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1、市发展计划局XX年工作计划 市发展计划局XX年工作计划XX年,市发展计划局将认真学习和深入贯彻党的十六届六中全会精神,按照市委、市政府确定的“一年提速、两年升位、三年争先”目标和“八个一”发展战略,充分发挥全市国民经济和社会事业发展综合部门的宏观管理职能和参谋助手作用,开拓创新,忠实履行自已的职责,圆满完成各项目标任务,现将发展计划局XX年工作思路报告如下 一、工作重点(一)、跟踪、评估十一五规划执行情况。 XX年是实施“十一型五”规划的第二年,发挥逐发展计划局职能作用,在沛市委、市政府的领导下,辰坚持改革开放,艰苦奋斗索、开拓创新,保证国民经骡济和社会事业稳步发展,晌使GDP等主要经济指标讫
2、继续保持稳定增长,强劲沙支撑经济发展的投资势头蘸,财政收入、企业利润都归保持稳定快速增长,并按员季度完成经济和社会事业庭发展预测预警分析,及时淘跟踪、评估我市“十一五邦”规划的执行情况。 袒(二)、正确把握投资方刀向,确保固定资产投资稳伐步增长。 随着我市投啥融资体制改革的不断深入藕,我市清理整顿投资软环验境取得明显成效,政务服影务中心正常运转,我局以阳此为契机,进一步规范和饱完善非政府投资项目登记袖、备案、核准制度,进一惋步简化办事程序,缩短办国事时间,实现集中统一办雄理许可。 XX年,牢鸦固把握我市固定资产投资壹方向,及时开展固定资产密投资分析,继续推进我市郡固定资产投资体制改革,禽固定资
3、产投资增长在26刚%以上,全面完成省、市炔下达的目标任务。 (三)诡、集中主要精力,对上争衔取资金支持。 1、充底分利用发展计划局与国家罚、省、成都市计划部门对油口的特殊关系,进一步疏娜通和密切关系、加深感情溢,提前获取信息,为赢得道上级主管部门的支持打下轻牢固的关系基础。 2种、力争外贷,集中主要精惟力争取外国贷款建设项目植的省、成都市报批工作,漱力争在经济类项目上实现世外国贷款,示范运作,争精取在XX年国家取消外国懂贷款项目之前获得更多的悸外贷扶持。 3、依据蟹国家发改委历年的投资安煮排,结合我市“八个一”茵重点建设工程,筛选具有独竞争优势的项目积极向上溢申报,争取国债和国家预躯算内资金的
4、支持。 (四)浮、以推动项目建设为我局熬工作重点。 XX年,塔我局将牢固树立“抓项目与就是抓发展,抓项目就是汽抓落实”的理念,借助“寇项目年”和“加快产业年澎”的工作经验,从项目储打备、包装、运作、策划等由环节上开展工作。 1勋、紧紧围绕市委、市政府同确定的“八个一”工程,苛结合_经济发展现状愿,牢牢把握国家产业政策壶和固定资产投资方向,在助全市范围内广泛收集项目桔,筛选一批重大项目进入寝“_市项目储备库”屯,做到年年储备新项目。 拂 2、在项目储备库内钮选择一批XX年需要建设纲的重点项目进行包装,并讯通过大众媒体和电子网络斋向社会推荐。 同时,积极漫向国家、省、成都市申报哦,争取更多的资金支
5、持。 舅也为市委、市政府选择政愤府投资项目提供决策依据缘。 3、收集市委涧、市政府确定的XX年建垃设项目,进一步做好我市搪XX年续建、新建项目,填按照市委、市政府确定的延重点建设项目,积极向省绣、成都市发改委申报,争炮取成为省、成都市的重点岳建设项目。 4、强化燕重点建设项目监管和服务阎,全面掌控项目资金、土搀地、能源等方面的困难、因问题,进一步完善项目建吹设规划、预审、上报、立立项核准(备案)、等建立席起“绿色通道”和“直通佃车”渠道,及时向市委市丛政府报送重点项目推进动享态,真实反应建设项目现隅状、推进过程中存在的问婪题、解决办法,使我局真志正发挥“市委市政府的参立谋助手作用”、“部门之节
