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1、 施工企业安全生产标准化评价 JGJ T77 2010 标准的主要章节 n1 总则 n2 术语 n3 评价内容 n 3 1 安全管生产管理评价 n 3 2 安全技术管理评价 n 3 3 设备和设施管理评价 n 3 4 企业市场行为评价 n 3 5 施工现场安全管理评价 n4 评价方法 n5 评价等级 n附录A 施工企业安全生产评价表 n附录B 施工企业安全生产评价汇总表 一 JGJ T77 2010主要技术内容 JGJ T77 2010 n1 总 则 1 0 1 为促进施工企业安全生产 确保其具备必要的安全 生产条件和能力 制定本标准 1 0 2 本标准适用于对施工企业进行安全生产条件和能力
2、的评价 1 0 3 施工企业安全生产评价 除应执行本标准的规定外 尚应符合国家现行有关标准的规定 2 术 语 2 0 1施工企业construction company 从事土木工程 建筑工程 线路管道和设备安装工程 装修工程的企 业 2 0 2安全生产work safety 为预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动 2 0 3安全生产条件condition of work safety 满足安全生产所需要的各种因素及其组合 2 0 4核验verify 根据建设行政主管部门 安全监督机构或其他相关机构日常的监督 检查记录等资料 对施工现场安全生产管理常态进行复核 追溯 2 0 5危险源h
3、azard 可能导致死亡 伤害 职业病 财产损失 工作环境破坏或这些情况 组合的根源或状态 JGJ T77 2010 二 评价内容及评价标准 企业评价考核内容 企业管理层考核项目施工现场考核项目 安全生产管理安全技术管理企业市场行为设施和设备管理安全生产管理 1 安全生产责 任制 度 2 安全文明资 金保障制度 3 安全教育培 训制度 4 安全检查及 隐患排查制度 5 生产安全事 故报告处理制度 6 安全生产应 急救援制度 1 法规标准和 操作规程配置 2 施工组织设 计 3 专项施工方 案 措施 4 安全技术交 底 5 危险源控制 1 设备安全管 理 2 设施和防护 用品 3 安全标志 4
4、安全检查测 试工具 1 安全生产许 可证 2 安全生产文 明施工 3 安全质量标 准化达标 4 资质 机构 与人员管理 1 施工现场安 全达标 2 安全 文明资金保障 3 资质和资格 管理 4 生产安全 事故控制 5 设备设施 工艺选用 6 保险 n每项考核内容应以评分表的形式和量化的方式 根据其评 定项目的量化评分标准及其重要程度进行评定 安全生产管理评价应为对企业安全管理制度建立和落实 情况的考核 一 安全生产管理评价 安 全 生 产 管 理 评 价 评定项目应得分 1 安全生产责任制度20分 2 安全文明资金保障制度20分 3 安全教育培训制度15分 4 安全检查及隐患排查制度15分 5
5、 生产安全事故报告处理制度15分 6 安全生产应急救援制度15分 分项评分100分 一 安全生产管理评价 评定 项目 评价内容评分标准评分方法应得 分 1 安 全生 产责 任制 1 未建立以企业法人为 核心分级负责的各部门及 各类人员的安全生产责任 制 则该评定项目不应得 分 2 未建立各部门 各级 人员安全生产责任落实情 况考核的制度及未对落实 情况进行检查的 则该评 定项目不应得分 3 未实行安全生产的目 标管理 制定年度安全生 产目标计划 落实责任和 责任人及未落实考核的 则该评定项目不应得分 4 对责任制和目标管理 等的内容和实施 应根据 具体情况评定折减分数 企业未建立安全生产责任制
