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1、 .试论解放战争时期党对农民的思想政治教育摘要：解放战争时期党对农民的思想政治教育，围绕着土地改革、调动生产积极性、参军支前展开。当时，农民之所以能积极响应党的政策，这很大程度上是源于当时独具特色的思想政治教育工作。这不仅为当时解放战争的胜利做出了巨大贡献，同时，其在各方面的成功经验，也为新时期农民的思想政治教育工作提供了有益的启示。关键字：解放战争时期、农民、思想政治教育、特点、启示 中国共产党在其革命历程中发现：一个外来的政治力量如何把农民动员起来，使其成为社会变革的积极参与者，这是近代中国政治舞台上任何力图有所作为的政治力量面临的一个最具挑战性的问题。 何高潮.地主农民共产党社会博弈论分
2、析M.牛津大学出版社,1997年,第1页。解放战争作为开启中国新纪元的前奏，它的成败牵系着党乃至国家的命运。因此，加强党对农民的思想政治教育仍然不容懈怠。一、解放战争时期党对农民的思想政治教育的基本内容 解放战争时期党对农民的思想政治教育，围绕着土地改革、调动生产积极性、参军支前展开。强有力的思想政治教育工作，确保了土地改革运动的顺利进行，农业生产的恢复和发展，使人民解放军的后方更加巩固，出现了“前方打老蒋，后方挖蒋根”的生动局面。 张耀灿.中国共产党思想政治教育史论M.高等教育出版社,2006年,第163页。（一）土地改革中对农民的思想政治教育中国有一句老话：民以食为天。对于人口众多的的中国
3、来说，吃饭问题始终是个大问题。而土地作为农民最重要的生产资料，它关系到农民的切身利益。在解放战争时期，为了进一步动员广大农民加入我们的革命队伍，我党首先从解决广大农民的土地问题开始进行土地改革。当然，土地改革不仅仅关系到农民的利益，更是牵涉到地主士绅的利益；它也不仅仅是农村生产关系的变革，更是关系到整个农村社会阶级秩序的重构。其复杂程度由此可见。如果单纯地依靠农民的自发行动，是不可能完成土地改革的任务的。这是因为一方面，如果没有经过党的宣传，农民不可能集体站出来为维护自身的利益而抗争，只能是单个地向剥削者声讨。这样一来，他们便会缺少后盾。那么，土改运动也只能成为农民单方面的诉求而已；另一方面，
4、如果没有党的组织，土改运动很可能造成过激的强制性的夺取行为。因此，在解放战争的土地改革中，党的思想政治教育起到了至关重要的作用。一是在理论宣传上，党采取下达指示、颁发政策、树立口号等方式来鼓励农民参与到土地改革的运动中来。1946年3月20日，中国中央东北局发不了关于处理日伪土地的指示，规定“所有东北境内的一切日伪地产、开拓地、满拓地以及日本人和大汉奸所有地，应立即无代价地分配给无地和少地的农民贫民所有，以利春耕，以增民食，并免致荒芜”。这个指示的下达，给了日伪区的农民以极大的鼓励，为他们的反奸清算斗争提供了坚实的后盾。此后东北解放区迅速开展了分配敌伪土地的运动。为了进一步满足农民对土地问题的
5、迫切要求，中央于1946年5月4日发出了关于土地问题的指示（即五四指示）。五四指示主要包括两方面的内容：第一，坚决批准农民的土地要求。这是“五四指示”的基本精神。它指出：“要坚决拥护农民一切正当的主张和正义的行动，批准农民获得和正在获得土地。”第二，提出了解决农民土地问题的若干政策。这些政策为农民的土改运动提供了正确的指导。五四指示颁发后，“土改”、“翻身”成为当时标志性的口号。 王冰丽.解放战争时期党对农民的思想政治教育研究D.河南大学,2011年。 王沪宁.当代中国村落家族文化对中国社会现代化的一种探索M.上海人民出版社,1991年,第53页。在土地改革的推动下，到1947年2月，国内军事