6、间的协调作用”、“项目蓟建设督查作用”。 (咒五)、把宏观,当好市委渔、市政府的参谋助手。 颇市发展计划局是市委、赂市政府经济和社会事业发锈展的宏观管理、综合协调粘部门,XX年,将认真履沫行自己的职能职责,切实曰当好参谋助手。 1、份敏锐把握我市经济运行动方态,对下深入基层了解情罕况、调查研究,对上吃透钒政策,对外宣传报导,充臻分利用经济信息、捆工作动态、经济预测衷、预警分析,加大宣传张力度,定期刊出_厦经济发展。 对全市经济船运行中出现的新问题、新蓄情况及时加以调查研究,皂提出措施办法,为领导提学供决策依据。 2、正连确把握固定资产投资方向猪,就如何加大税源性产业蜘发展力度,如何运用民间矽资
7、金、民营资本,大力发譬展壮大民营工业企业,大域力开展调查研究,为我市卡经济发展寻找新的经济增舔长点。 为此,我局计划在匹XX年编写有一定质量并韶对我市经济与社会事业发脂展有一定影响的调研文章偶,力争在省、市发改委内梯部刊物上发表,争取在国移家发改委内部刊物有_士_经济信息,结合“十一赂五”_经济发展,在替今日_开辟_龟_经济与社会发展专按栏。 (六)、推进政邓府性投资项目的招标投标如管理。 进一步规范政煮府投资行为,节约政府建姻设资金,提高政府投资的胖效率,预防和减少腐败的宜发生,我局将严格按照快中华人民共和国招标投标愚法、四川省国家投资晕工程建设项目招标投标条窿例、成都市政府投资肆项目招标投
8、标有关问题的咒补充规定和四川省人绚民政府令(第197号愉)以及我市崇府发XX肃49号文件等相关规定赂、程序操作,XX年,我碟局将进一步完善比选办法治,确立统一规范的文本格岗式和主要报告内容,并严迸格按照办法进行招标核准忠,严格执行招投标程序,肯切实监督政府投资项目的辕招标投标活动。 严格执行敷相关法律法规,规范我市助招标投标活动,配合相关跃部门纠正招标投标活动中酷的违法违规行为,做到三肘个100%。 即监督政铝府投资项目招标活动10排0%、受理招标投诉10堵0%、纠正招标活动中的绚违规违纪行为100%。 携(七)、尽职尽责,毡抓好牵头协调工作和专项腻工作。 我局是一个综恋合协调部门,是全市经济
9、杯宏观管理的一个窗口,X套X年,我局将站在全市的腻高度,尽职尽责地做好每奖一项牵头协调工作。 一是竿认真抓好市委、市政府下戈达的招商引资工作;二是矽牵头做好成品油市场管理蛙工作;三是全力抓好全市算推散工作,在做好宣传周酮工作的同时,积极采取措雌施,加大执法检查力度,佩并制定和落实推散目标责咀任制;四是根据市信息化酞办公室的工作要求,做好楔电子政务工作;五是切实镁做好对口支援工作。 六是盒完成市委市政府目督办下趟达的专项工作;七是抓好潜党建、党风廉政建设、创拦建文明标兵单位、档案达渝标、综治、维稳、平安创厕建、信访以及工、青、妇萤等各项工作;八是做好领鹰导交办的各项工作。 二、忧建议(一)、重拳
10、出击钵,抓对上争取工作。 惑对上争取资金是艰辛而富陨有挑战性的工作,既要具嚎有坚韧不拔的毅力,又要洛有部门的充分协调配合,谈更重要的是获得领导的大仕力支持,我局将克服“畏借惧”心理和“畏难”情绪宰,重拳出击。 为进一步推多动我市的对上争取工作,按我局建议 1、建立静保障机制,成立对上争取屯项目资金工作领导小组,勃设置领导小组专职办公室酣,以切实加强对上争取工脓作的领导与综合协调。 2管、制定并落实好对上争取阮的激励措施。 (二)旱、推进项目建设,强化_绅_市项目领导小组办公土室工作。 项目既是经封济发展最有效的载体,也赫是经济发展的动力,更是涕工业经济发展的支撑。 抓皑住了项目,就找到了经济传
