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1、xx年市食品药品监督管理局务虚会发言 xx年市食品药品监督管理局务虚会发言xx年市食品药品监督管理局务虚会发言xx年是食品药品安全“十二五”规划实施的收官之年，更是我市食品药品监管体制改革后运行的开启之年，承上启下、承前启后的特点十分明显，考虑明年的工作，必须紧扣这一时代背景、紧贴XX实际情况，明年的工作围绕打基础、建机制、抓对接、强队伍、促示范、严考评，用6个字概括即为“转、建、训、带、创、考”。 一、转。 即转变工作思路。 食药监体制改革和职能调整后，食品药品监管的重心下移、关口前移，市局的工作性质发生根本改变，工作职能从微观的行政执法转向宏观指导、综合协调，不再从事具体的执法办案，这就需
2、要我们必须转变思想观念，从全市角度谋好局；必须强化法治思维，严格依法行政；必须深化社会共治内涵，调动各方面资源参与支持食品药品安全监管工作。 二、建。 即健全责任体系。 一要强化责任体系。 结合食药监体制改革，进一步强化落实“各级政府负总责、食品药品企业负首责、监管部门各司其职”的责任体系。 二要科学划分事权。 建立完善市、辖市区、镇（街道）监管体系，明晰市、辖市区、镇（街道）三级政府及其监管部门的事权划分（包括执法事权）。 三要健全工作机制。 建立市、辖市区监管运行机制、工作联动机制，加快建立事中事后监管工作机制，建立司法衔接机制和工作制度，明确责任机构和责任人，制定移送标准、程序和办案流程
3、，并纳入市局基础数据库。 三、训。 即强化技能培训。 即学即用解决本领恐慌问题，机构改革到位后，监管队伍有了，但基层监管队伍人员大多工商系统，京口、润州、XX新区都没有药品、医疗器械监管专业人员，食品分段监管转向全环节监管，基层监管人员要掌握全过程监管的基本技能。 因此，监管业务、法规培训显得十分紧迫，基层也十分期盼。 要及早拿出培训方案，分三个层次进行轮训一是会同市委组织部、市委党校联合开展镇（街道）食安委主任、食安办主任专题培训班；二是开展辖市区局、乡镇（街道）分局的领导班子专业监管能力培训；三是分期分批次组织基层监管执法人员的专业监管能力培训，先办速成班、再办提高班。 四、带。 即实施“
4、传帮带”。 XX、XX三个区局在这方面显得尤为迫切。 要通过市局的传帮带，尽快培养一批监管业务骨干，使下放给他们的职能接得住、工作早上手、监管不断档、执法不脱节。 我认为，主要分三个方面进行传帮带一是行政许可窗口面对面教。 三个局安排人员到市局行政服务中心窗口跟班，面对面授、手把手教怎样办理许可办件。 二是监管业务处室现场示范。 市局各业务处室（主要是药械监管处室）要集中一段时间派人到三个区局，与基层的同志一起执法监督，把日常监管的工作流程、监管重点和法律依据等传授给基层局。 三是执法办案过程授。 有序安排人员参与指导三个局的稽查执法，重点传授药械执法办案的法律法规、执法程序、证据收集、证据固
5、定等执法技能与办案要领。 五、创。 开展示范创建。 上个月12-13日，国务院食品安全委员会在福建召开全国治理“餐桌污染”现场会，会上明确，在全国启动农产品质量安全县和食品安全城市创建试点活动。 我们要充分利用好这一平台和载体，组织开展我市食品药品安全示范市（区）、镇（街道）创建活动，以创建活动为抓手，发挥示范带动作用，通过创建推动全市食品药品监管体系的完善、执法装备的加强、监管设施的投入和监管能力的提升，XX在这方面有基础、有条件（辖区小、质量可控程度高、投入量少等），完全可以走在全省前列。 六、考。 强化督查考核。 建立完善对辖市区政府食品药品考核评价体系，发挥考核这根指挥棒作用，建立考评制度，将考评结果纳入市政府对各辖市区政府考核的重要内容和干部政绩的重要指标，并适当增加权重。 内容仅供参考
