一关于工作分工二关于统计范围以及对象三报表审核要求及填报说明

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1、 一 关于工作分工 二 关于统计范围和对象 三 报表审核要求及填报说明 一 关于工作分工 分工原则 2009年全国公务员统计表沿用中组部 国家公 务员局2008年制发的 公务员统计表 参 照公务员法管理的群团机关工作人员统计表 和 参照公务员法管理的事业单位工作人员统 计表 式样 要按照 关于开展全国公务员年度统计工作的 通知 组通字 2008 47号 的规定 严格 界定本地区本部门的统计范围和对象 明确统 计分工 密切配合 确保2009年公务员统计工 作顺利开展 统计信息共享 公务员统 计工作实 行各级党 委组织部 牵头 组 织人事部 门分工负 责的工作 机制 地方各级党委组织部门负责本地区

2、公务员统 计数据的汇总 并具体负责党的机关 人大 机关 政协机关 法院 检察院 各民主党 派和工商联机关公务员以及参照公务员法管 理的人民团体和群众团体机关 党委直属和 部门所属参照公务员法管理的事业单位工作 人员的统计 地方各级政府人事部门负责政 府机关公务员及政府直属和部门所属参照公 务员法管理的事业单位工作人员的统计 几种具体情况 1 兼职人员 公务员担任两个及以上不同层次职务的 由 人事关系所在单位按较高职务统计 2 援藏 援疆 挂职锻炼人员 援疆 援藏 对口支援 扶贫 挂职锻炼干 部 由派出单位负责统计 3 地方各级党政领导班子成员 在上报报表时 需附人员名单 包括姓名 性别 民族

3、学历 单位及职务 职务 层次等项目 1 地方各级党委 人大 政协班子成员 法院院长 检察院检察长由本级党委组 织部负责统计 在填报部门分布情况时 按照任职情况分别统计在相应栏 兼职人 员按其所任较高职务填写 2 党委班子成员中 兼任政府领导班 子副职的 由党委组织部负责统计 在填 报部门分布情况时 统计在 党的机关 栏 3 政府班子正职 以及在党委 人大 政协班子没有兼职的政府班子副职 由 政府人事部门负责统计 在填报部门分布 情况时 统计在 行政机关 栏 例1 某市的市委常委兼下辖某区区长 由该市党 委组织部统计在 厅局级副职 部门分布情况统计 在 党的机关 栏 例2 某市检察院检察长 由该

4、市党委组织部统计 在 厅局级副职 部门分布情况统计在 检察机关 栏 例3 某地级市的市委副书记 市长 由该市人事 局统计在 厅局级正职 部门分布情况统计在 行 政机关 栏 例4 某地级市的市委常委 副市长 由该市市委 组织部统计在 厅局级副职 部门分布情况统计在 党的机关 栏 例5 某地级市的市委常委兼市公安局长 由该市 市委组织部统计在 厅局级副职 部门分布情况统 计在 党的机关 栏 而公安局不再统计 例6 某地级市的副市长 由该市市人事局统计在 厅局级副职 部门分布情况统计在 行政机关 栏 4 乡镇机关公务员 由乡镇机关分两份报表填报 并按统计分工分别 报上级党委组织部 政府人事局汇总 1

5、 报上级党委组织部的报表 乡镇党委书记 专职副书记 纪委书记 专职党 委委员 以及人大主席 副主席 由组织部门分 别按照党的机关公务员和人大机关公务员统计 其中 在党委兼职的人员均统计在 党的机关 栏 2 报上级政府人事局的报表 上述范围外的乡镇机关公务员 均统计在 行政机 关 栏 报上级政府人事局汇总 5 派驻乡镇的公务员 政协派驻乡镇的联络站 法院派驻乡镇的法庭等 派驻单位的公务员 由派出单位负责统计 6 城市街道办事处公务员 城市街道办事处属上级政府派出机构 由街道办 事处填报 由上级政府人事部门汇总 其中 公务 员分布情况 填写在 行政机关 栏 隶属层次按上 级政府的层次填写 而不是按

