【新编】十二五国家科技支撑计划项目申报体会

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1、山西省生物研究所 李 晋 川 2012 05 04 十二五 国家科技支撑计划 项目申报体会 主要内容 o 国家 十二五 项目征集入库情况 o 项目材料 报告 预算 的撰写方法 o 网上申报基本流程 o 国家科技计划与经费管理改革 国家科技计划体系 o 国家科技重大专项 o 国家高技术研究发展计划 863计划 o 国家科技支撑计划 o 国家重点基础研究发展计划 973计划 o 国家科技基础条件平台建设 o 政策引导类科技计划及专项 星火计划 火炬计划 技术创新工程 国家重点新产品计划 区域可持续发展促进行动 国家软科学研究计划 o 其他 国际科技合作计划 国家重点实验室 国家工程技术研究中心 科

2、技型中小企业技术创新基金 国家科技支撑计划 以重大公益技术及产业共性技术研究 开发与应用示范为重点 结合重大工程建 设和重大装备开发 加强集成创新和引进 消化吸收再创新 重点解决涉及全局性 跨行业 跨地区的重大技术问题 着力攻 克一批关键技术 突破瓶颈制约 提升产 业竞争力 为我国经济社会协调发展提供 支撑 十二五 国家科技支撑计划项目申报流程 立项 立项 l签订课题计划任务书 2012 4 l科技部召开课题指标审查会 2012 2 17 l上报课题指标审查表 拟定稿 l科技部下达课题经费扣减结果 2012 2 1 l项目组织单位召开课题可行性论证会 2011 11 14 l上报课题可行性论证

3、报告及经费预算书 l科技部组织项目可行性论证会 2011 11 08 l上报课题可行性研究报告及经费预算书 l项目组织单位提交项目建议书 草案 和课题概 算书 草案 2011 9 l科技部下达项目课题分解表 确定承担单位和课 题预算 2011 8 l科技部组织项目入库评审 2011 7 7 14 l组织 上报征集项目推荐书 2011 6 20前 l l科技部发布项目征集公告科技部发布项目征集公告 2011 5 42011 5 4 征集项目确定项目和经费总盘可行性评审 主要是技术方面 经费审核 确定课题研究内容与考核指标 国家 十二五 项目征集入库情况 关于征集十二五国家科技计划社会发展科 技领

4、域项目需求的通知 项目类别 1 基础研究类 面向国家战略需求 以保障环境 公共安全等领域重大科学问题 瞄准国际前沿 解 决对我国社会发展领域未来发展和科学技术进步具有 战略性 前瞻性 全局性和带动性的重大基础科学问 题 2 研究开发类 瞄准世界前沿 围绕国家社会发 展重大战略需求 以培育战略性新兴产业为重点 在 未来3 5年能够取得原创性的技术 产品 装备 国家 标准 发明专利证书等 3 集成示范类 围绕国家社会发展重大需求 重 点开展技术 产品 装备等的研发 集成创新与示范 应用 产业类项目要突出经济效益和社会效益 公益 类项目要突出应用效果 主要领域 p资源 p环境 计划改革试点领域 p海

5、洋领域 p生物技术 p人口健康 p公共安全 计划改革试点领域 p城镇化与城市发展 环境 公共安全领域可报基础研究类 研究开发类 集成示范类 其它领域 只限报研究开发类 集成示范类 具体要求 节选 p推荐经费额度和实施年限 原则上产业技术类应以自筹经费为主 公益类对自筹经费不作明确要求 但地方推荐项 目应提供立项支持证明 项目实施年限一般为3 5年 p鼓励产学研联合申报 对于竞争性领域的技术研 发及工程化技术项目 企业牵头优先考虑 2011年项目申报入库情况 o 2011年6月20日提交申报材料 o 7月底至8月初 视频和网频答辩 o 9月15日 请高层专家咨询 o 9月16日 部领导研究确定

6、o 部分项目推荐到基础司和高新司 o 入库情况 资源领域397项 入库155项 入库率39 环境领域555项 入库172项 入库率31 入库原则 o 专家评分分为A B C三个等级 o 排除条件 重复立项 有在研项目的主持人 o 项目分批启动 围绕国家计划 重点支持 党中央领导交办的项目 省部会商机制项目 科技部向国务院和社会承诺 具有前瞻性的项目 统筹考虑项目人才机制与创新基地建设结合 适当考虑地方需求的技术应用示范项目 项目与课题的设置 申报项目组装后的结果 o 项目保留 o 包含多个方向 原来项目成为课题 o 项目中的部分内容组装 课题的设置方式 o 项目降级为课题 o 不同的项目组装为

