《安徽省原材料工业“十三五”发展规划》

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1、关于印发安徽省原材料工业“十三五”发展规划的通知 皖经信规划201778号各市、直管县经信委:现将安徽省原材料工业“十三五”发展规划印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。 安徽省经济和信息化委员会2017年3月22日安徽省原材料工业“十三五”发展规划原材料工业是国民经济的重要基础产业,是衡量经济社会发展水平和综合实力的重要标志,也是我省传统优势产业和支柱产业。为应对经济发展新常态,加快产业结构调整和转型升级,促进原材料工业持续健康稳定发展,依据我省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、加快调结构转方式促升级行动计划和中国制造2025安徽篇等文件精神,结合我省原材料工业发展实际,特制定本规划。

2、一、“十二五”发展现状“十二五”期间,我省原材料工业围绕工业强省战略,以壮大产业规模、调整产业结构为主线,积极应对资源能源和大宗产品价格大幅波动,生产运输成本和资源环境成本持续增加的外部环境变化,全行业总体呈现平稳较快发展,综合实力明显增强,产业结构调整、发展方式转变、节能降耗减排等方面取得了长足进步,为全省经济社会快速发展提供了重要的支撑作用。(一)经济规模持续扩大。2015年,全省原材料工业有规模以上企业5169户、从业人员70.0万人,完成工业增加值2772.4亿元,占全省规模以上工业增加值的28.2%、全省GDP的12.6%;完成主营业务收入38364.4亿元、利税总额3307.7亿元

3、、利润总额1852.7亿元,分别占全省规模以上工业的30.21%、24.21%、21.58%;“十二五”期间,全省原材料工业增加值、主营业务收入、利税总额年均分别增长11.4%、14.4%、3.3%。(二)产业结构明显优化。产业布局进一步改善,长江沿线聚集了全省90%以上的钢铁产能、50%以上的熟料产能、全部的铜冶炼产能和80%以上的铜材加工能力。化工园区建设取得新的进展,四大化工基地已经确立。企业集团化、规模化、信息化水平迈上新台阶,集约发展趋势明显。通过兼并重组,马钢集团粗钢产能占全省比重过半;海螺水泥省内熟料产能占比超过60%,全省日产4000吨以上新型干法线熟料产能占比达83%;安庆石

4、化原油加工能力由500万吨增加到800万吨。(三)创新能力不断提升。截至2015年底,超过35%的大中型企业成立研发机构,协作创新、成果共享的创新模式加速复制,成立了一批技术创新联盟、专利联盟等产学研用团体。复杂深难铜矿安全高效开采关键技术、浮法玻璃质量控制与节能关键技术、有色冶炼含砷固废与清洁利用技术、大型水泥粉磨关键设备、节能玻璃镀膜装备、大功率机车轮、超薄电子铜箔、超薄浮法玻璃、高分子聚合物、纳米材料、铁基高温超导材料等一批工艺、技术、装备和产品取得重大突破。(四)绿色发展成效显著。“十二五”期间,全省累计关停淘汰落后炼铁125万吨、炼钢212万吨、铜冶炼1.2万吨、铅冶炼(再生铅)44

5、.3万吨、水泥(熟料及磨机)2212.1万吨,超额完成“十二五”淘汰落后计划任务。工艺技术装备和环保设施改造蔚然成风,资源利用效率和清洁生产水平大幅提升,万元GDP能耗累计下降30%以上,行业主要污染物排放持续下降。通过减量置换,在芜湖、淮北成功落实两例熟料产能置换建设项目。铜陵海螺利用水泥窑焚烧处理城市生活垃圾示范项目被工业和信息化部等六部委列入水泥窑协同处置生活垃圾试点企业。资源再生利用产业化步伐加快,涌现出一批专业的资源再生利用企业。历经多年的发展,我省原材料工业进步明显,水泥、玻璃产业走在国内前列,但整体仍然存在诸多问题和不足。一是产能过剩严重,结构性矛盾较为突出,冶金、石化产品缺乏特

