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1、城乡精神文明共建经验总结材料深入开展工农、厂街共建推进城乡精神文明建设为了贯彻落实党的十二大提出的社会主义精神文明建设的伟大战略方针,去年以来,我们学习推广保定地区军民共建文明村的经验,针对我市驻军少、厂矿多,工农交错、厂街杂处的特点,充分发挥厂矿企业在城市“两个文明建设”中的主导作用,在军民共建的带动下,广泛深入地开展“厂街共建”、“工农共建”以及其它形式的共建、自建的精神文明活动。抓共建带自建,以自建促共建,使共建与自建同步进行,有机结合,深入发展。开展“厂街共建”和“工农共建”的企业分别为XXX个和XXX个,约占企业总数的XX。与工矿结对子开展共建活动的街道居委会和村(镇)分别为XXX个
2、和XXX个,占居委和村(镇)总数的XX。还有军民共建、干群共建、警民共建厂商和客商共建点XXX个。目前,以厂街共建、工农共建为主体的各种建设精神文明的活动已经遍布我市城乡,并正在向横宽和纵深发展。*市开展厂街和工农共建精神文明的活动,虽然只有短短一年多的时间,但已经充分显示出了它的强大生命力,使城乡两个文明建设发生了很大变化。主要标志是:(一)市容市貌、厂容厂貌和村容村貌焕然一新。基本达到了街道平整、院落干净、环境优美、文明卫生。“文明不文明,首先看卫生”。在开展共建活动的单位中,XX以上已经成为卫生先进单位。(二)企街关系更加密切,工农关系有了很大改善。过去,企街之间特别是工农之间关系紧张,
3、矛盾尖锐,纠纷不断。通过共建活动的开展,不仅拆除了“隔心墙”,填平了“感情上的鸿沟”,而且架起了“连心桥”,建立了新型的工农关系,加强了工农联盟。(三)社会风气有了较大好转。通过开展共建活动,过去那种家庭争吵、邻里不和、虐待老人、偷盗赌博、断路断水、聚众闹事等歪风邪气迅速得到扭转,出现了尊老爱幼、家庭和睦、邻里团结、助人为乐、工农一家的新风尚。(四)社会治安秩序进一步稳定。过去入室偷盗、拦路抢劫、强奸妇女、持械殴斗、伤人害命的恶性案件时有发生。在开展共建活动中,我们结合集中打击,进行综合治理,刑事案件大大减少。今年第一季度与去年同期相比,各种刑事案件下降了XX。(五)城乡文化建设事业得到了较大
4、发展。过去,群众文化生活特别是郊、县农村的文化生活枯燥单调。随着共建活动的开展,城乡文化活动丰富多彩。群众高兴地说:“现在听有听头,看有看头,学有学头,玩有玩头,日子越过越有奔头”。(六)促进了城乡物质文明建设。通过开展共建活动,街道企业和乡镇工业得到了迅速发展。去年街道产值和利润都比XXXX年提高一倍以上,农村社队企业去年的产值和利润也比XXXX年分别提高XX和XX。不仅使城乡大批剩余劳力得到了安排,而且有力地促进了商品生产的发展。一、加强领导是搞好精神文明建设的关键像*这样一个新兴工业城市,精神文明建设究竟怎么搞开始我们并不十分明确。真正有所认识、能够比较自觉地加强对这项工作的领导,是经历
5、了一个过程的。前几年,我们工作中有两个很伤脑筋、长时间没有解决好的问题:一个是工农关系紧张。我市厂矿企业多而分散,有半数以上的大企业与农村交叉在一起。由于“文化大革命”的影响,严重破坏了工农联盟,过去一些农村常常借征地、迁村之机,向国家和企业“敲竹杠”,“卖地不卖路,实地先栽树”,提出许多过高过苛的要求。一些群众“靠山吃山”,经常盗窃、哄抢国家财产,严重影响了厂矿的生产和建设工期。而有些厂矿则忽视群众利益,对生产排放的“三废”污染庄稼、造成土地塌陷等问题长期不采取措施。因此,工农之间矛盾尖锐,纠纷不断,以致发展到断水、断路、扣车、殴斗。为了解决这个问题,我们专门成立了“工农关系办公室”,像消防
