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1、宪法学（61题）1. 宪法的概念、形式特征 p265宪法是规范民主施政规则的国家根本法,是有关国家权力及其民主运行规则、国家基本制度以及公民基本权利与义务的法律规范的总称。是现存社会经济结构要求的集中反映,是政治力量对比关系的体现。 特征1st宪法内容的根本性:规范国家生活和社会生活的总体运行规则,以及各种政治参与主体的政治地位和权利义务界限；2nd效力的最高性:对法的最高法律效力，对人的最高法律效力；3rd制定、修改程序的特殊性:基本精神在于维护宪法的尊严和最高地位。不成文宪法不具备这个特点；2. 宪法的实质特征1st宪法是公民权利的保障书；2nd是民主制度法律化的基本形式:确立国家的民主施
2、政规则；3rd是各种政治力量对比关系的集中体现。3. 宪法与宪政的关系宪法与宪政互为基础和前提,是形式与内容的关系,辩证统一。1st历史发展中,先有宪政实践,后有宪法文本的制定2nd宪法是国家的根本大法,是法律体系的核心，宪政是宪法规范与宪法实施的政治实践相结合的产物；3rd宪政指导宪法制定和修改,宪法是宪政理念的表现形式；4th宪政是宪法的生命,其颁布实施后通过修改宪法文本来适应宪政理论的新发展和新情况。so,宪法是静态意义的法律文本,宪政是动态性质的实践过程。4. 宪法的发展及其趋势 p2681st各国宪法渐愈强调对人权的保障,不断扩大公民权利范围；2nd政府权力的扩大,是社会发展的必然；
3、3rd各国渐愈重视建立危险审查制度来维护先发的最高权威；4th宪法领域从国内法扩展到国际法。5. 中国现行宪法的内容、特点 (82宪法)1st总结了历史的经验,规定了国家的根本任务和指导思想；2nd发展了民主宪政体制,恢复完善了国家机构体系；3rd强调加强民主与法制,保障公民的基本权利和自由；4th维护国家的统一和民族团结。6. 2004年宪法修正案的主要内容 p2707. 法治原则的内容 p2721st宪法地位:是国家的最高法律,法律必须受宪法拘束；2nd法律保留:关于公民基本权利的限制等专属立法事项,应当由立法机关通过法律来规定,行政机关不得代为规定，行政机关实施行政行为,必须有法律授权,
4、内容不得与法律抵触；3rd司法独立:法官在审判案件时不受任何干涉或压迫,只服从于宪法和法律。8. 宪法的基本原则在我国的体现 p2711st人民主权原则：82宪法第2条；2nd基本人权原则：04宪法第22条；3rd法治原则：宪法序言、第5条、第125条；4th权力制衡原则：人民对国家权力的制约监督、公民权利对国家权力的制约监督、国家机关内部自上而下的制约监督。9. 宪法规范的特点 p2741st内容的政治性；2nd效力的最高兴；3rd立法的原则性:原则性是宪法的 概括性、适应性和相对稳定性 的基础和综合体现；4th实施的多层次性。10. 宪法的作用及其发挥的必备条件 (分析无)作用：保障人权,
5、保障民主,保障法治,保障经济制度条件：宪法规范的科学性,法制的健全和完善,违宪审查制度的有效运行,公民的宪法意识11. 制宪机关与宪法起草机关的区别 p27512. 宪法实施的内容、意义 (分析上无)内容：1st宪法的执行和宪法的适用；2nd宪法的遵守；意义：是一个将文本上的宪法转化为现实中宪法的过程,也是宪法价值实现的过程。13. 中国的宪法解释体制 p2761st立法机关解释体制:源自英国;(78年)人大常委会解释2nd司法机关解释体制:源自美国3rd专门机关解释体制:宪法法院14. 中国的宪法修改制度 p2771st规定宪法修改的机关是全国人大；2nd提案主体:全国人大常委 或1/5以上
6、全国人大代表；3rd通过程序:全国人大以全体代表的2/3以上多数通过。 党委的宪法修改建议对我国的宪法修改制度和宪法修改实践具有重要的意义。15. 违宪审查的方式 p2781st事先审查；2nd事后审查:附带性审查、宪法诉愿16. 中国的宪法监督制度（依据,机关,机制,程序）违宪审查的依据、机关、程序、结果17. 中国宪法监督制度的完善 p280完善宪法监督制度是社会主义法治建设的需要。首先,组织法、立法法规定全国人大各专门委员会(9个)具体审查相关历法的合宪性。其次,审查对象主要是行政法规、地方性法规、单行条例等,而对法律、规章等法律形式的审查尚未明确规定。最后,关于审查的启动程序、审理程序
7、、审理结果等方面的规定比较抽象。由此,各界的共识:建立能够真正维护国家法制统一、约束政府权力、保障公民自由的宪法监督体制。在具体模式上,可设立全国人大专门委员会性质的宪法委员会专职负责.18. 人民民主专政概念及与无产阶级专政的一致性宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”“工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政,实质上即无产阶级专政”。 1st工人阶级张伟领导权、成为领导力量是无产阶级专政和人民民主专政的根本标志；2nd无产阶级专政与人民民主专政都以工农联盟为阶级基础；3rd无产阶级专政与人民民主专政的历史使命是一样的；4th无产阶
8、级专政与人民民主专政都承担相同的国家职能。19. 人民民主专政的阶级结构1st以工人阶级为领导；2nd工农联盟是阶级基础；3rd知识分子是依靠力量；4th统一战线是人民民主专政的重要特色。20. 爱国统一战线的概念、特点概念：由中国共产党领导,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟。1st以中国共产党的领导为最高原则；2nd以政治协商为主要工作方式；3rd以爱国主义为政治基础和界限范围；4th以“三大任务”为奋斗目标；5th以中国人民政治协商会议为组织形式。21. 社会主义政治文明的优越性和时代特点 p