6、形势已向有利于人民的方向发展。在新的形势下，中共中央决定进一步推进土地改革运动的发展，彻底解决农民的土地问题。1947年10月10日，中共中央实施中国土地法大纲。大纲规定：“废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度。”中国土地法大纲虽然存在着一些缺点和不足，但总的看来，它极大地调动并保持了农民的革命积极性，为夺取解放战争的胜利奠定了坚实的群众基础和思想基础。二是在实际践行中，党采取举办斗争大会、诉苦运动、宣传班等形式来推动土地改革的进行。对于传统的农民来说，并没有明确的“阶级”意识。长期受等级制度统治的农民，无法从骨子里认同“人民当家作主”这一观念。在他们看来，尊卑贵贱乃是
7、社会的必然现象，按时向地主交租交税也是天经地义的事。因此，党员干部在宣传动员中发现：仅仅依靠颁布文件、政策等，是不可能激发农民的土改热情和勇气的。于是，共产党人找到了即使在地主问题不为村民所关心的地区通过阶级斗争发动群众的公式”。 转引自：王友明. 革命与乡村关解放区土地改革研究：19411948M.上海社会科学院出版社,2006年,第95页。如在山东的减租减息中就描述了当时这样的一些斗争方式： 在反对封建地主、高利贷者、大恶霸的村庄时，往往是一二十个庄子，五六千至万人左右的联合大会。其他本村的斗争，在未开展的庄子，有借用外庄力量的所谓“外力”；有组织的村庄，则是工会、农会、青救会、妇女识字班
8、、儿童团、民兵各系统排队分布会场，唱歌、贴标语、呼口号、拉拉队，是很热闹的。有敲锣打鼓、示威游行，有“文斗”的讲理、诉冤、坦白反省，这一般是成功的。也有“武斗”的，一般是对付恶霸的杀伤人命、欺压良民、百端敲诈的行为，引起群众的报复。通过这样一些有组织地斗争活动，农民的阶级意识收到了极大的启发。由此，农民的维权意识、当家作主的意识便喷燃爆发了。这时，相比与之前，土地改革的难易程度便是不言而喻。（二）生产活动中对农民的思想政治教育 土地改革的根本目的是解放被封建剥削制度束缚的农业生产力，发展农业生产；发展生产的直接目的是改善人民生活和支援解放战争。 张耀灿.中国共产党思想政治教育史论M.高等教育出
9、版社,2006年,第166页。中共中央一方面加强对农民的宣传动员，调动广大农民的生产积极性；一方面又制定一些具体的方针政策，引导农民恢复生产。毛泽东曾指出：“只有在我们土地分配给农民，对农民的生产加以提倡奖励以后，农民群众的劳动热情才爆发了起来，伟大的生产胜利才能得到。”因此，解放战争时期，党对农民生产活动上的思想政治教育，着重解释农业生产的重要性，提高农民生产的积极性。一方面，党中央下达通过明确的文件号召广大党员干部引导农民做好生产工作。如在1948年5月的一九四八年的土地改革工作和整党工作中，毛泽东指出：“在一切解放区，不论是已经完成土地改革的地区，或者尚未完成土地改革的地区，都必须在今年
10、秋季指导农民耕种麦地，并进行一部分土地的秋耕。在冬季，要号召农民施肥。所有这些，都对一九四九年解放区农业的生产和收成有极大的重要性，必须用行政力量，配合群众工作，加以实现。”这样一些相关文件，给了党员干部明确的任务和目标。另一方面，党员干部依靠实际行动带动广大群众恢复和发展生产。例如在各解放区，党领导农民兴修大量地水利工程，为农业生产提供更为便利的设施。另外，在解决基本的吃饭问题的基础上，党还鼓励广大群众发展副业，并为他们发放大量的农业贷款。此外还通过组织变工互助，提高农民生产的效率。在拨工组中，强调要更为合理周到地照顾农村小农经济的特点和农民生产要求，克服形式主义和命令主义现象。 转引自：王
11、方中.解放战争时期西北、华北五大解放区的农业生产J.中国经济史研究,2010年,第8页。通过党在生产活动中领导和带头，解放区发生了新变化，农民的生活有了改善，农业生产逐渐得以恢复，农副产业也得以发展，缴纳的公粮数也大为增加。（三）参军支前中对农民的思想政治教育1948年毛泽东在晋绥干部会议上的讲话中提出：“在目前数年内，恢复和发展生产的目的一方面改善人民的生活，一方面支援人民解放战争。”由此可见，在当时形势下，改善人民生活是重中之重，但支援解放战争的任务也是势在必行。然而，在动员广大农民参军支前的过程中受到了不少阻碍。土地改革的顺利进行为广大农民获得了土地，但同时也给许多农民带来了新的顾虑。青