6、照乡镇层次填写 二 关于统计范围和对象 1 此次报表的统计期为 2009年1月1日 至2009年12月31日 2009年度内新登记 的公务员和参照管理人员 纳入这次统计 范围 2 在机关有公务员身份并担任职务 在其 他事业单位还担任高一级别的职务 并已 进行公务员登记的 列入统计范围 职务 层次 按照所登记的职务层次填写 其余情 况不列入统计 3 已调到企事业单位工作 但关系仍在原机关的公 务员 不列入统计范围 4 新录用人员 原是机关公务员的 在试用期作暂 缓登记的人员放在 试用期及其他人员 项统计 办 理调动手续的选调生 无试用期的按原职务层次统 计 5 原任机关领导职务 现转任人大 政协

7、常委职务 的人员 由原机关登记的 职务层次按登记的情况 由原机关统计 驻会的人大常委 政协常委和政 协委员仍参照公务员登记有关规定进行统计 6 本单位为机关 有下属参照管理的事业单位 统计时上报两套表 一套 公务员统计表 一 套 参照管理的事业单位工作人员统计表 填 报单位均为本单位 7 去年因特殊原因未进行公务员登记 今年单位 整体进行公务员登记的人员 在增减表中体现在 应有与实有数之差 项中 并附说明和名单 在基 本情况表中按实际登记的职务填写 8 聘任制公务员 列入统计范围 9 机关公务员到一定年龄退二线不再担 任机关职务 但尚未办理退休手续的 已登记的列入统计 10 暂缓登记的军转干部

8、 体现在 试用 期及其他 项中 并附说明 登记后无试 用期定职的 按所定职务填报 三 报表审核要求及填报说明 封面 填报单位加盖公章 单位负责人签字 填 表人签字 报出日期均填写 填报单位填 写与公章相一致的规范全称 电子数据中 单位名称 应填写与封面上所加盖公章相一 致的规范简称或全称 第一表 公务员数量变化情况 1 上年末总数 必须与上年统计中 本年末实有数 相 等 注意分层次进行核对 乡镇要分类别进行核对 2 本年度增加 栏目 1 录用 应届中等专业学校毕业生 处不应有数 新招录国家公务员应为大专以上学历 2 录用 企事业单位专业技术人员 中 其他 项应为 除科研人员 工程技术人员 教师

9、 医生外 其他具 有一定专业技术职称 主要从事专业技术工作的人员 3 录用 其他 项主要指企事业单位的管理 人员和往届未就业的高等学校毕业生等人员 4 录用 到村任职高校毕业生 主要指大学 生村官 5 录用 中 工人 农民 按照身份统计 6 录用总数小于6 7 8表中的试用期及其 他人员 3 从机关到群团视为 从机关到机关 从机关 到参照管理事业单位视为 调到国有企事业单位 4 涉及整建制划转的人员需要附相关文件依 据 5 离开公务员岗位其他 项中出现数字的 需 附说明 6 实有数与应有数之差 项原则上不应出现数 字 出现数字的 要说明具体情况 7 注意审核层次 中央 省层次不应有数 市 直机

10、关填写在市层次 县直机关填写在县层次 乡镇机关填写在乡镇层级 特别注意 市属开发 区 高新区填写在市直层次 其所属街道办事处 填写在县层次 8 军转干部安置 中乡镇数应较小 第二表 公务员分布情况 1 注意填报层次 开发区 街道办事处为派出机构 分布在行政机关 2 列入政府人事部门统计的单位 只填 行政机关 项 其他列入党委组织部门统计 分别填在相应栏目 3 地方汇总上报上级组织人事部门的数据须与上年 数据核对系统 层次分布情况 4 乡镇层次 政协机关 审判机关 检察机关 各民主党派和工商联机关 不应有数 第三 八表 公务员基本情况 1 试用期人员及其他 项包括以下人员 非试用期人员需附名单说

11、明 1 新录用仍在试用期的暂缓登记人员 2 涉案接受审查未登记的人员 已免除 职务暂缓登记的 3 暂缓登记的军转干部 2 注意审核职务较高 学历较低 年龄较小 的情况 35岁以下正处级以上干部需要提供 名单 3 注意各区划层次下相当级别的领导干部数 量 县级出现厅级干部 乡镇出现处级干部 的需要提供名单 4 要注意审核单位正职领导人数 以及单位 正职的政治面貌情况 如非党需要报送说明 5 职务层次 不重复统计 兼职的按照较高层次 职务统计 如 调研员兼副局长 按照调研员职 务统计 具体统计在 正县处级职务 行 非领导 职务栏 要注意审核非领导职务人员 包括离岗 待退 加括号享受待遇人员 是否漏