6、度 扣20分 各部门 各级 岗位 安全生产责 任制度不健全 扣10 15分 企业未建立安全生产责任制考 核制度 扣10分 各部门 各级对各自安全生产 责任制未执行 每起扣2分 企业未按考核制度组织检查并 考核的 扣10分 考核不全面 扣5 10分 企业未建立 完善安全生产管 理目标 扣10分 未对管理目标实施考核的 扣5 10分 企业未建立安全生产考核 奖 惩制度扣10分 未实施考核和 奖惩的 扣5 10分 查企业有关制度 文本 抽查企业 各部门 所属单 位有关责任人对 安全生产责任制 的知晓情况 查 确认记录 查企 业考核记录 查企业文件 查 企业对下属单位 各级管理目标设 置及考核情况记
7、录 查企业安全 生产奖惩制度文 本和考核 奖惩 记录 20 一 安全生产管理评价 评定 项目 评价内容评分标准评分方法应得 分 2 安 全文 明资 金保 障制 度 1 制度未建立且每年未 对与本企业施工规模相适 应的资金进行预算和决算 未专款专用 则该评定 项目不应得分 2 未明确安全生产 文 明施工资金使用 监督及 考核的责任部门或责任人 应根据具体情况评定折 减分数 企业未建立安全生产 文 明施工资金保障制度扣20分 制度无针对性和具体措施 的 扣10 15分 未按规定对安全生产 文 明施工措施费的落实情况进 行考核 扣10 15分 查企业制度文 本 财务资金预 算及使用记录 20 一 安
8、全生产管理评价 评定 项目 评价内容评分标准评分方法应得 分 3 安 全文 明资 金保 障制 度 1 未建立制度且每 年未组织对企业主要负 责人 项目经理 安全 专职人员及其他管理人 员的继续教育的 则该 评定项目不应得分 2 企业年度安全教 育计划的编制 职工培 训教育的档案管理 各 类人员的安全教育 应 根据具体情况评定折减 分数 企业未按规定建立安全培 训教育制度 扣15分 制度未明确企业主要负责 人 项目经理 安全专职人 员及其他管理人员 特种作 业人员 待岗 转岗 换岗 职工 新进单位从业人员安 全培训教育要求的 扣5 10分 企业未编制年度安全培训 教育计划 扣5 10分 企 业未
9、按年度计划实施的 扣 5 10分 查企业制度文 本 企业培训 计划文本和教 育的实施记 录 企业年度 培训教育记录 和管理人员的 相关证书 15 一 安全生产管理评价 评定 项目 评价内容评分标准评分方法应得 分 4 安 全检 查及 隐患 排查 制度 1 未建立制度且每 年未组织对企业主要负 责人 项目经理 安全 专职人员及其他管理人 员的继续教育的 则该 评定项目不应得分 2 企业年度安全教 育计划的编制 职工培 训教育的档案管理 各 类人员的安全教育 应 根据具体情况评定折减 分数 企业未建立安全检查及隐 患排查制度 扣15分 制 度不全面 不完善的 扣5 10分 未按规定组织检查的 扣
10、15分 检查不全面 不及 时的扣5 10分 对检查出的隐患未采取定 人 定时 定措施进行整改 的 每起扣3分 无整改复 查记录的 每起扣3分 对多发或重大隐患未排查 或未采取有效治理措施的 扣3 15分 查企业制度文 本 企业检查 记录 企业对 隐患整改消 项 处置情况 记录 隐患排 查统计表 15 一 安全生产管理评价 评定 项目 评价内容评分标准评分方法应得 分 5 生 产安 全事 故报 告处 理制 度 1 未建立制度且未 及时 如实上报施工生 产中发生伤亡事故的 则该评定项目不应得分 2 对已发生的和未 遂事故 未按照 四不放 过 原则进行处理的 则 该评定项目不应得分 3 未建立生产安
11、全 事故发生及处理情况事 故档案的 则该评定项 目不应得分 企业未建立生产安全事故 报告处理制度 扣15分 未按规定及时上报事故的 每起扣15分 未建立事故档案扣5分 未按规定实施对事故的处 理及落实 四不放过 原则的 扣10 15分 查企业制度文 本 查企业事故上 报及结案情况 记录 15 一 安全生产管理评价 评定 项目 评价内容评分标准评分方法应得 分 6 安 全生 产应 急救 援制 度 1 未建立制度且未 按照本企业经营范围 并结合本企业的施工特 点 制定易发 多发事 故部位 工序 分部 分项工程的应急救援预 案 未对各项应急预案 组织实施演练的 则该 评定项目不应得分 2 应急救援预
