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1、交通局长讲话范文 交通局长讲话范文同志们在过去的四天中我们围绕学习贯彻省第十二次党代会这一主题结合交通实际进行了学习、交流和讨论学习会在形式上做到了三个结合第一是把理论学习和实际工作结合第二是把业务培训和廉政教育结合第三是工作布置和业务交流结合会议开得很成功达到了预期的成效概括起来讲会议有三个明显的特点一是会议开的及时6月份省第十二次党代会召开提出了“全面建设小康社会继续走在前列”的奋斗目标对今后五年浙江的政治、经济、社会、文化和党的建设作出了全面部署学习贯彻好党代会精神是交通部门首要的政治任务在这次会议上我们第一课就请省委党校的老师给我们作辅导报告帮助大家加深理解同时今年以来全省各级党委、政
2、府陆续换届目前新任的交通局长基本到位进行集中学习的时机已经成熟交通面临新的形势我们坐在一起共同思考一些问题是非常及时和必要的二是会议内容丰富会议突出落实党代会精神这一主题安排了多项议程请专家作学习党代会精神、把握交通发展战略的辅导厅有关业务部门作交通业务知识和行业政策的辅导讲课内容结合实际深入浅出让大家在最短时间内有比较大的收获尤其是昨天廉政教育这一课讲得非常实在理论和实际高度结合确实启发了大家同时今天上午我们进行了工作交流分析了当前的形势和目前存在的问题也明确了下一步工作和目标所以这个会议无论对新老局长来讲内容都是比较新的三是会风求真务实这次会议将政治理论辅导、业务培训、廉政教育和半年度工作
3、汇报等内容整合在一起在短短四天时间里面完成了多个专题会议的内容安排非常紧凑提高了会议效率体现了求真务实的会风在会议过程中基本没有中途请假的大家都沉下心来学习下面我主要讲二个方面的内容一个方面是关于现在的交通形势、下一步的发展理念和工作的思路、举措另一方面是对下半年的工作再强调几点 一、浙江交通已经进入转型发展的新时期“明者因时而变智者随事而制”科学分析和判断形势是我们制定正确目标、政策和措施的前提只有准确认识国际国内的发展环境准确认识浙江交通发展的阶段性特征准确认识我们工作面临的主要问题才能找准历史方位、明确前进方向才能抓住关键所在作出科学决策因此落实省第十二次党代会精神、推进浙江交通又好又快
4、发展一个首要的前提就是正确认识形势把思想统一到对形势的科学判断上来进而把行动统一到省委、省政府对交通工作的战略部署上来正确认识新时期浙江交通发展面临的形势首先必须立足于国情、省情6月25日在中央党校发表重要讲话强调“全党同志特别是党的高级干部必须牢记社会主义初级阶段基本国情”今年“”前发表的重要文章也指出“我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段初级阶段就是不发达的阶段”“必须认识和把握好两大任务一是解放和发展生产力极大地增加全社会的物质财富；一是逐步实现社会公平与正义极大地激发全社会的创造活力和促进社会和谐”这些讲话对我们交通思考下面五年的工作是非常重要的本世纪头20年是我国必须紧紧抓住并且可
5、以大有作为的重要战略机遇期抓住并用好这一战略机遇期对于完成社会主义初级阶段的历史任务实现全面建设小康社会的目标具有极其重大的意义从世界历史的角度来看这个时期是中国实现民族复兴、大国崛起的阶段中国将从单一的政治大国转变为在各方面具有全球影响力的大国尤其是将成为世界经济的主要发动机进出口贸易会迅猛增长这个时期既是黄金发展期又是矛盾凸现期在这个时期社会结构深刻变动利益格局深刻调整思想观念深刻变化经济体制深刻变革把握好这个时期的变化防止出现“拉美化陷阱”是国家的一个重要政治问题大家知道拉美曾经有一个经济快速增长的时期但到了人均gdp超过3000美元的时候由于没有妥善处理好社会问题导致了经济停滞、政局动
