第六章建设工程监理筹备

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1、v章 建设工程监理规划 v v v v 熟悉 监理工作文件的构成 监理规划审核的内容 掌握 监理规划的作用 监理规划编写的依据和要求 监理规划的内容 1 第六章 建设工程监理规划 v第一节 建设工程监理规划概述 v第二节 建设工程监理规划的编写 v第三节 建设工程监理规划的内容及其审 核 2 第一节 建设工程监理规划概 述 v一 建设工程监理工作文件的构成 v二 建设工程监理规划的作用 3 一 建设工程监理工作文件的构成 v 一 监理大纲 v 二 监理规划 v 三 监理实施细则 v 四 三者之间的关系 4 一 监理大纲 v1 概念 v2 作用 v3 编制人员 v4 主要内容 5 1 概念 v

2、监理大纲又称监理方案 它是监理单 位在业主开始委托监理的过程中 特别是在 业主进行监理招标过程中 为承揽到监理业 务而编写的监理方案性文件 6 2 作用 v1 使业主认可监理大纲中的监理方案 从 而承揽到监理业务 v2 为项目监理机构今后开展监理工作制定 基本的方案 7 3 编制人员 v 监理单位经营部门或技术管理部门 人员 也应包括拟定的总监理工程师 8 4 主要内容 v1 拟派往项目监理机构的监理人员情况介绍 v2 拟采用的监理方案 v3 将提供给业主的监理阶段性文件 9 二 监理规划 v 监理规划是监理单位接受委托并签订 委托监理合同之后 在项目总监理工程师的 主持下 根据委托监理合同

3、在监理大纲的 基础上 结合工程的具体情况 广泛收集工 程信息和资料的情况下制定 经监理单位技 术负责人批准 用来指导项目监理机构全面 开展监理工作的指导性文件 10 三 监理实施细则 v 监理实施细则又简称监理细则 其与 监理规划的关系可以比作施工图设计与初步 设计的关系 也就是说 监理实施细则是在 监理规划的基础上 由项目监理机构的专业 监理工程师针对建设工程中某一专业或某一 方面的监理工作编写 并经总监理工程师批 准实施的操作性文件 11 四 三者之间的关系 v 监理大纲 监理规划 监理实施细则 是相互关联的 都是建设工程监理工作文件 的组成部分 它们之间存在着明显的依据性 关系 在编写监

4、理规划时 一定要严格根据 监理大纲的有关内容来编写 在制定监理实 施细则时一定要在监理规划的指导下进行 12 二 建设工程监理规划的作用 v 一 指导项目监理机构全面开展监理工作 v 二 监理规划是建设监理主管机构对监理 单位监督管理的依据 v 三 监理规划是业主确认监理单位履行合 同的主要依据 v 四 监理规划是监理单位内部考核的依据 和重要的存档资料 13 第二节 建设工程监理规划的编 写 v一 建设工程监理规划编写的依据 v二 建设工程监理规划编写的要求 14 一 建设工程监理规划编写的依 据 v 一 工程建设方面的法律 法规 v 二 外部环境调查研究资料 v 三 政府批准的工程建设文件

5、 v 四 建设工程监理合同 v 五 其他建设工程合同 v 六 业主的正当要求 v 七 监理大纲 v 八 工程实施过程输出的有关工 程信息 15 一 工程建设方面的法律 法规 v 工程建设方面的法律 法规具体包括 三个层次 v1 国家颁布的有关工程建设的法律 法 规和政策 v2 工程所在地或所属部门颁布的工程建 设相关的法规规定和政策 v3 工程建设的各种标准 规范 16 二 外部环境调查研究资料 1 自然条件方面的资料 2 社会和经济条件方面的资料 17 三 政府批准的工程建设文件 v政府批准的工程建设文件包括两个方面 v1 政府工程建设主管部门批准的可行性研 究报告 立项批文 v2 政府规划

