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1、在科技创新和人才工作大会上的讲话 在科技创新和人才工作大会上的讲话在科技创新和人才工作大会上的讲话同志们:今天，我们在这里隆重召开全县科技创新和人才工作大会。 会议的主要任务是全面贯彻全国、省市有关会议精神和决策部署，总结近年来全县科技创新和人才工作，分析形势，明确目标，研究部署当前以及今后一个时期全县科技创新和人才工作，动员2全县上下大力实施创新驱动发展战略，为全面建设县域科学发展示范点提供坚强的科技支撑和人才保证。 下面，我就全面实施创新驱动发展战略，加快推进科技创新和人才工作，讲四点意见 一、科学把握形势，充分认识实施创新驱动发展战略的重大意义创新驱动是人类文明进步的不竭动力。 党的十八
2、大报告明确提出，要“实施创新驱动发展战略”。 习近平总书记近期在多个场合也反复强调实施创新驱动发展战略的重要性，指出“实施创新发展战略，是立足全局、面向未来的重大战略”。 省委十三届三次全会也明确提出全面实施创新驱动发展战略，专门出台了实施创新驱动发展战略的决定，把创新驱动发展战略作为长期坚持的龙头工程来抓。 近日，嘉兴市委召开市委全体（扩大）会议，就全面实施创新驱动发展战略作出部署。 中央和省市已经把实施创新驱动发展战略摆在全局发展的核心位置，凸显了创新驱动发展的重要性。 我县全面实施创新驱动发展战略，就是贯彻上级精神、承担县域科学发展示范点建设历史使命的重大实践，是顺应发展大势、提升区域竞
3、争力的迫切需要，更是破解瓶颈制约、加快转型升级、打造嘉善经济“升级版”的必由之路。 总体上看，我县广大企业的科技创新能力还不够强，创新发展的氛围还不够浓，这是转型中的瓶颈、发展中的短板。 当前，我县经济增长过多依赖低端产业、过多依赖低成本的劳动力、过3多依赖资源环境消耗的问题尚未根本解决。 这就造成了我们目前“几十万低学历、低成本劳动力挤在产业低端”“上百万张三合板换来一台先进设备”的状况。 而市场结构、产业结构、经济结构和劳动力素质结构等问题，无不与科技创新能力、人才队伍水平密切相关。 只有大幅度提升科技创新能力，才能真正破解这些发展难题，牢牢把握转型升级主动权，完成嘉善经济从粗放到集约的蜕
4、变。 因此，全县上下要在实施创新驱动发展战略上有高度的认识上的统一性、行动上的坚定性，要牢牢抓住县域科学发展示范点建设这一重大契机，特别是国家赋予嘉善建设“产业转型升级引领区”的责任使命，把创新驱动发展作为县域科学发展示范点建设的重中之重，作为破解发展瓶颈的关键之举，作为增强嘉善发展内生动力和活力的根本之策，全县上下要牢固树立科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一驱动力的理念，努力实现“由要素驱动向创新驱动、由资源依赖向科技依托、由嘉善制造向嘉善创造”的三个重大转变。 二、明确奋斗目标，全面把握实施创新驱动发展战略的根本要求当前和今后一个时期，要紧紧围绕建设县域科学发展示范点的总目标，大
5、力实施创新驱动发展战略，优化创新创业环境，集聚创新资源和高端要素，完善创新创业体制机制，加快形成具有嘉善特色的区域创新体系。 1要牢牢锁定发展目标。 紧紧围绕率先跨入省创新型县行列4的总要求，到“十二五”末，建立较为完备的技术创新体系，市场配置创新的体制机制基本健全，创新投入、创新能力和创新绩效明显提高、创新环境更加优化，实现“五创、八翻番、两提高”的目标。 “五创”即成功创建国家级可持续发展实验区、浙江省高新技术产业园区、全国科技进步先进县、浙江省创新型县、浙江省知识产权示范县。 “八翻番”即全社会研究与试验发展经费支出达到12亿元以上、高新技术企业数达到50家以上、规模以上高新技术产业产值