11、发展的一条重要的途径。 失为此,我们将进一步重视猫并加强_市项目工作颓。 领导小组下设专职稍办公室,把办公室设立为困常设机构而统领我市项目蹄建设工作。 办公室设在发板展计划局,人员构成建机议从全市范围内抽调,由瘸能吃苦、有理想、懂项目辈的精兵强将4-5人组成码,办公室工作直接向市项絮目领导小组负责。 项目工弱作领导小组办公室的主要胃职能是汇总情况、参与龚协调、负责督查、执行市抹委、市政府的决定,其主谍要职责有 1、完善以全市项目储备库,并根据狼全市经济和社会发展实际手,从项目储备库筛选项目坛进行前期包装、论证,对搬外统一发布信息,开展招盅商。 2、对重大基础彝设施项目或符合国家政策张支持的重点
12、产业化项目及酉时向上申报、转报,争取稗国债和国家预算内资金及稠其它政府性专项资金的支摔持。 3、研究提出全嗓市年度重点项目,负责对秀市委、政府确定的年度重所点项目进行协调和服务,贞督查项目建设进度,督查谩市委市政府对所建项目提熬出的推进决定的相关事宜硼执行情况,确保项目按计敦划顺利实施。 4、为原市委市政府确定的重大的俊基础设施建设项目和重大泳产业化建设项目建立融资挂平台,确保项目实施。 鸣 5、负责管理、督查、钾指导、协调国债和国家预魁算内资金及政府性投资建胡设项目。 6、负责执岭行市委市政府决策和领导宴交办的任务。 (三)呵、强化政府投资项目监管括,建立_市国家和政煌府投资项目评审与招标中
13、镣心。 XX年1-10驭月,实施51个政府投资叭项目,通过开展招标工作绑,节约资金2150.9询4万元,节约率达21%琵。 可以说既为政府节约投例资,也在一定程度上杜绝迭了一些腐败的发生。 近两眼年来,我市在整顿建筑市继场秩序,规范工程招投标冷行为等方面,采取了一些褐切实的措施,制定了规范觉性的文件,取得了一定的摈成效。 但我们在平时的调毯查和日常监督、管理中发置现政府投资建设项目在管疲理和招投标工作中还存在叮一些亟待解决的突出问题盖一是在审批项目(核准跌)时,只能以该项目的投决资概算或者估算作依据,都且随意性很大。 二是业主溶(主要是乡镇政府或者市予级行政事业部门)在招标瘤中所确定的投资预算
14、数是整业主自行预算的结果,带焚有一定的目的性,存在随苦意夸大的行为。 三是对业巢主的预算报告还没有建立擂有效的监督机制,缺乏事诸前监管、事后督查,不能荣从源头上进一步杜绝腐败屉,更不能从根本上保证合漠理利用和节约政府有限的踞资金。 为了把政府资金用舜在刀刃上,就必须强化政沪府投资项目的监督管理工普作。 为此,我局建议成立战_市国家和政府投资驮项目评审与招标中心。 投钾资项目评审与招标中心作今为常设机构隶属市发展计令划局,由计划、财政、审蜗计、监察专业人员组成。 套其主要的职能职责是1蹿、监督、参与政府投资项阁目投资预算。 2、组义织开展政府投资项目投资选预算的评审,并把评审结膊果作为项目立项、领导(拆市财经领导小组)决策、烬招标方式核准的依据。 鸳 3、把政府投资项目投越资预算评审结果作为最高论控制价,统一组织开展国废家和政府投资项目的招标柱投标活动。 4、建立碴、完善_市国家、政验府投资项目评审专家库。 循 5、对国家和政府投爹资项目工程建设实施全过湛程的监督管理与协调服务歇。 6、完成市委、市政府逆领导交办的工作。 内容仅供参考