6、荡更谈不上搞现代化因此中央提出“科学发展观”是很有道理的我在这几年的工作学习中不断理解“科学发展观”的内涵也越来越感觉到“科学发展观”的重要性浙江作为我国经济发达省份、体制改革先发地区较早地遇到发展中的深层次矛盾和问题一方面这几年我省经济爆发式地发展gdp增长13.1%财政从500多亿一下子增长到多亿我省人均gdp继年突破3000美元之后年接近4000美元按照国际标准已稳步跨入中上等收入地区行列这种发展速度没有一个专家能预测另一方面我省产业结构亟需转型工业增幅持续趋缓资源、环境、市场需求的“三重约束”同时并存国际贸易摩擦、贸易壁垒也频频威胁浙江“块状经济”要继续保持浙江的先行优势必须全面提升我
7、省工业化、城市化、市场化、国际化水平在这样的国情、省情下浙江交通发展面临着新的机遇和挑战首先从交通发展的外部宏观环境看一是经济社会的持续快速发展给交通发展带来了巨大需求省第十二次党代会提出今后五年总的奋斗目标是全面建设小康社会继续走在前列从经济指标来讲在“”规划期末人均生产总值达到40000元左右到年超过50000元实现这样的目标全省生产总值年均增长将在9%左右这必将持续产生出巨大的交通运输需求在客观上驱动全社会加快交通发展同时也意味着交通工作面临着更大的压力经过多年的努力浙江的交通已经打下了很好的基础本届政府五年的任务我们四年就已经基本完成了截止年全省公路总里程达95310公里其中高速公路2
8、382公里居全国第五等级公路通村率90.23%通村公路路面硬化率80.76%；年货物吞吐量突破4.23亿吨集装箱吞吐量突破713万标箱；内河通航总里程9652公里居全国第五其中高等级航道1066公里本届政府五年经济能保持13.1%这样的水平如果没有浙江的交通作为支撑也是做不到的我们交通不是以最后造好多少公里路为目的最后的目的是满足经济社会发展对交通的要求根据预测“”浙江的公路客运量还将增长到19.1亿人次客运的周转量要达到740亿人/公里每年的增幅分别要达到5.3%、4.4%；货运量达到12.55亿吨周转量达到420亿吨/公里平均也要增长8.1%、2.9%到年具体到公路上杭甬通道年均要达到20
9、万辆/日大部分通道也都在10万辆以上远远超过目前各通道内公路的总通行能力水运将呈现客运减、货运增趋势货运量、货运周转量的年均增幅可分别高达8.9%、10.7%到年主要沿海港口货物吞吐量将达到6.1亿吨主要内河航道运量将达到4.45亿吨面对如此大的需求再来看我们交通的现实情况我们只能说浙江的交通瓶颈制约只是得到了初步缓解我们交通发展的不平衡性、不稳定性依然存在“不平衡性”是指区域交通之间、城乡交通之间、建设和管理之间、公路和水路之间、任务和队伍之间发展不平衡“不稳定性”是指目前交通供需关系处于脆弱的平衡中一旦出现突发事件或者经济社会发展加速交通瓶颈制约将可能重现我之所以这么强调就是想提醒新来的局
10、长要认识到交通工作任务还很艰巨高潮期还要持续一段时间我来厅里的时候也有些人跟我说浙江交通已经发展的差不多了后面的工作就轻松了到了交通厅之后我就马上发现这种想法完全错误无论是高速公路、农村公路还是港口、航道建设任务还很重而且管理上的工作也很多二是中央关于科学发展的一系列重大战略对交通发展提出了全新要求届三中全会提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观对我们各级各部门的发展思路、发展战略、发展模式带来了一次彻底转变五中全会提出了制定国民经济和社会发展“”规划的建议随后部署了建设社会主义新农村、建设创新型国家和建设资源节约型社会、环境友好型社会等重大任务这一系列重大战略为交通实现转型发展指明了方向
11、要求发展理念从侧重技术经济转向注重提高人民生活质量体现“以人为本”和“人与自然和谐”服务于构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村最大程度地惠及民生民计；发展内容从偏重基础设施建设转向注重基础设施、运输服务和管理的全面发展；发展方式从效率优先转向效率与公平并重增强交通运输的国土开发功能促进区域、城乡协调发展；发展动力由注重依靠资源环境消耗、传统技术应用和劳动者数量投入转向清洁生产、科技创新和人力资源开发以信息化、物流化提升运输效益实现质量型、效益型的发展总体发展阶段也要由目前的“得到缓解”和“基本适应”步入“全面适应”或“适度超前”的新阶段提前基本实现交通现代化三是国家加强和改善宏观调控改变了