12、案的 组织 机构 人员和物 资的落实 应根据具体 情况评定折减分数 未制定事故应急救援预案 制度的 扣15分 事故应 急救援预案无针对性的 扣 5 10分 未按规定制定演 练制度并实施的 扣5分 未按预案建立应急救援组 织或落实救援人员和救援物 资的 扣5分 查企业应急预 案的编制 应 急队伍建立情 况以相关演练 记录 物资配 备情况 15 安全技术管理评价应为对企业安全技术管理工作的考核 二 安全技术管理评价 安 全 生 产 技 术 评 价 评定项目应得分 1 法规 标准和操作规程配置10分 2 施工组织设计15分 3 专项施工方案 措施 25分 4 安全技术交底25分 5 危险源控制25分
13、 分项评分100分 二 安全技术管理评价 评定 项目 评价内容评分标准评分方法应得 分 1 安 全生 产责 任制 1 未配置与企业 生产经营内容相适应 的 现行的有关安全 生产方面的法规 标 准 以及各工种安全 技术操作规程 并未 及时组织学习和贯彻 的 则该评定项目不 应得分 2 配置不齐全 应根据具体情况评定 折减分数 企业未配备与生产经营内 容相适应的现行有关安全 生产方面的法律 法规 标准 规范和规程的 扣 10分 配备不齐全 扣3 10分 企业未配备各工种安全技 术操作规程 扣10分 配 备不齐全的 缺一个工种 扣1分 企业未组织学习和贯彻实 施安全生产方面的法律 法规 标准 规范和
14、规程 扣3 5分 查企业现有的法 律 法规 标 准 操作规程的 文本及贯彻实施 记录 10 二 安全技术管理评价 评定 项目 评价内容评分标准评分方法应得 分 2 施 工组 织设 计 1 未建立施工组 织设计编制 审核 批准制度的 则该评 定项目不应得分 2 安全技术措施 的针对性及审核 审 批程序的实施情况等 应根据具体情况评 定折减分数 企业无施工组织设计编 制 审核 批准制度的 扣15分 施工组织设计中未明确安 全技术措施的扣10分 未按程序进行审核 批准 的 每起扣3分 查企业技术管理 制度 抽查企业 备份的施工组织 设计 15 二 安全技术管理评价 评定 项目 评价内容评分标准评分方
15、法应得 分 3 专 项施 工方 案 措施 1 未建立对危险 性较大的分部 分项 工程专项施工方案编 制 审核 批准制度 的 则该评定项目不 应得分 2 制度的执行 应根据具体情况评定 折减分数 未建立对危险性较大的分 部 分项工程编写 审 核 批准专项施工方案制 度的 扣25分 未实施或按程序审核 批 准的 每起扣3分 未按规定明确本单位需进 行专家论证的危险性较大 的分部 分项工程名录 清 单 的 每起扣3分 查企业相关规 定 实施记录和 专项施工方案备 份资料 25 二 安全技术管理评价 评定 项目 评价内容评分标准评分方法应得 分 4 安 全技 术交 底 1 未制定安全技 术交底规定的
16、则该 评定项目不应得分 2 安全技术交底 资料的内容 编制方 法及交底程序的执行 应根据具体情况评 定折减分数 企业未制定安全技术交底 规定的 扣25分 未有效落实各级安全技术 交底 扣5 10分 交底无书面记录 未履行 签字手续 每起扣1 3分 查企业相关规 定 企业实施记录 25 二 安全技术管理评价 评定 项目 评价内容评分标准评分方法应得 分 5 危 险源 控制 1 未配置与企业 生产经营内容相适应 的 现行的有关安全 生产方面的法规 标 准 以及各工种安全 技术操作规程 并未 及时组织学习和贯彻 的 则该评定项目不 应得分 2 配置不齐全 应根据具体情况评定 折减分数 企业未建立危险源监管制 度 扣25分 制度不齐全 不完善的 扣5 10分 未根据生产经营特点明确 危险源的 扣5 10分 未针对识别评价出的重大 危险源制定管理方案或相 应措施 扣5 10分 企业未建立危险源公示 告知制度的 扣8 10分 查企业规定及相 关记录 25 设备和设施管理评价应为对企业设备和设施安全管理 工作的考核 三 设备和设施管理评价 设备 和 设施 管理 评价 评定项目应得分 1 设备安全管理