9、2821st中国共产党的领导是社会主义政治文明建设的保障；2nd人民当家作主是社会主义政治文明建设的本质特点；3rd坚持依宪治国是社会主义政治文明建设的根本途径。22. 三个文明协调发展 p284社会主义社会应该是物质文明、政治文明和精神文明全面发展的社会,经济、政治、文化全面发展进步实现现代化。在实现过程中,物质文明建设是基础和根本,政治文明提供政治动力和政治保障,精神文明提供精神动力和智力支持。“三个文明”缺一不可，协调发展。23. 人民代表大会制度的概念、特征概念：是我国根本的政治制度，是人民通过选举的方式,选举代表组成各级国家权力机关,由各级国家权力机关产生其他的国家机关,其他国家机关
10、对权力机关负责,权力机关对人民负责的一种制度。 特点1st目标是规范国家权力和保障公民权利；2nd人民代表大会在国家机关体系中居最高地位,其他机关由它产生,对它负责,受它监督；3rd实行的是一院制；4th人民代表是兼职代表；5th在人民代表大会中设立常务委员会作为常设机关。24. 人民代表大会制度是中国的根本政治制度 p2841st直接全面地反映了我国的阶级本质；2nd产生于我国的革命斗争中,是其它制度赖以建立的基础；3rd反映我国政治生活全貌,是人民实现民主管理的最好方式。25. 人民代表大会制度的组织原则及表现组织原则：民主集中制原则。 主要表现1st各级国家权力机关由民主选举产生,对人民
11、负责、受人民监督；2nd其他国家机关由人民代表大会产生,对人民代表大会负责,受人民代表大会监督；3rd地方在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性和积极性26. 人民代表大会制度的优越性和完善 p2851st便于人民参加国家管理；2nd便于集中统一行使国家权力；3rd能在保证中央统一领导下充分发挥地方的主动性和积极性。第一,进一步理顺党与人大的关系,改善党对人大的领导；第二,进一步完善以人民代表大会制度为基础的宪政体制；第三,进一步加强人大的自身建设；第四,进一步规范权力运用的具体程序。27. 中国选举制度的基本原则 p2861st选举权的普遍性原则；2nd选举权的平等性原则；3rd直接选举与
12、间接选举并用的原则；4th差额选举的原则； 5th秘密投票的原则28. 中国选举的民主程序 p2871st划分选区；2nd选民登记；3rd代表候选人的提出；4th投票选举；5th公布选举结果29. 政党的概念、特征 p289由一定阶级或阶层的先进分子组成,以夺取、控制或影响国家政权运作为目的的,具有严格纪律和组织体系的政治组织。1st是一定阶级、阶层的政治组织,具有鲜明的阶级性；2nd具有明确的政治纲领,其目的是为了夺取或控制政权,以及影响政治权利的运用；3rd以结社自由为法律基础建立起来的社会政治组织,具有一定的组织体系；4th有严格的组织纪律,用以规范和约束政党的组织和成员的活动,以保证政
13、党的纲领的贯彻执行。30. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”31. 国家结构形式的概念、类型 p290概念：国家整体与组成部分、中央与地方的相互关系。单一制：由若干不具有独立的行政单位或自治单位组成,各组成单位都是国家不可分割的组成部分。复合制：由两个或两个以上具有一定独立性的成员单位联合组成的联盟的国家或国家联盟。联邦 与邦联。32. 中国实行单一制国家结构形式的原因 p2901st是由我国民族关系的历史和各民族的居住现状所决定,是保障各少数民族与汉族平等发展的需要；2nd是由我国经济发展的实际需要所决定的,也是缩小各少数民族与汉族之间经济文化
14、发展差距的有效途径；3rd是由我国政治发展的基本需要所决定的,有利于国家统一和政治稳定。33. 民族区域自治制度的概念、特征 p291在国家统一领导下,依照宪法、民族区域自治法和其他法律的有关规定,以各少数民族聚居区为基础建立民族自治地方,设立自治机关,行使自治权。1st建立民族自治地方必须以宪法和法律为依据,在国家领导下统一进行,且不可各自为政、擅自设立；2nd以少数民族聚居地区为基础,决不能在散居民族区域设立；3rd内容是设立自治机关,行使自治权,切实保障少数民族当家作主,享有管理民族内部事务和本地区地方事务的权利。34. 民族区域自治制度的优越性 p29135. 民族自治地方自治机关的自
15、治权 p2921st制定自治条例和单行条例；2nd根据地方实际情况,对于上级国家机关的决议、决定、命令和指示,如有不适合民族自治地方实际情况的,自治机关可报经上级国家机关批准变通执行或停止执行；3rd管理地方财政；4th安排和管理地方经济建设事业的自主权；5th管理本地方的教育、科学、文化、为生、体育事业的自主权；6th经国务院批准,可组织本地方维护社会治安的公安部队；7th其它方面的职权。36. 特别行政区的概念、特点 p292在统一中华人民共和国范围内,依据我国宪法和法律所设立的具有特殊的法律地位,实行特别的政治、经济制度的行政区域。1st特别行政区享有高度的自治权；2nd保留原有的资本主义制度和生活方式50年不变；3rd特别行政区由当地人管理；4th特别行政区原有的法律基本不变；37. 中央与特别行政区的地位、关系、权力划分特别行政区直辖于中央人民政府,中央人民政府与特别行政区的