7、一个课题 o 以原项目为主 吸纳新的内容 课题负责人直接指定 年龄不超过60岁 凝练后的项目经费问题 o 新的组装项目 新的国拨经费少 也能完成 自筹也能完成 国拨 自筹 只能完成部分目标 o 组装后的项目仍在项目库中 o 凝练后的项目只是半成品 按经费量的1 1 5安排项目 今后有经费核减环节 有关材料的撰写与注意事项 相关材料 项目 课题 推荐书 项目建议书 项目 课题 可行性研究报告 论证报告 课题概算书 课题预算书 课题考核指标审核表 o 特点 材料均含技术内容和财务内容 不完全独立 侧重点不同 交叉 重复屡次出现 o 做法 分研究目标 研究内容 创新点 实施安排 考核指标 经费预算几

8、个部分独立准备 保留底 稿 在底稿上修改 定稿后再组合 项目材料的撰写方法 项目推荐书的撰写重点 项目类别项目类别项目设立目项目设立目 标标 立项依据立项依据国内外现状国内外现状 与趋势与趋势 前期基础前期基础总体目标 研究内容与考核指总体目标 研究内容与考核指 标标 基础研基础研 究类究类 解决重大解决重大 基础科学基础科学 问题 问题 要突出项要突出项 目研究的目研究的 科学意义科学意义 对解决 对解决 国家重大国家重大 需求问题需求问题 的预期贡的预期贡 献 献 写明国际写明国际 最新研究最新研究 进展和发进展和发 展趋势 展趋势 国内研究国内研究 现状和水现状和水 平 在相平 在相 关

9、研究领关研究领 域取得突域取得突 破的机遇破的机遇 等等 要特别说明要特别说明 研究队伍状研究队伍状 况 规模与况 规模与 结构 主要结构 主要 学术主要学学术主要学 术骨干 中术骨干 中 青年学术带青年学术带 头人和实验头人和实验 技术人员概技术人员概 况 推荐项况 推荐项 目首席科学目首席科学 家详细情况家详细情况 总体目标和五年预期目总体目标和五年预期目 标应从对解决国家重大标应从对解决国家重大 需求的预期贡献 在理需求的预期贡献 在理 论 方法 技术等方面论 方法 技术等方面 预期取得的进展 突破预期取得的进展 突破 及其及其科学价值 优秀人 才培养等方面分别论述等方面分别论述 围绕关

10、键科学问题围绕关键科学问题 系统 有机地形成一 系统 有机地形成一 个整体来叙述 注意阐个整体来叙述 注意阐 述关键科学问题的内涵述关键科学问题的内涵 项目类项目类 别别 项目设立项目设立 目标目标 立项依据立项依据国内外现国内外现 状与趋势状与趋势 前期基础前期基础总体目标 研究内容与考总体目标 研究内容与考 核指标核指标 研究开研究开 发类发类 围绕国家围绕国家 社会发展社会发展 重大战略重大战略 需求 以需求 以 培育战略培育战略 性新兴产性新兴产 业为重点业为重点 在未来 在未来3 3 5 5年能够年能够 取得取得原创原创 性性的技术的技术 产品 产品 装备 国装备 国 家标准 家标准

11、 发明专利发明专利 证书等 证书等 目标与任目标与任 务需求分务需求分 析析 项目主要项目主要 研究技术研究技术 内容的国内容的国 内外发展内外发展 现状与趋现状与趋 势 国内势 国内 现有技术现有技术 基础基础 研究基础 已研究基础 已 有的研究开发有的研究开发 经历 科技成经历 科技成 果 科研条件果 科研条件 与研究开发队与研究开发队 伍现状等 伍现状等 项目主要项目主要 技术及相关技技术及相关技 术国内外专利术国内外专利 申请和授权情申请和授权情 况 本项目拟况 本项目拟 采取的对策采取的对策 突出项目主要突出项目主要创新点及预 期获得的发明专利等知识 产权情况 考核指标 考核指标 主

