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1、目录一、编制依据3二、工程概况3三、评估对象及目标3四、确定风险等级标准4五、专项风险评估程序55.1隧道一般风险源识辨55.2隧道一般风险源分析55.2.1触电伤害55.2.2机械伤害55.2.3火灾伤害55.3风险估测55.4风险控制55.4.1隧道重大危险源的识别55.4.2对重大危险源的评价6六、重大危险因素及应对措施66.1、防坍塌技术和坍塌处理66.1.1易发生坍塌的位置66.1.2防坍技术措施66.1.3坍塌分类及紧急处理76.1.4塌方处理8七、 隧道各工序施工安全措施97.1一般规定107.2、隧道洞口安全措施107.2.洞口工程施工107.2.2隧道浅埋段施工107.2.3
2、、隧道突涌水防治117.3、洞内开挖作业安全措施147.3.1、超前地质预报147.3.2、装碴与运输147.3.3、隧道支护安全措施157.3.4、二次衬砌177.3.5、风水电供应187.3.6、雨季洞内施工207.3.7、洞内施工防火207.4、通过不良地质段的安全措施20八、 隧道施工突发事件监控218.1、值班制度218.2、险情监控218.2.1、洞内外观察228.2.2、位移监测228.2.3、测点的布置形式23九、 险情预报及应对239.1、塌方灾害预报及处置239.1.1、塌方前兆239.1.2、塌方的预测239.1.3、出现预兆的处置249.2、通过监测数据判断预报险情及处
3、置24十、 异常情况紧急撤离条件及方案2610.1、撤离指令发出条件2610.1.1、异常音响2610.1.2、异常现象2610.1.3、突水2610.1.4、火灾2610.1.5、塌方2610.2、撤离方案26十一、 抢险设施、器材准备与保管2611.1、隧道生命线设置2611.2、避生管道设置2711.3、应急物资储备27十二、 应急救援2812.1、适用范围2812.2、组织领导2912.2.1、应急组织机构2912.3、处置原则和要求3112.4、安全救援物资发放3112.5、应急响应3212.5.1、一般程序3212.5.2、坍塌事故3212.5.3、爆炸事故3312.5.4、触电事
4、故3312.5.5、火灾事故3412.5.6、机械伤害事故3412.5.7、物体打击及高空坠落事故3512.6、实施阶段3512.7、应急演练及培训35十三、 教育、培训与演练3613.1、预案及相关程序的评审和更改3613.2、应急方案+响应程序3613.3、应急队伍、培训和演练3713.4、应急物资的准备、维护、保养3713.5、应急响应37中铁航空港集团陕西绥延高速公路土建2经理部黑山则隧道施工安全风险评估报告一、编制依据 1.1国家政策、法规、行业标准、技术规程；1.2国家高速公路榆蓝线（G65E）绥德至延川公路施工图设计（陕西省交通规划设计研究院）；1.3与建设单位签订的合同及建设单
5、位的工期要求；1.4陕西省高速公路施工标准化指南（试行）；1.5企业的装备能力、技术素质、资金储备、劳力资源、物资储备等综合实力；1.6类似工程的施工经验；1.7现场施工调查资料、设计交底、设计答疑等文件；1.8 隧道基础资料隧道设计文件；二、工程概况黑山则隧道起点位于黄家洼，穿越黄土梁，终点位于淮宁湾桥则沟，设计为曲线形分离式隧道，技术标准为双向四车道。隧道左线进口里程为ZK18+650，右线进口里程为YK19+040，左线出口里程为ZK20+035，右线出口里程为YK20+075。左线进口端明洞长5m右线进口明洞长5m，出口端左线明洞长5m，右线明洞长5m，左线全长1385m，右线全长10
6、35m。均为V级围岩，具体地质情况如下：地质情况：隧址区属于黄土梁峁沟壑地貌，隧道近西北东南走向，轴线近垂直斜穿黄土梁脊，与梁脊斜交角约7080，沿隧道轴向山梁地形呈长条形，两侧底中部高；隧道进出口段地形相对较陡，坡面覆盖马兰黄土、坡积粉土，黄土梁两侧冲沟发育，沟壑纵横沟谷呈树枝型展布，厚度较薄。隧址区揭露地层由老至新依次有中更新统离石组黄土（Q2eol）、上更新统马兰组黄土（Q3eol）、和第四系崩破积地层（Q4dl+c、Q4c）。项目区大地构造属于华北地地块西部鄂尔多斯盆地东部，无大型褶皱和深大断裂构造，地址构造简单，区内地层产状倾角一般小于5 ，地层平缓，长期以来是一个比较稳定的地区；隧
7、址区属于黄土覆盖区，构造行迹不发育。三、评估对象及目标本次工作评估的对象为黑山则隧道在施工阶段可能出现的安全、环境等各方面风险。通过风险评估，确定风险等级，并针对各风险因素（事件）编制施工组织设计、专项施工方案和应急救援预案，将各类风险降低到可以接受的水平。四、确定风险等级标准4.1事故发生可能性等级分成四级，我经理部黑山则隧道施工事故发生概率评定为2级。对照表事故可能性等级标准表1。 概率等级标准 表1概率范围中心值概率等级描述概率等级0.31很可能40.030.30.1可能30.0030.030.01偶然20.0030.001不太可能14.2根据事故严重程度根据实际情况考虑人员伤亡、直接经