12、壮年劳力大量参军或出夫，势必严重影响农业生产的正常运行；另一方面，直接参加战争更意味着将自己的生命置于危险境地，自然会使广大农民视为畏途。 李理峰.土改与参军：理性选择视角的历史考察J.福建论坛人文社会科学版,2007年。面对这样一些问题，共产党展开了全面的思想政治教育。首先，党员干部对农民进行全民教育，解除他们的后顾之忧。许多农民担心自己一旦参军，土地、家庭都无人照顾。针对这样一些问题，党组织村民召开不同会议，讲解不同的内容。如在解答参军疑惑的会上，强调党保障参军家庭的生产生活。并且还给农民讲解当兵的好处，使他们认识到参军不仅仅能获得荣誉，还能获得一定的经济补偿。特别是对民夫支前、参军作战中
13、的积极行动进行大肆的宣传及赞扬，这些都极大地鼓舞了农民的革命斗志。其次，党员干部使农民认识到革命与自身利益的关系。在共产党员强有力的再分配方式的基础上，使农民认识到只有帮助共产党取得革命的胜利，自己的劳动果实才能保住。这就使得农民和共产党之间形成了一种共同体的关系。最后，党员干部发挥带头作用。在支部教育中，要求“好党员要起模范作用，领导群众参军，自己实在脱离不开，有兄弟儿子够格的，也要动员兄弟儿子去，没有兄弟儿子的要动员群众去。” 转引自：王友明.革命与乡村关解放区土地改革研究：19411948M.上海社会科学院出版社,2006年,第114页。二、解放战争时期党对农民的思想政治教育的特点认识一
14、事物，“尤其重要的，成为我们认识事物的基础的东西，则是必须注意它的特殊点，就是说，注意它和其他运动形式的质的区别。只有注意了这一点，才有可能区别事物。” 转引自：屈正红.解放战争时期党的思想政治工作研究D.湖南师范大学,2007年,第10页。解放战争时期的思想政治教育正是有其鲜明的特点，才能动员广大农民积极响应党的各项政策。（一）围绕中心，坚持原则不动摇随着土地改革的推进，广大农民的革命热情高涨。但同时，也出现了许多自发性行为，不利于各阶级之间的团结，也严重影响了一部分人参与革命的积极性。特别是在平分土地的过程中，不同程度地出现了“左”倾错误，亟待纠正。针对这样一些问题，党中央进行及时地引导，
15、始终坚持原则不动摇。任弼时在1948年1月12日土地改革中的几个问题中指出：中央最近重新发出了一九三三年的两个文件，怎样分析农村阶级和关于土地斗争中一些问题的决定，给各地作为划分农村阶级的参考文件。这虽是一九三三年的文件，但今天一般还是适用的，其中关于地主、富农、中农、贫农、雇农等都有明确的规定。中央所以发出这两个文件，是因为有些地方在定阶级成分时发生了错误，没有掌握定阶级成分的正确标准，把许多人的成分定错了，弄得敌我界限没分清楚。毛主席告诉我们要划清界线，分清敌我，孤立敌人，分化敌人，不要孤立了自己。如果许多人定错了成分，那就搞乱了自己的阵营，这样做的危险性是很大的。另外，毛泽东在1948年
16、1月18日关于目前党的政策中的几个重要问题中又重申了土地改革和群众运动中的具体政策：一是必须将贫雇农的利益和贫农团的带头作用，放在第一位；二是必须避免对中农、中小工商业者、知识分子等采取任何冒险政策；三是要采取正确的手段对待富农和地主，工农群众中的破坏分子及某些犯有重大错误的干部和党员。在认识到教育动员中的错误后，各地党委在学习中认真检讨了土地改革中盲目推崇群众的“自发性”，违背党的政策原则等无政府无纪律的现象。经过重新划分阶级成分，各地“左”的倾向被纠正过来，不少逃亡户被争取回来。国民党军队、政府中也不断有人回归解放区或向解放区投诚。也正是党在人民热情高涨的形势下，始终保持清醒的头脑，不放弃党的工作的中心任务和基本原则，才使得广大