6、达到300亿元以上、规模以上工业新产品产值达到500亿元以上、发明专利授权量达到100件以上、企业研发中心和技术中心达到200家以上、省科技型中小企业达到300家以上、研发人员达到6500人以上，均比“十一五”末实现翻番。 “两提高”即科技进步贡献率和全社会劳动生产率明显提高，分别达到60%以上和12.5万元/人以上。 2要牢固树立三大发展理念。 一部市场经济的历史，就是一部企业激烈竞争、优胜劣汰的历史。 中国经济发展已经呈现从硬扩张到软发展的转型特征，软发展就是一种依靠人才、科技、品牌、管理的可持续发展模式。 那些保持基业长青的企业，关键是依靠科技和人才的力量，以持久的创新取得胜利、赢得未来
7、。 因此，广大企业要牢固树立三大理念。 一要树立“科技是第一生产力”的理念。 近年来，我县虽然形成了相当数量的规模企业，但大多数处于产业链、价值链的低端，赚取的是廉价劳动力的辛苦钱，既没有自己的品牌，更谈不5上自己的核心技术。 这样的发展，对嘉善来说，是低质低效的发展，难以形成强大的县域基本竞争力，对企业来说，是粗放粗砺的经营，难以形成强劲的企业核心竞争力。 事实证明，科技在促进企业发展、增强企业竞争力、实现可持续发展、推动社会进步上发挥了重要作用，而且这一特征越来越明显。 从世界范围看，大家熟知的苹果、谷歌、三星都是科技创新的标杆企业，尤其是三星确立了“创新即一切”的发展理念，从一个日本电子
8、产业的模仿者，成长为今天行业的引领者。 从国内看，创新型企业也加速涌现，福建晋江的安踏公司，是传统行业依靠科技创新“称霸”行业的典型，成立了全国首家运动鞋科学实验室和行业唯一一家国家级企业技术中心，每年科研投入都在销售收入的3%以上，研发出41项国家专利技术，正是这样的科技成就，使安踏运动鞋市场占有率连续11年位列全国第一。 面对“科技制胜”日益突出的今天，政府部门要积极创造条件，引导和扶持企业走上科技创新发展之路。 广大企业家要牢固确立“科技立企、科技活企、科技强企”意识，依靠科技创新掌握核心技术，依靠自主知识产权占据产业链、价值链高端，依靠品牌产品抢占新兴高端市场，依靠人才激发科技创新活力
9、，真正做到向科技要效益、要实力、要竞争力。 通过政企共同努力，加快打造嘉善创新企业群，努力走在创新发展最前列。 二要树立“人才是第一资源”的理念。 传统的发展主要得益于劳动力红利，在人口结构发生巨大变化的现实背景下，劳动力6红利时代将一去不复返。 随着知识经济蓬勃发展，人才作为知识的载体，地位和作用越来越显著，新的“人才红利”将会替代旧的“人口红利”，并会逐渐显现出新的比较优势。 当前，企业之间的竞争，表面上看是产品、服务、市场的竞争，本质上却是人才的竞争。 纵观国际国内行业领先的优秀企业，绝大多数靠人才起家、靠人才崛起，比如日本松下电器公司，他们鲜明地提出了“出产品之前先出人才”的口号，使得
10、松下电器在过去较长时期成为电器行业的巨头；再比如国内的阿里巴巴，之所以能够创造中国电子商务新王朝，彻底改变数以亿计人群的购物方式，除了信息全球化的背景之外，更为重要的是马云和他的团队将人才资源优势发挥到了极致，充分证明了人才支撑企业创新和产业崛起的作用。 可以说，哪里有核心人才、核心技术，哪里就会引来资本、汇聚产业。 因此，无论是政府部门还是企业，都要坚决破除重物质投入轻人才投入、重资源开发轻人才开发、重设备引进轻人才引进的传统观念，千方百计网罗人才。 尤其作为人才引育主体的企业，更要以包容并蓄的心态、海纳百川的胸怀，从企业实际需求出发，不惜代价引进紧缺急需的各类、各层次人才，尤其是行业领军人