8、济损失、工期延误、环境破坏、社会影响等方面的后果，可划分为四个等级（一般、较大、重大和特大），当多种后果同时产生时，应采用就高原则确定事故严重等级，我经理部黑山则隧道属于高度风险。对照风险等级标准表2。故我经理部特组织了专项风险评估。 风险等级标准 表2 后果等级概率等级一般较大重大特大很可能4高度高度极高极高可能3中度高度高度极高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度五、专项风险评估程序5.1隧道一般风险源识辨5.1.1触电伤害5.1.2机械伤害5.1.3火灾伤害5.2隧道一般风险源分析5.2.1触电伤害：工程外侧边缘距外电压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备
9、性能失效，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。5.2.2机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。5.2.3火灾伤害：施工用电时，因用电不当或是自然灾害所引起的火灾对人身造成伤害或损害。5.3风险估测5.3.1隧道坍塌事故专项风险评估：根据隧道施工区段坍塌事故可能性等级标准，隧道施工事故可能性描述为偶然，等级为2级。5.4风险控制5.4.1隧道重大危险源的识别隧道工程的施工因地形和地质水文条件的复杂，因此它是高风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、法、环境五个因素综合分析，识别确认有可能造成人员伤害、财产损失的重大危险源为：坍塌5.4.2对
10、重大危险源的评价坍塌：开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌，对人身或机械造成伤害或损害；或没有按规定要求放坡或支护。六、重大危险因素及应对措施6.1、防坍塌技术和坍塌处理隧道安全工作的重点在预防隧道塌方和隧道塌方紧急处理。根据地质资料黑山则隧道最可能发生的坍塌类型为小型坍塌。6.1.1易发生坍塌的位置易坍段序号里 程长度(m)围岩级别备注1ZK18+650-ZK18+74090级洞口浅埋段2ZK19+055-ZK19+11055级浅埋段3ZK20+010-ZK20+03525级洞口浅埋段4YK19+04O-YK19+08040级洞口浅埋段5YK20+005-YK20+07570级洞口
11、浅埋段6.1.2防坍技术措施（1）为安全顺利完成黑山则隧道工程，首先是从技术上采取先进稳妥的施工方案。隧道施工预防坍方，选择安全合理的施工方法和措施至关重要。在掘进到地质不良围岩破碎地段，应采取“早预报、预加固、短开挖、强支护、紧封闭、快成环、勤量测、早衬砌、稳扎稳打”的施工方法。制定出切实可行的施工方案和安全措施。（2）加强坍方预测，为了保证施工作业的安全，及时发现坍方的可能性及征兆，并根据不同的情况采用不同的施工方法及控制坍方的措施，必须在施工阶段进行坍方预测。预测坍方有下列方法：观察法。包括地质超前预测预报；工作面钻孔探察；定期不定期观察洞内围岩的受力及变形状态；检查支护结构是否发生了较
12、大变形；观察岩层的层理、节理裂隙是否变大；喷混凝土是否发生脱落等。一般量测法。按时量测观测点的位移、应力，及时发现不正常的受力、位移状态及有可能导致坍方的情况。（3）加强超长管棚及采用42小导管超前预注浆加固围岩，对已开挖地段及时、挂网、喷射混凝土、架设钢架临时支护。（4）加强初期支护控制坍方，当开挖出工作面后，应及时有效地完成喷锚支护或喷锚网联合支护，并应考虑采用早强喷射混凝土、早强锚杆和钢支撑支护措施等,必要时采用超前管棚配合小导管预注浆进行先护后挖。这些措施对防止局部坍塌，提高隧道整体稳定性具有重要作用。（5）降低开挖进尺。及时进行二次衬砌。6.1.3坍塌分类及紧急处理（1）小型坍塌(小
13、于50m3)小型坍塌一般发生在未支护的掌子面，有拱顶坍塌，侧壁坍塌，掌子面坍塌，坍塌量较小，有时可能只掉土块，对施工人员造成的威胁范围小。此时不急于清渣，先将危土清除，迅速喷射混凝土，可适量多掺一点速凝剂，封闭坍塌面，待稳定后再清土体，也可采用喷射混凝土直接补平。（2）中型坍塌(50m3-300m3)中型坍塌可能发生在掌子面与初期支护的结合部，可能是由于未支护的裸露面坍塌引起的连锁反应，由于塌方体积较大，对工程的修复、人员的伤亡、设备的损害都较大。 事故发生后应迅速汇报项目，并由项目第一责任人转告有关部门进行人员抢救。工程抢修不要先清渣，先喷射混凝土封闭坍塌裸露面，然后用工字钢拱架(弯曲半径接
14、近于坍塌半径)立即支护，并按正洞施工一样，打锚杆，挂网片，从上至下全裸露面支护，最后清渣。（3）大型塌方(300m3-1000m3) 大型塌方的位置一般可能在局部透水地段、沙层地段、浅埋或不良地质地段。这样的坍塌可能将隧道堵塞数十米长，使坍塌段以内工作面的施工人员、施工机械全部封闭，危害极大。（4）抢救的原则是先救人。隧道施工时，在拱脚处都有两根钢管，一根是直径100-200mm的高压通风管，一根是直径100mm的输水管。一般大型坍塌都是松散的地质，所以地处拱脚处的风管和水管不会压扁或压断，这就是隧道营救施工人员的两条生命线。将空压机送风压力降低，能保证洞内人员呼吸即可，将供水也减小，通知洞内的施工人员安静的等待，时间长时可以从输水管中插入一根塑料管，提供牛奶等软饮料。这时开始向坍塌体注浆，使坍塌体在一定厚度内固结，然后象掘进连拱隧道的中导坑一样，打通坍塌体，先将施工人员救出。6.1.4塌方处理在坍塌体上架立多层(视坍塌洞室大小而定)支撑钢模