6、色优势,行业效益增幅下滑。二是资源环境约束加大,资源使用成本和环保治理成本大幅增加。三是产业布局不尽合理,部分园区规划、建设和管理水平较低,配套基础设施不完善。四是创新能力不足,研发投入低,全行业拥有自主知识产权的核心技术不多,产品更新换代进展缓慢,传统材料加工比重仍然偏大。二、“十三五”时期面临的形势“十三五”期间是我国全面建成小康社会的关键时期,协调推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化建设,实现国民经济中高速增长是主基调。“一带一路”、长江经济带和中国制造2025发展战略的实施,为原材料工业持续稳定发展提供了较为广阔的市场空间。消费对经济增长的贡献将持续加大,伴随人民生活水平的提高,

7、需求侧升级要求供给侧产品必须从功能向品质升级,高端钢材、精品铜材、绿色建材、新型化工材料等产品比重逐步提升;初级原材料产品组件化、标准化程度大幅提高;废旧金属、废旧橡塑材料、建筑垃圾等资源再生利用规模持续扩大;水泥建材工业在消纳城市固废,发展循环经济中的独特功能将得到充分发挥;科技进步为建材加工业向建筑业延伸提供有力支撑。产品升级换代、加工制造业向高端迈进,需要性能更优、种类更多、数量巨大的新型材料支撑,新材料产业前景广阔。伴随资源环境约束日益严苛,既往的粗放型增长方式已经难以为继;钢铁、有色、水泥等主要原材料工业大宗产品供过于求的形势短期难有改观;加上创新能力不足,两化融合程度不高,具有国际

8、视野的复合型技术人才缺乏,我省原材料工业转型升级发展任务仍然十分艰巨。三、指导思想和主要目标(一)指导思想。以科学发展为主题,深入贯彻省委、省政府调结构转方式促升级指导意见和中国制造2025安徽篇的总体部署,牢固树立创新、协调、绿色、开发、共享发展理念,以提质增效为中心,以结构调整、转型升级为主线,以智能制造、绿色发展为方向,以创新驱动、质量精品为抓手,以龙头带动、典型示范为引领,以优势特色、聚焦突破为重点,准确把握产业升级方向,推动供给侧结构性改革,去产能、补短板、强优势、增后劲,全面推进我省原材料工业的新突破。(二)基本原则。坚持调整结构优化发展。科学控制增量,不断优化存量,推进企业兼并重

9、组、淘汰落后和技术进步,提高产业集中度。加快供给侧结构性改革,大力培育发展新材料产业,优化产业结构,增加有效供给。坚持创新驱动融合发展。加强自主创新,强化创新驱动,推进智能工厂建设,促进两化深度融合,加快原材料工业由生产型制造向服务型制造转变。坚持节能减排绿色发展。加强节能减排和资源综合利用,大力发展循环经济、低碳经济,推进清洁生产和绿色发展。坚持优化布局协调发展。统筹资源、能源、环境容量和物流成本等因素,立足区域市场需求,合理布局大宗产品产能。推进退市进园,规范园区建设。坚持国际合作开放发展。坚持“走出去”,在全球范围开展资源配置和价值链整合,推进国际产能合作;积极“引进来”,加强引进消化吸

10、收再创新,更好地利用全球科技成果,努力掌握一批核心技术。(三)主要目标。“十三五”期间,传统原材料工业增加值年均增长6%左右,主要行业产能利用率不低于80%,固体废物综合利用率85%以上,万元GDP能耗累计下降18%以上。彻底淘汰钢铁、水泥、平板玻璃等行业落后产能,先进产能比重和产能集中度进一步提升;加大智能化、绿色化改造,推动传统原材料工业向价值链高端发展,到2020年,高品质钢铁材料、新型轻合金材料、高端通用合成材料、功能玻璃等先进基础材料的供给能力显著增强。到“十三五”末,新材料产业规模明显壮大,工业总产值年均增速8%以上。围绕新一代信息技术产业、高端装备制造业、航天航空、新能源、国防科