6、队一样到处去消除纠纷,领导同志也牵扯了很大精力,问题仍是此伏彼起。二是城市居民区秩序较乱。由于我们的街道干部人员少、素质差,广大职工的业余时间大多在街道活动,而厂矿与街道像“户籍警察各管一片”,造成职工八小时以外的活动无人过问。一些青少年经常在社会上游荡,有的打架斗殴、寻衅滋事,甚至走上刑事犯罪道路,搅得四邻不安,人心惶惶。人们说:“白天上班心里跳,担心家里门被撬;夜班路上心里跳,担心坏人来劫道;回到家里心里跳,担心孩子走邪道”。严重影响了群众的生产和生活。虽然我们做了很大努力来治理居民小区社会秩序乱,但收效不大。去年年初,河北省委在保定召开了精神文明建设现场会,中央批转了保定地区军民共建文明
7、村的经验。省委提出:“保定在河北,河北怎么办”*在河北,如何让保定的经验在*开花结果,我们必须做出问答。为此,市“五四三”办公室提出开展工农共建精神文明的建议。市委开会专门进行了研究,并组织深入到一些街道、厂矿和农村进行调查研究。不久,又发现总结了煤炭部第四十九工程处与峰峰矿区北留旺队、*国棉二厂与永新里居委会,工农、厂街相互配合、联合行动,共建精神文明,很快取得了显著成效。群众在实践中创造出的这一新形式使我们眼界开阔,耳目一新。认识到:厂矿是城市的骨架,街道是城市的基础,建设文明城市,必须以街道为依托,以厂矿为主导,充分发挥工人阶级的主力军作用。工人与街道开展共建活动,就能把厂矿和街道的工作
8、密切联系起来,把职工八小时以外的思想教育、文化学习、文体娱乐活动有机地结合起来,加速城市文明建设的步伐。近郊和矿区很多厂矿与农村毗邻,一些大的企业及生活区实际上已经形成了当地经济文化中心。工农共建精神文明,不仅可以密切工农关系,发展新形势下的工农联盟、以工人阶级先进思想影响教育而且还可以发挥企业文化、技术、人才、设备的优势,带动农村经济和文化事业的发展。于是,我们就把厂街、工农共建活动作为我市精神文明建设的两种主要形式,深入广泛地开展了起来。为了加强对这项工作的领导,我们采取了以下几条措施:(一)层层建立领导小组和办事机构。市建立了共建精神文明领导小组,由市委、市政府及有关部门主要领导同志参加
9、,下设办公室,具体主抓这项工作。各区(县)也建立了由区(县)和企业局领导同志组成的共建领导小组。有关厂矿和街道居委会、农村社队均建立了领导小组。(二)把厂街、工农共建作为一项重要任务,列入议程,定期进行研究。市委自去年以来,多次召开专门会议,分析共建活动中出现的问题,及时研究解决的措施和协调活动。(三)实行领导同志包建责任制。峰峰矿区把开展共建的XX个点分包给区委、区政府、区人大、区政协的XX位领导同志,*县XXX个村都有一名干部包建。(四)用典型引路的办法来指导共建活动的开展。去年X月,市委召开了经验交流会,总结推广了国棉二厂和永新里居委会、煤炭部第四十九工程处和北留旺村开展厂街、工农共建文
10、明单位的经验。“拨明一盏灯,明亮一大片”,厂街共建和工农共建活动在我市迅速打开了局面。二、建立制度是使共建精神文明经常化的重要保证开展厂街、工农共建精神文明活动,涉及各个方面的工作,牵动千家万户,关系到广大人民群众切身利益,如何使这一活动有领导、有步骤地开展起来,坚持下去,做到经常化我们在实践中体会到,必须逐步建立一套必要的、行之有效的活动制度。而这些制度既不能凭空想象,也不能硬性规定,必须从实际出发,经过群众反复酝酿讨论来制定,并随着活动的发展和认识的提高,对制度不断进行修订和补充,使之逐步健全和完善,这样才能更加符合客观实际,反映群众的愿望和要求,才有坚实的群众基础。从我们已经建立的各项制
11、度看,概括起来主要是两个方面:一是单位自身建设所必须有的制度。例如街道居委会,一般都有这样一些制度:党的“三会一课”、环境卫生、街规民约、民主生活会、治安管理、民事调解、失足青少年帮教等。去年曾制订过文明单位建设的六条标准。经过一年来的实践,基层普遍反映这个标准较笼统,评比时不易掌握。于是,我们从今年四月份开始,采取上下结合的方法,正在制定文明厂矿、文明村镇、文明居委会、文明商店、文明医院、文明学校、文明宿舍等各种文明单位的标准。目前,文明村标准(包括XX个方面、共XX条)已经拿出了初稿,其他文明单位的标准X月中上旬即可制定出来。这些制度制定后,不仅张贴公布,而且狠抓落实,用制度来指导活动的开
