：一、两种
3、不同的决策方式第二种观点充分发扬了民主，倾听群众意见，公民能够参与决策过程，这样形成的决策集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学合理的。第一种观点恰好相反，是不可取的。作为决策者应该让公民充分参与决策过程，以了解民情，反映民意，体现人民根本利益。目前，随着经济科技的发展，公民参与民主决策的方式、渠道很多，如电话、信函、网络、新闻媒体等，都可以用来参与决策。下面我们就学习公民参与民主决策的方式问题。二、参与民主决策的方式1、间接参与决策通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益
4、。2、 直接参与决策列举江苏高考改革的案例。公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥积极作用，是公民直接参与决策的方式。主要有以下几种形式：（1）通过社情民意反映制度参与民主决策。社情民意反映制度，就是公民向决策机关反映意见、提出建议。改革推行“事前征询制度”咨询分为第一轮先征询和第二轮再征询，如征询过程中同意的人数达不到规定标准，会重新制定改造方案。在两轮征询过程中，公民可以通过网络、电话、信函以及做调查问卷等多种形式，向改革小组提出自己的意见和看法。学生活动：阅读课本，思考讨论。教师活动：总结点评。为什么建立社情民意反映制度？因为信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。拓宽民意反映
5、渠道，是决策机关科学决策的重要前提。因此，决策机关通过多种方式了解民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程，有助于决策反映民意。方式：电话、信函、传真、电子邮件，新闻媒体等（2）通过专家咨询制度参与民主决策。在高考改革的过程中，教育厅相关部门组织教育专家在专题高考改革论证会上发表各自的意见，对高考改革中遇到的热点问题进论证。经专家座谈会讨论过后，新的高考方案将制定。学生活动：思考讨论。教师活动：总结点评。专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，决策机关通过举行论证会、座谈会等方式，听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。（3）通过重
6、大事项社会公示制度参与民主决策。2月23日，江苏省教育厅召开了江苏省教育考试招生制度改革新闻发布会。江苏省教育厅沈健厅长通报江苏新高考方案从2018年新高一起实施。 学生活动：思考讨论。教师活动：总结点评。重大事项社会公示制度就是，决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议。原因：公民享有对涉及公众利益决策的知情权，对同公众利益密切相关的重大事项实行公示，有利于提高决策的透明度和公众参与度，是公民参与决策的前提和基础。（4）通过社会听证制度参与民主决策。教师活动：听证会材料。学生活动：思考讨论。教师活动：总结点评。这是对同公众利益密切相关的重大
7、事项进行听证。在听证会上，公民可以充分发表意见，提出建议，可以帮助决策机关发现决策方案存在的问题和不足，并加以修正、完善。听证于民的目的，就是为了决策利民。（5）总结直接参与民主决策的四种方式。三、同历决策过程，共享决策成果教师活动：请同学们看教材，结合上面学习的内容，说明公民直接参与民主决策有什么重要意义？学生活动：阅读课本，找出问题。教师活动：总结讲评。1、民主决策的重要性：（1）政府的一个重大决策，往往牵涉到社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居。（2）公民通过各种渠道、采取不同方式直接参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。2、民主决策的意义（1）对决策者来说：有助于决策反映民情，体现民主；有助于提高决策的科学性、全面性。（2）对老百姓来说：有利于促进对决策的理解，自觉落实决策；有利于提高热情和信心，和政治责任感。教师活动：请同学们看教材第22页课堂探究，讨论如果你来组织这一听证会，应该邀请哪些人参加？如何设置会议程序？学生活动：阅读课本，思考讨论。 教学反思略。资