6、部门确定的规划条件 土地使 用条件 环境保护要求 市政管理规定 18 四 建设工程监理合同 在编写监理规划时 必须依据建设工 程监理合同以下内容 监理单位和监理工 程师的权利和义务 监理工作范围和内容 有关建设工程监理规划方面的要求 19 五 其他建设工程合同 v 在编写监理规划时 也要考虑其他 建设工程合同关于业主和承建单位权利和 义务的内容 20 六 业主的正当要求 根据监理单位应竭诚为客户服务的 宗旨 在不超出合同职责范围的前提下 监理单位应最大限度地满足业主的正当要 求 21 七 监理大纲 v 监理大纲中的监理组织计划 拟投入 的主要监理人员 投资 进度 质量控制 方案 合同管理方案

7、信息管理方案 定 期提交给业主的监理工作阶段性成果等内 容都是监理规划编写的依据 22 八 工程实施过程输出的有关 工程信息 这方面的内容包括 方案设计 初步 设计 施工图设计文件 工程招标投标情 况 工程实施状况 重大工程变更 外部 环境变化等 23 二 建设工程监理规划编写的要求 一 基本构成内容应当力求统一 二 具体内容应具有针对性 三 监理规划应当遵循建设工程的运行规 律 四 项目总监理工程师是监理规划编写的 主持人 五 监理规划一般要分阶段编写 六 监理规划的表达方式应当格式化 标 准化 七 监理规划应该经过审核 24 一 基本构成内容应当力求统一 监理规划在总体内容组成上应力求做

8、到统一 这是监理工作规范化 制度化 科 学化的要求 监理规划基本构成内容应当包括 目 标规划 项目组织 监理组织 目标控制 合同管理和信息管理 25 二 具体内容应具有针对性 v 由于每个建设工程都有自身的特点 因此 不同的监理单位和不同的监理工程 师在编写监理规划的具体内容时 必然会 体现出自己鲜明的特色 v 只有具有针对性 建设工程监理规划 才能真正起到指导具体监理工作的作用 26 三 监理规划应当遵循建设工 程的运行规律 课后自学 27 四 项目总监理工程师是监理规 划编写的主持人 v 监理规划应当在项目总监主持下编写 制定 这是建设工程监理实施项目总监负 责制的必然要求 同时要充分调动

9、整个项 目监理机构中专业监理工程师的积极性 要广泛征求各专业监理工程师的意见和建 议 吸收其中水平比较高的专业监理工程 师共同参与编写 v 此外 应当充分听取业主的意见 最 大限度地满足他们的合理要求 为进一步 搞好监理服务奠定基础 28 五 监理规划一般要分阶段编写 如前所述 监理规划的内容与工程进展 密切相关 没有规划信息也就没有规划内容 因此 监理规划的编写需要有一个过 程 需要将编写的整个过程划分为若干个阶 段 29 六 监理规划的表达方式应当格 式化 标准化 v课后自学 30 七 监理规划应该经过审核 v 监理规划在编写完成后需进行审核并 经批准 监理单位的技术主管部门是内部审 核单

10、位 其负责人应当签认 同时 还应当 按合同约定提交给业主 由业主确认并监督 实施 31 第三节 监理规划的内容及其审 核 v一 建设工程监理规划的内容 v二 建设工程监理规划的审核 32 一 建设工程监理规划的内容 v 一 建设工程概况 v 二 监理工作范围 v 三 监理工作内容 v 四 监理工作目标 v 五 监理工作依据 v 六 项目监理机构的组织形式 v 七 项目监理机构的人员配备计划 v 八 项目监理机构的人员岗位职责 33 一 建设工程监理规划的内容 v 九 监理工作程序 v 十 监理工作方法及措施 v 十一 监理工作制度 v 十二 监理设施 34 一 建设工程概况 v 1 建设工程名

11、称 v 2 建设工程地点 v 3 建设工程组成及建筑规模 v 4 主要建筑结构类型 v 5 预计工程投资总额 v 6 建设工程计划工期 v 7 工程质量要求 v 8 建设工程设计单位及施工单位名称 v 9 建设工程项目结构图与编码系统 35 5 预计工程投资总额 v 预计工程投资总额可按以下两种费用 编列 v 1 建设工程投资总额 v 2 建设工程投资组成简表 36 6 建设工程计划工期 v 可以以建设工程的计划持续时间或以 建设工程开 竣工的具体日历时间表示 v1 以计划持续时间表示 建设工程计划 工期为 个月 或 天 v2 以具体日历时间表示 建设工程计划 工期由 年 月 日至 年 月 日