11、才，构筑企业人才竞争新优势。 三要树立“创新是第一驱动力”的理念。 企业要永续经营、基业长青，必须让创新的基因根植于企业，不但要在科技创新上领先一步，还要在产品创新、商业模式创新、组织管理创新等各类创新上胜人一筹，只有这样，才能始终立于不败之地。 企业以7产品打天下，一个富有创新精神的企业，必定在产品开发设计上用足心思、动足脑筋，推出的新产品往往具有独到之处，常常立于时代潮头，绝不会做一个被动的跟随者。 企业经营的成败最终是以市场论英雄，除了推进产品升级换代，企业还必须善于商业模式的创新，尤其是电子商务作为一种全新的商务模式，以其特有的经济和技术优势，引发了营销业的一场深刻变革，作为电子商务的
12、最基本商务活动，网络营销以其自身的多种优越性对传统营销产生了巨大的冲击，许多企业因为成功的网络营销脱颖而出、脱胎换骨。 同时，政府部门也要加快转变理念，全面推进观念创新、制度创新、管理创新、服务创新，协助企业提升创新能力，政企联手合力建设创新型县。 3要始终坚持四个相互结合。 实施创新驱动发展战略是一项系统性和长期性的艰巨任务，要坚持做好四个结合一是企业主体与政府主导相结合。 企业是创新的主体，要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系。 要准确把握和处理好政府与企业、政府与市场的关系，推动形成政府主导、企业主体的科技创新格局。 二是整体推进与重点突破相结合。 要在系统谋
13、划、整体推进各方面创新的基础上，牢牢抓住科技创新这一“牛鼻子”，以此为着力点和突破口，不断提升科技对经济社会发展的贡献度，从而带动整体创新水平的提升。 三是着眼长远与立足当前相结合。 创新驱动既要着眼长远抓谋划，定准目标，设计好时间表和路线图；更要立足当前抓推进，把目标任务8分解到年度，细化到项目，逐月逐季地抓落实，积小胜为大胜。 四是借助外力与激发内力相结合。 创新发展要以开放包容、海纳百川的胸怀，借力发展、借梯登高。 要把激发内部活力作为推动科技创新的持久动力，加大改革力度、创优服务环境，充分调动全社会创新创业的积极性和主动性。 三、全力抓好重点，努力实现创新驱动发展新突破全面实施创新驱动
14、发展战略，是今后一个时期全县发展的重大战略任务，也是全面建设县域科学发展示范点的重大战略支撑。 全县各级各部门和广大企业家一定要把科技创新和人才工作摆在更加突出的位置，以更多的精力、更大的力度、更实的举措推进创新发展。 1努力在调整优化产业结构上实现新突破。 要坚持以科技创新支撑引领产业发展，加快推动先进科技与产业深度融合，不断提升产业竞争力。 一要以创新引领新兴产业跨越发展。 新兴产业的发展离不开创新，离不开科技。 要深入实施“新兴产业倍增计划”，大力引育装备制造、电子信息、新能源、新材料四大新兴产业，加快形成一批新兴产业集群，着力抢占新兴产业发展制高点。 要特别强调的是，要充分发挥科技创新
15、在培育和发展新兴产业中的核心引领作用，切实避免“只要是发展新兴产业的企业就是好企业”的误区，充分认识新兴产业中也有低端企业，传统产业中也有高端、高效、高科技企业，不能因为贴了新兴产业的标签，而忽视了企9业的科技含量及产品附加值。 要大力发展高新技术企业，扶持科技型初创企业发展成为科技型中小企业，培育一批科技型企业成为具有较强自主创新能力和国际竞争力的高新技术企业，加快形成高新技术企业群。 到xx年，力争新兴产业产值占规上工业总产值比重达到50%以上，规上高新技术产业增加值占工业增加值比重达到30%以上。 二要以创新促进现代服务业加速发展。 随着科学技术的快速发展，科技支撑已成为现代服务业发展的主要方向，模式创新已成为现代服务业的核心。 要围绕生产服务业与先进制造业的有机融合，加大服务业技术集成创新，推动科技研发、工业设计、金融信息服务、软件开发、电子商务等生产服务业发展。 要广泛应用信息技术，采用先进技术