12、展,规范人们的行为,收到了很好的效果。二是有关厂街、工农共建精神文明的制度。主要有:(一)共建领导小组联席会制度。区、县与有关企业局的联席会议每半年召开一次,年初制定当年的共建规划,年中分析共建活动中出现的问题和需要采取的措施;乡镇和街道与有关企业的联席会一般每季度召开一次,分析活动形势,商讨解决存在问题的措施;厂街和工农共建双方的联席会一般每月召开一次。(二)定期经验交流制度。市每年、区(县)每半年召开一次经验交流会或现场会。(三)检查制度。市每半年检查一次,区县一般每季检查一次,各系统、各单位不定期的地进行检查,发现典型,及时进行推广。(四)评比表彰制度。市每半年进行一次初评,年终自下而上
13、进行群众性的总评。并根据标准验收当年建成的文明单位,然后层层召开大会,命名文明单位和表彰精神文明建设的先进单位。对文明单位我们不搞“终身制”,对已建成的文明单位,每年都要按照标准重新进行验收,对不符合标准的则取消文明单位称号。XXXX年,我们命名了XX个文明单位。去年,全市命名了XXX个文明单位,表彰了XXX个先进单位。三、开展共产主义教育是共建精神文明的中心环节开展共建精神文明活动的根本目的,是改变人的精神面貌,提高人的政治素质和思想觉悟,增强抵制精神污染的能力,培养有理想、有道德、有文化、守纪律的一代共产主义新人。为此,市委明确提出:街道居委会和农村要克服搞共建就是为了“厂矿多给物、多拿钱
14、、多出人、多支援”的错误思想。厂矿企业要克服搞共建就是为了“好征地、好办事、把农村街道当成好后勤”的片面观点。必须紧紧抓住思想教育这个中心环节,并贯穿于共建活动的全过程。一年多来,我们主要抓了以下四个方面的教育:一是广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义、共产主义教育。各共建单位根据工厂、农村、街道的不同特点,分层次、有步骤地开展了多种形式的思想教育活动。共举办了近代史培训班XXX多期,轮训了青年工人、居民X万余人。并广泛开展振兴中华读书活动,进行革命传统教育。矿区许多单位组织工人、农民到当年“万人坑”前,请老游击队员控诉日本侵略军的暴行。峰峰矿务局和太安街道办事处,请XX位老同志作革命传统报告
15、XX场,听众达二万二千多人。柳林桥公社贺庄的广大菜农,通过开展爱国主义教育,提高了觉悟,开阔了眼界,争先把好菜卖给国家。一队队长贺书州说:“国家关心我们,厂矿支援我们,咱不能光想个人赚钱,就是少卖几百元,也要把好菜卖给国家。”他一户半年就交菜一万三千多斤。国棉一厂机动车间有个青年一度苦闷彷徨,常去教堂听布道,参加了厂里的青工轮训,使他如梦初醒。他说:“人要没有思想,就是没有灵魂。通过学习,使我找到了人生路上的航标。”他工作学习浑身是劲,业余时间从家里拿来木料为厂里修理桌凳门窗。过去别人劝他入团,他说:“给我磕三个响头也不干”,现在主动写了入团申请书。二是开展工农联盟教育,引导群众树立全局观念,
16、正确处理国家、集体、个人三者利益关系。我们组织广大干部群众认真学习党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策,摆工农关系中存在的问题,深刻认识保证国家重点建设对于实现四化的重要意义,使广大群众自觉地跳出个人和本位的小圈子,站到党和国家利益的高度来想问题、办事情。许多厂矿为农村修路架桥,修理农具、派医务人员为农民治病,并注意从各方面发挥自己的优势,积极支援农村发展商品生产。郊区关东洼村人均土地只有三厘,与其开展共建活动的马头洗选厂和马头发电厂,帮助该村建了一座制瓶厂,每月盈利一万余元,成了大队收入的主要来源。农村在保护国家财产等方面,也给了厂矿有力的支援。过去,建设征地顺利的也得几个月,有的需要几年甚至十几年。去年煤炭部第四十九工程处,施工需要用北留村XX亩地,该村不提任何附带条件,千方百计提供方便,只用了XX天就办完了征地手续,就在办妥手续的第二天,村上接到省政府发来的文件,规定每亩地损失赔偿费,可由原来的一至三倍提高到八至十倍。村里的