12、 37 二 监理工作范围 v 监理工作范围是指监理单位所承担的监 理任务的工程范围 38 三 监理工作内容 v1 建设工程立项阶段建设监理工作的主要 内容 v2 设计阶段建设监理工作的主要内容 v3 施工招标阶段建设监理工作的主要内容 v4 材料 设备采购供应的建设监理工作主 要内容 v5 施工准备阶段建设监理工作的主要内容 v6 施工阶段建设监理工作的主要内容 v7 施工验收阶段建设监理工作的主要内容 v8 建设监理合同管理工作的主要内容 v9 委托的其他服务 39 四 监理工作目标 v 1 投资控制目标 以 年预算 为基价 静态投资为 万元 或合同 价为 万元 v 2 工期控制目标 个月或

13、自 年 月 日到 年 月 日 v 3 质量控制目标 建设工程质量合格 及业主的其他要求 40 五 监理工作依据 v 1 工程建设方面的法律 法规 v 2 政府批准的工程建设文件 v 3 建设工程监理合同 v 4 其他建设工程合同 41 十 监理工作方法及措施 v1 投资控制目标方法与措施 v2 进度控制目标方法与措施 v3 质量控制目标方法与措施 v4 合同管理的方法与措施 v5 信息管理的方法与措施 v6 组织协调的方法与措施 42 1 投资控制目标方法与措施 v 1 投资目标分解 v 2 投资使用计划 v 3 投资目标实现的风险分析 v 4 投资控制的工作流程与措施 v 5 投资控制的动态

14、比较 6 投资控制表格 43 1 投资目标分解 v1 按建设工程的投资费用组成分解 v2 按年度 季度分解 v3 按建设工程实施阶段分解 v4 按建设工程组成分解 44 4 投资控制的工作流程与措施 v1 工作流程图 v2 投资控制的具体措施 45 2 投资控制的具体措施 v 投资控制的组织措施 v 投资控制的技术措施 v 投资控制的经济措施 v 投资控制的合同措施 46 投资控制的组织措施 v 建立健全项目监理机构 完善职责分工及 有关制度 落实投资控制的责任 47 投资控制的技术措施 v 在设计阶段 推行限额设计和优化 设计 v 在招标投标阶段 合理确定标底及合 同价 v 对材料 设备采购

15、 通过质量价格比 选 合理确定生产供应单位 v 在施工阶段 通过审核施工组织设计 和施工方案 使组织施工合理化 48 投资控制的经济措施 v 及时进行计划费用与实际费用的分 析比较 对原设计或施工方案提出合理化 建议并被采用 由此产生的投资节约按合 同规定予以奖励 49 投资控制的合同措施 v 按合同条款支付工程款 防止过早 过 量的支付 减少施工单位的索赔 正确处理 索赔事宜等 50 5 投资控制的动态比较 v1 投资目标分解值与概算的比较 v2 概算值与施工图预算值的比较 v3 合同价与实际投资的比较 51 6 投资控制表格 v 52 2 进度控制目标方法与措施 v 1 工程总进度计划 v

16、 2 总进度目标的分解 v 3 进度目标实现的风险分析 v 4 进度控制的工作流程与措施 v 5 进度控制的动态比较 v 6 进度控制表格 53 3 质量控制目标方法与措施 v 1 质量控制目标的描述 v 2 质量目标实现的风险分析 v 3 质量控制的工作流程与措施 54 1 质量控制目标的描述 v1 设计质量控制目标 v2 材料质量控制目标 v3 设备质量控制目标 v4 土建施工质量控制目标 v5 设备安装质量控制目标 v6 其他说明 55 3 质量控制的工作流程与措施 v1 工作流程图 v2 质量控制的具体措施 56 1 工作流程图 57 2 质量控制的具体措施 质量控制的组织措施 建立健全组织监理机构 完善职责分工 制定有关质量监督制度 落实质量控制责任 质量控制的技术措施 协助完善质量保证体系 严格事前 事中 和事后的质量检查监督 质量控制的经济措施及合同措施 严格质检和验收 不符合合同零售业质量 要求的拒付工程款 达到业主特定质量目标 要求的 按合同支付质量补偿金或奖金 58 4 合同管理的方法与措施 v 1 合同结构 可以以合同结构图的 形式表示 v 2 合同目录一览表 v