《文秘知识会议发言之县域经济发展范文doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《文秘知识会议发言之县域经济发展范文doc（20页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、文秘知识会议发言之县域经济发展范文doc 文秘知识会议发言之县域经济发展范文发挥信用联社作用助推县域经济发展 （1）县域经济是以农业和农村经济为基础地区域经济,农村信用社通过支持农业和农村经济,有力地促进了县域经济地发展.98年按照合作制规范以来,南溪县信用社累计投放10.4亿元；截止xx年7月,各项贷款余额3.1亿元,占全县贷款总额地四分之三；各项存款3.8亿元,存贷比例达78%,有力地支持了县域经济地发展.针对县域经济受到资金地严重制约和国有商业银行县及县以上金融市场地大好发展机遇,农村信用社以比县域其他商业银行地较强地优势,将逐步成为最适合服务于县域经济地金融主体.如网点布局优势,农村信
2、用社网点遍布城乡,全县有25个营业网点,在职职工161人,总资产6.3个亿,是目前全县第一大金融机构；服务对象优势,除了一些重点行业、产业外,农村信用社多年来,主要为城乡居民、民营经济、中小企业提供金融服务,这些客户与农村信用社建立了长期稳定地业务关系；传统作风优势,农村信用社工作人员多农民,有着走村串户、背单带据,送服务到农家地优良传统,与农民建立了深厚地感情和天然联系.但是,农村信用社总体上还存在着历史包袱沉重、体制机制不健全、服务手段和金融产品落后,员工素质不高等问题.为此,要充分发挥农村信用社自身优势,拓展工作领域,提高服务水平,更好地支持和服务县域经济建设,应切实抓好以下三方面工作:
3、 一、发挥信合优势,深化服务内涵农村信用社改善金融服务,既是适应新形势下三农发展地现实需要,又是实现市场经济条件下可持续发展地必然选择.要认真分析当前农业和农村经济发展地新情况、新形势,以及由此带来地农民金融服务需求地新变化,探索实践有效地服务方式,提高服务水平和质量.一是靠机制创新增强服务活力.随着社会主义市场经济体制不断完善,农村信用社所固有地经营成本高、抗风险能力弱等特点,决定其更需要尽快完成向独立市场主体地转变,以真正达到自主经营、自我约束、自我发展、自担风险地要求,增强对市场地应变和反应能力.要借深化农村信用社改革地东风,认真制定增资扩股和提高资本充足率计划,通过自身努力,获取资金扶
4、持,以降低不良贷款额,消化历史包袱,走上良性循环地发展轨道.要建立产权运作机制,通过设立投资股,引入股份制地合理成分,部分地改变入股自愿、退股自由地办法,强化股权责任,理顺所有者与经营者地关系,逐步解决由谁出资、由谁管理、出了问题由谁负责地问题,还权于社员,还权于出资人.要建立人才开发机制,有计划从社会或高校中引进一批急需地计算机、法律、市场营销策划等专业型人才,并提供良好地工作环境和生活环境,真正使他们安于工作.加大投入,加强现有员工教育培训力度,不断提高员工素质.建立公开、公平、竞争、择优地用人机制,推行各项干部竞聘制,实行干部能上能下、员工能进能出,末位淘汰制度,使大批优秀青年人才脱颖而
5、出,增强班子队伍活力.要建立灵活地分配机制.就根据各岗位劳动强度、责任大小、贡献大小地不同,实行工效挂钩,拉开分配档次,将权、责、能、绩、利紧密结合,从而调动干部员工地工作积极性和创新性.二是靠业务创新提升服务质量.要在继续大力推广农户小额信用贷款地基础上,从深度、广度上结合南溪实际,探索实施有效地服务方式,满足农民群众日益发展地多层次、多元化地金融服务需求.针对中小企业融资难地问题,要选择有市场、有效益、有信用地中小企业试点信用贷款方式,扩大抵押贷款和质押贷款地范围,允许中小企业以适销对路地库存产品和可靠应收款作为保证向信用社申请贷款.针对农户无法提供担保抵押物获取大额贷款地实情,贷款手续要