11、技工业等重点领域需求,突破关键技术,发展耐高温及耐蚀合金、高性能纤维及其复合材料、先进半导体材料、高端稀土功能材料、高性能分离膜材料、先进储能材料、新型显示材料、生物医用材料等关键战略材料。四、发展重点(一)钢铁。适应钢铁工业发展新常态,以用户需求为中心,加强钢铁行业与上下游行业的衔接,提高产品质量和服务水平。1做精钢铁主业。完善轨道交通用钢产品体系。巩固发展马钢客货车轮产品市场领先地位,大力开发车轴、轮对等高铁产品,打造火车轮轴系列产品的全球领军企业。以轮轴及轮对产品为主导,以特钢装备优势为支撑,在轮轴产业链上积极寻求战略合作者,大力研发轨道列车用齿轮、轴承、弹簧、制动盘、车厢板等相关零部件

12、产品,为用户提供全套产品和服务。做优板带产品。以冷板、热板、涂镀三大序列为主导,整合现有资源,推进板带研发、制造、营销一体化建设,做大做强板带板块。通过自主攻关和引进合作,逐步向中高端市场挺进。积极向下游行业延伸,扩大终端客户,重点开拓汽车板、家电板、酸洗板、硅钢等产品市场,扩大出口和区域市场。做精长材产品。整合型材、线材和棒材现有产线,推进升级改造,努力打造精品长材制造基地。型材以热轧大H型钢为主导,重新树立和拓展H型钢产品竞争优势。同步推进中型材改造,做强工、槽、角等型钢产品,完善品种规格,打造高品质、低成本中型材竞争优势。2实施重点技术突破。结合全省实际,依托省属重点企业,着力重点技术发

13、展,提高自主创新能力。大力发展低能耗高炉冶炼技术,高效绿色电炉冶炼技术,高效低成本洁净钢冶炼技术,超快速冷却技术、节能高效轧制及后续处理技术。推进全连续自动跟踪产品表面质量缺陷检测技术,全流程工艺质量数据集成和质量在线综合评价技术,产品工艺质量参数采集与存储、追溯分析技术等产品质量关键技术发展。建立工艺装备智能控制专家系统,智能机器人应用技术,生产制造流程多目标实时优化在线运行技术,钢铁产业供应链智能优化技术,协作制造企业信息集成技术等智能制造关键技术平台。(二)有色金属。优化冶炼产能,降低冶炼成本,完善冶炼产业配套,提高有价元素综合回收率;增强创新能力,通过产品升级、做精加工,延伸产业链,提

14、升产业附加值。1延伸有色金属产业链。推进铜产业链向电子信息用材、家电用材发展,提高铜材与精炼铜的比重,研发生产异型铜带、镀锡铜带、集成电路用引线框架铜合金带材、电子电气用高导纯铜板带材、新型铍铜合金材、压延电子铜箔、铜钯银合金键合引线等高性能、高精度、高附加值产品。开发600mm以上高纯无氧铜压延铜箔等配套材料。以轻质、高强、大规格、耐高温、耐腐蚀、低成本为发展方向,大力发展铝、镁等高强轻合金材料。研发新型高强韧、低淬火敏感性铝合金预拉伸板;推进镁产业链向汽车、计算机、通信产品及消费类电子产品用材发展,研发生产镁合金材料的3C产品外壳和内部结构件、汽车应用零配件。2加大关键技术研发。整合全省资

15、源,围绕乘用车用铝镁合金等轻合金,新能源汽车用动力电池材料,抗冲击、耐腐蚀材料等关键高端材料性能,提高关键环节和重点领域的生产工艺和应用技术的创新能力。推进数字化矿山开采技术与装备、低品位多金属及难选矿资源高效选矿技术等技术发展。提高低成本短流程炼铜清洁冶炼技术、废锂电池以及金属回收及再生利用技术水平。建立有色金属大流程生产制造工业大数据与智能控制技术平台。支持铜陵有色申请国家级技术平台建设。(三)石油化工。结合资源禀赋和自身优势,加快基地和园区建设。培育自主创新能力,加快结构调整,促进产业升级,打造特色鲜明、具有较强竞争力的现代化工产业体系。1优化产业布局。建设一批定位明确、特色鲜明、产业集中度高和安全环保水平好的化工园区。依托两淮煤炭、滁州盐矿及淮河、长江两大水系资源条件,统筹规划,错位发展,加快建设安庆石油化工基地、淮

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