12、交通发展的外部环境年下半年开始国家采取了一系列宏观调控措施这对于保持经济又好又快发展是完全必要和正确及时的虽然宏观调控坚持“有保有压、区别对待”的方针对交通重点建设项目原则上予以支持但是在实际操作过程中这一方针很难得到体现大量必需、急需的交通重点建设项目受制于繁琐迟缓的审批手续尤其是年下半年开始新一轮宏观调控国家进一步收紧土地、信贷闸门土地和资金制约骤然加剧年全省公路、水路建设至少需要土地6.3万亩而有关部门初步只安排了4.6万亩缺口很大为此省政府专门开会协调最后我省重点工程用地中交通占到了60%再要求让出其他水利、能源项目确实也说不出口了同时国家实行稳中偏紧的货币政策交通建设的筹资难度增加某
13、种程度上讲宏观调控形成了一种“倒逼机制”迫使我们转变交通的传统发展模式提高工作的规范化程度我们要研究我们前期工作深化工作效率提高包括运输业通过科技创新、技术改造节能降耗四是党委、政府的关心支持和群众期盼是交通发展的强大动力省委、省政府一直以来高度重视和关心支持交通工作省领导亲自过问和协调交通发展中的重大问题多次检查指导工作在市、县党委、政府对交通工作也很重视交通也是地位比较高的部门这是我们有利的工作条件省第十二次党代会布置了很多新任务其中与我们交通有关内容很多尤其是“着力推动经济建设实现又好又快发展”中十个方面的工作与交通息息相关党代会还首次明确提出要“发挥海洋资源优势加快建设港航强省”这对我
14、们交通来讲是一个最大的机遇党代会结束后我们厅党组马上组织传达学习召开了理论研讨会组织了专家学者理清下一步发展思路赵洪祝书记也表扬我们抓得很好今天上午省委开会研究浙江上半年发展形势的时候赵书记又提到了这个事情在此我也给大家传达一下赵书记在讲到关于加快临港工业发展和港航强省建设时说省第十二次党代会明确提出了加快发展临港工业建设港航强省的目标要求临港工业发展和港航强省建设是我省发展海洋经济的重中之重是浙江经济发展新的增长点对我省充分发挥海洋资源优势加快经济结构调整提高综合竞争力具有重要意义当前全国各沿海城市临港工业和港口建设都在快速发展这对我省发展临港工业和港口建设提出了更为紧迫的要求有关部门要抓紧
15、进行研究制定相关的法规和政策、举措切实把党代会精神落到实处赵书记还专门强调省交通厅已经在抓紧研究了希望其他部门也要重视我们抓住加快建设港航强省这一战略机遇是我们学习贯彻省第十二次党代会精神的重中之重和龙头通过这个龙头可以把我们整个交通工作带起来开创一个新局面继续走在浙江各项工作的前列从大背景来讲我们交通工作面临着这么多新形势、新要求和新任务对此各位局长脑子一定要清醒从我们本系统来讲交通工作面临的形势是一是交通整体功能、整体效益未能得到发挥以交通基础设施而言第一表现在公路网络化程度不高高速公路仍有不少“接口路”、“断头路”、“联网路”没有建成加起来有1850公里第二是全省港航资源缺乏整合利用建设
16、港航强省任重道远第三是公路、水路交通之间公路、水路交通与铁路、航空、管道等其他交通方式之间也缺乏综合规划不能实现“无缝衔接”甚至存在冲突、重复建设和无序竞争第四是交通与经济社会的其他方面的发展协同性不够交通发展与土地开发利用、生产力空间布局、新型城市化和环保、水利等专项规划等之间的协调有待加强二是行业管理的难度日益凸现随着经济社会的发展和市场经济体制改革的深化利益主体多元化、利益取向多极化、利益差别显性化成为当前社会的突出特点我们交通行业涉及老百姓的面特别广路政、航政、运政、稽征、质监等行业管理工作的外部环境都面临新的问题譬如路政方面由于市场秩序没有根本好转源头治理没有完全实现车辆超限运输态势随时可能反弹；大量新建农村公路需要路政管理但经费、人员难以落实运政方面主要矛盾是市场主体多、小、散、弱管理成本高、效率低发展农村客运难度大班线开不起来出租车行业不稳定等稽征方面由于费改税政策的影响养路费征收的社会环境不利变相偷逃乃至暴力抗法现象多有发生安全、质量监管方面关键是责任和制度不够落实对于多