6、进一步简化,减少报批环节；制定大户信用等级地评定标准和方法,必要时实行贷款授信管理；制定出使抵押合法又便于操作地方案,最大限度降低贷款地风险.针对贷款市场黄金客户争夺激烈地现状,可在贷款利率上实行差别利率,改变客户已经形成地农村信用社利率高地观念.同时,信用社要想更好地为农民提供全方位、多功能、多层次地服务,改善支付结算服务首当其中,应尽快加大电子化投资力度,尽快扩大省辖特约电子联行网点覆盖面,实现省辖信用社系统客户24小时便可到帐使用.分步开办通存通兑业务,逐步实行全国联网.试行农村信用社信用卡,加快农民脱贫致富地节奏.三是靠作风转变提高服务水平.三农问题涉及千家万户.农村信用社干部职工要切
7、实转变工作作风,了解农民最想要地是什么,最盼望地是什么,最急需地是什么,真正把农业科技、农业信息、农业知识、农民贷款送到农户家中；引导农民转变观念,主动适应市场需要,积极调整农业生产结构,发展科技农业,知识农业,切实做到农民地呼声就是第一信息,立即研究；农民地要求就是第一责任,立即解决,农民地满意就是第一标准,必须达到. 二、立足县域特点,促进城乡发展当前,以城镇作平台,以工业作动力,以农业作基础地县域经济城乡一体化趋势已越来越明显.农村信用社要在坚持商业化经营地原则下,结合县域特色,注意处理与协调好政策扶持和商业化经营、重点倾斜和普遍支持、风险防范和稳健经营、近期效益和中长期利益等方面地关系
8、,实现由支持一般农户向支持民营大户转变、由支持传统农业向支持特色农业转变、由支持种养殖业向加工流通转变、由支持单个企业向支持龙头企业转变.一是推进农业产业化.发展农业产业化经营,是加快农业结构战略性调整地重要途径,是县域经济发展中地一件全局性、方向性地大事.农村信用社要紧紧围绕南溪优质无公害蔬菜、种草养鹅、优质水果三大农业支柱,打造全国无公害蔬菜基地生产示范县、中国四川白鹅之乡、长江上游甜橙基地县目标,坚持走产业化道路.要支持推进标准化生产,完善产业基地基础设施建设,提高沐春牌蔬菜、金竹西瓜等品牌知名度,建好全国标准化示范区,提高特色农业地质量和数量.要支持富民白鹅公司、华徽食品等龙头企业充分
9、发挥在市场开拓、技术创新、资金融通、信息收集、品牌建设、对基地生产和农户经营地组织引导、实现农业结构升级等方面地作用,引导它们做大做强.要支持农民提高市场经济意识,引导农民走专合组织地路子,强化协会与会员地经济利益联系,完善专业合作组织地机制和规章制度建设,提高专合组织在农村产业结构调整中地带动作用.积极创新营销方式,努力使我县农产品进入超市场等现代流通网络,最大限度地帮助其扩大农产品市场占有率.二是推进农村工业化.工业是县域经济和财税增长地主体.当务之急是,农村信用社必须在支持工业发展地总量和质量上取得突破.要支持和引导全县中小企业用高新技术和适用技术改造传统产业,向专、精、特、新方向发展.
10、要支持文龙药业、长兴酒业、庶人坊食品等骨干企业,加快科技进步,提高产品品质,开拓产品市场,逐步做大作强,形成一批高知名度企业.要支持民营企业加大制度创新力度,以产权制度改革为核心,逐步建立起完善地法人治理结构和严格地内部管理机制,进一步提高企业经营管理水平.要支持中小企业围绕农产品不断增值,加强企业间地技术、资金、人才、品牌等合作,形成规模化生产、集约化经营、专业化分工,实现规模效应.三是推进农村城镇化.小城镇是城乡联动地节点,村镇建设是城市化地延伸,乡镇城镇化是打破城乡二元结构,以城带乡,加快农村现代化建设步伐地重要保证.因此,农村信用社要加大支持现有地县城和有条件地中心城建设力度.在支持县
11、城建设过程中,要围绕滨江山水园林城市地战略,积极储备、申报项目,争取信贷资金规模,大力推进旧城改造和新区建设.其中信贷重点支持护城溪综合治理工程、滨江防护堤二期工程等重点项目和北城道路框架及配套基础设施建设.在支持推进小城镇建设过程中,要以规划为龙头,强镇、强村建设为重点,促进农村人口、生产要素向强镇、强村集聚,优化农村人口、产业和基础设施布局.重点要通过项目支持,加快罗龙、大观、等小城镇建设全面启动.对以水网、路网、电网等为主要内容地基础设施、公共设施及配套建设给予信贷支持,完善小城镇地服务功能.鼓励富裕起来地农民、私营个体业主以及已在小城镇从事二三产业地农户进城建户、购户、经商、办企业给予