12、要技术指标 如主要技术指标 如 形成的知识产权 技术标形成的知识产权 技术标 准 新技术 新产品 新准 新技术 新产品 新 装置 论文专著等数量 装置 论文专著等数量 指标及其水平 与国内外指标及其水平 与国内外 同类技术或产品的竞争分同类技术或产品的竞争分 析 满足项目所依托的重析 满足项目所依托的重 大工程建设或重大装备研大工程建设或重大装备研 制的需求情况等 制的需求情况等 人才队伍建设 人才队伍建设 项目类别项目类别项目设立目标项目设立目标立项依据立项依据国内外现状国内外现状 与趋势与趋势 前期基础前期基础总体目标 研究内容与考核指总体目标 研究内容与考核指 标标 集成示集成示 范类范

13、类 围绕国家围绕国家 社会发展社会发展 重大需求重大需求 重点开 重点开 展技术 展技术 产品 装产品 装 备等的研备等的研 发 集成发 集成 创新与示创新与示 范应用 范应用 产业类项产业类项 目要突出目要突出 经济效益经济效益 和社会效和社会效 益 公益益 公益 类项目要类项目要 突出应用突出应用 效果 效果 同上同上同上同上同上同上重点及考核指标要求同上重点及考核指标要求同上 其它考核指标 其它考核指标 预期经济 社会预期经济 社会 环境效益 如技术及产 环境效益 如技术及产 品应用产业化前景 在项品应用产业化前景 在项 目实施期内能够形成的市目实施期内能够形成的市 场规模与效益 对保障

14、国场规模与效益 对保障国 家安全 促进社会可持续家安全 促进社会可持续 发展及提升我国相关产业发展及提升我国相关产业 竞争力的作用等 竞争力的作用等 项目实施可能形成的 项目实施可能形成的 示范基地 中试线 生产示范基地 中试线 生产 线及其规模 线及其规模 项目建议书撰写方法 由于是不同课题整合成一个项目 需要注意 o 思路上 要有一致的背景和主线 保证项目 的整体性 o 内容上 注意各课题的范围和深度尽量一致 o 技术上 采用的技术要明确说明 o 形式上 保证统一性 比如 创新点的数 量 考核指标的提法 一 课题概述 简要综述以下内容 o 课题的背景 必要性和意义 o 课题目标 项目目标的

15、涵盖范围要与项目名 称相对应 目标应明确具体 可考核 并在 3 5年内能够实现 o 经费预算及来源 o 课题主要考核指标 主要技术指标 规模等 二 需求分析 1 项目确定的课题目标与任务的需求分析 o 项目与 国家中长期科学和技术发展规划纲要 2006 2020年 重点领域及其优先主题任务部署 以及 十二 五 重点科技任务类专项规划 部际合作 省部会商 技 术创新工程等确定的重点任务需求的结合程度 o 分析说明项目实施对于满足转变发展方式 突破瓶颈制约 推动传统产业升级 培育发展战略性新兴产业 改善民 生 新农村建设 节能减排 国家重大工程建设及重大装 备开发等重大科技需求 提升相关领域自主创

16、新能力 增 强核心竞争力所能发挥的作用 以及预期能够产生的重大 经济社会效益 o 项目实施对带动行业技术进步 促进经济社会发展的紧迫 性分析 省部会商制度 o 自2004年以来 省部科技会商制度在我国科技管理实践 领域得到快速发展 省部科技会商制度是新时期的一种 新型公共产品 是一重要的制度资源 o 2010年9月15日 科技部与山西召开首次部省会商会 议 双方将通过建立部省工作会商制度 充分发挥科技 的引领支撑作用 共同推进山西区域创新体系和创新能 力建设 加快创新型山西建设步伐 促进山西发展向创 新驱动转变 推动山西绿色发展 清洁发展 安全发展 o会商的内容主要有 加强煤炭及相关产业科技创新 共同推进 山西新型能源和工业基地建设 提高生态环境建设科技支撑能 力 共同推进山西城乡生态化建设 加快农业科技创新 共同 推进山西特色现代农业产业技术体系和社会主义新农村建设 深入实施国家技术创新工程 共同推进山西特色和战略性新兴 产业发展壮大 创新体制机制 共同推进山西区域科技创新体 系建设 2 课题解决的主要技术难点和问题分析 结合课题采用的主要技术 分析 罗 列出主要技术研究 开发 集成

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