12、填 特别要 注意同层次人数超过5人的情况 6 注意学位栏与学历栏总数的相互对应 看学士 学位人员是否漏填 特别注意科员 办事员 试 用期人员及其他中大学学历人员 要注意区分 MBA MPA只有学位 没有学历的情况 7 要注意审核中专及以下人员 特别是科员 办事员 试用期人员及其他中年轻同志主要为新 录用公务员 一般应具有大专以上学历 8 办事员主要指中专及以下人员进入公务员队 伍后定为二十七级 这种情况较少 要注意审核 9 55岁以上主要为改任非领导职务人员 职务 层次较低要注意审核 副县级非领导职务数应大 于等于对应的55岁以上人员数 10 注意审核女干部 少数民族干部和非党干 部情况 特别

13、要注意公务员基本情况表中女干 部 少数民族干部和非党干部与三个附表的关 系 11 乡镇党群综合表副科级以下人员应注意审 核 12 注意党员数与党内统计的对应 要一 致起来 第九表 公务员晋升职务和公开选拔 竞 争上岗情况 1 在 科员 的 越级晋升 项中不应出现数字 2 职务层次按照晋升后的职务层次填写 注意与基本情况表的前后对应 3 没有在下一级岗位任职经历的 统计在 越级晋升 栏 4 越级晋升也属于破格晋升 因此 破 格晋升 数据应大于等于 越级晋升 栏数字 5 本表所指年龄 学历 学位情况不同于 第3至8表的公务员基本情况 要按照晋升 时的情况填写 6 要注意审核晋升中研究生学历和硕士学

14、 位栏目数字 7 要注意审核55岁以上人员晋升职务应较 小 特别是女干部晋升科级以下职务不应 有数 8 要注意审核晋升副县级以上职务中专及 以下学历人员情况 9 公开选拔 竞争上岗出现数字 前面晋 升情况一般有数 第十表 公务员交流情况 1 由交流前所在单位按交流时的情况填报 2 一年交流两次及以上的 按人头数统计 不按人次统计 按最后一次交流的情况统计 3 调任 项中 确为交流的 可理解为 调到 企事业单位 即 调出机关 调任 数应小于 或等于第1表中的 调到企事业单位 栏 综合 表中两数要大体相当 4 转任 可理解为在机关内流动 即 从机 关调到机关 转任 包含 内部轮岗 转任到 其他机关

15、的人员数量 即 转任减内部轮岗 应小于或等于第1表的 调到机关 栏 综合表 中两数要大体相当 5 本表所指年龄 学历 学位情况不同于第3 至8表的公务员基本情况 要按照交流前的情 况填写 6 任职满10年交流人数不应过大 第十一表 公务员免职 降职 辞职和受奖励 情况 1 对于降免职 辞职人员 按照降免职 辞 职前的职务层次填写 2 科员 办事员及其他 的 辞去领导职务 项 中 不应出现数字 3 只统计受政纪处分的人员 不统计受党纪 处分的人员 4 年度内受奖惩两次以上 均按较高 较 重的一次进行统计 注意审核不同层次受 奖惩人数与该层次实有人数的关系 5 授予荣誉称号 要附相关依据 包括 表彰时间 名称 表彰单位 文号等 第十二表 公务员参加培训情况 1 厅局级 县处级 的 初任培训 项中 不应出 现数字 2 科员 办事员及其他 的 任职培训 项中 不 应出现数字 3 注意审核乡科级 初任培训 人数 4 初任培训 与当年录用公务员 科级以下军转 干部之和相当 5 学历 学位教育 不列入培训统计 附表一 附表二 附表三 填报时要注意与基本情况表的前后对应 这三个 表之间也要相互对应 女性公务员表55岁以上 科级以下人员应注意审 核 要注意审核班子表与公务员综合表中数字的对应 有关说明的格式 谢谢 大家