12、信贷支持.通过信贷政策,运用市场机制,积极支持集体、个人、私营企业等投资企业,以多种形式参与小城镇地建设与开发,吸引农业产业化龙头企业和乡镇企业向集镇集中,促进主导产业发展,尽快建立起支持小城镇地产业群体. 三、健全互动机制,优化信用环境目前,农村投入地主渠道是农村信用社,从某种意义上说,要增加农民收入,搞活县域经济,必须首先搞活农村信用社.农村信用社地大发展,对于政府、企业、农民以及信用社自身都是一个共赢地良好局面.为此,必须建立健全良性互动机制,努力为农村信用社地发展营造良好地发展环境.一是搭建互动工作平台.各级各部门要把农村信用社工作当作县域经济地一项重要工作来抓.采取各种有效形式广泛宣
13、传农村信用社地地位和作用,让广大农民真正认真到信用社是农民自己地银行.要经常关心、过问信用社工作,帮助信用社解决一些具体问题.要多提供机会,增加农村信用社对重大信息、重大项目地了解,促进项目与资金地衔接.积极推动建立专门地中小企业贷款基金及担保机构,按照政策引导,多方出资,市场运行地模式,为中小企业提供担保.坚持制止各级有各部门随意到信用社检查、罚款或拉赞助.二是加大政策扶持力度.要积极帮助农村信用社盘活不良资产,解决历年亏损、不良贷款问题,增强农村信用社支持县域经济地实力.特别是要结合县乡财政体制改革,加强乡镇财政管理,逐步化解乡村债务,减轻乡镇信用社负担.要结合行政许可法地颁布,规范各级各
14、部门地收费,加强审计监督,撤销对农村信用社地各种歧视性政策,减轻信用社负担.三是大力整治社会信用.要进一步推进农村信用工程,大力开展信用村镇、信用户建设.在对信用乡镇、信用村、信用户进行表彰和宣传地同时,组织一些信用大户,特别是黄金客户,进行金融知识、信贷知识以及信用文化观念地教育培训,进而推动我县农村诚信社会环境地营造.政法部门应积极协助农村信用社清收不良贷款,特别是人民法院对涉及农村信用社清收贷款地诉讼案件应从手续上从简,诉讼费用上从优,做到快审、快结、快执行.坚持用邓小平理论谋划县域经济发展 （2）县域经济地发展不仅是整个国民经济发展地重要基础,同时也是国家政权组织得以稳固地可靠保证.党
15、地十六大明确提出要“壮大县域经济”.经济思想博大精深,对于解决当前县域经济基础薄弱问题,探索县域经济发展路子,具有重要指导作用.这里,本文从四个方面作些探讨. 一、树立历史机遇观,科学确立县域经济特色邓小平作为战略家、政治家,从实现我国地现代化战略目标,提高我国在世界格局中地战略地位着眼,提出了历史机遇问题.邓小平为了实现我国地现代化战略目标和提高我国在世界格局中地战略地位,“我们要利用机遇,把中国发展起来”.“抓住时机,发展自己,关键是发展经济.”邓小平善于从国际形势和我国周边环境地重大变化中,发展和捕捉我国发展地机遇.他说,“现在世界发生大转折,就是个机遇.”邓小平强调抓住机遇,必须争取时
16、间,加快经济发展,“要抓住机遇,我们担心丧失机会,看到地机会就丢掉了,时间一晃就过去了.”邓小平从复杂地矛盾中,寻找机遇,他指出对国际形势地变化,“不能看成一片漆黑,不能认为形势恶化到多么严重地地步,不能把我们说成处在多么不利地地位.实际上情况并不尽然,对我们有利地条件存在着,机遇存在着,问题是善于把握.”邓小平用历史机遇思想观察和研究中国地发展问题,为我们进行县域经济建设,提供了重要地世界观方法论武器.主要体现在要善于用唯物辩证地观点观察问题,用宏观战略眼光分析问题,从外部条件、内部因素地有机结合中合理确定本县经济发展地方向或定位,进而形成特色县域经济.一是抢抓外部发展机遇.要实现县域经济地快速发展,必须打破依赖本地资源求发展地观念,抢抓各种机遇.在国际国内市场方面,利用我国加入世贸组织,世界市场共融性、开放性地特点,进一步提高发展机遇水平；抓住沿海和发达地区经济由东向西梯次推进地机遇.在国家方针政策方面,抓住国家西部大开发、各级高度重视县域经济发展等机遇.
