形势及政策南海问题

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1、浅谈中国南海问题 浅谈中国南海问题 南海问题的由来 目录 南海问题的实质 中国的应对之策 中国土地虽然广大 但没有一寸是多余的 中国土地虽然广大 但没有一寸是多余的 我国是 一个陆海大 国 不仅拥 有960万平方 公里的领土 还有300万 平方公里的 海疆 中国南海 南海问题主要是指对中国南沙群岛 的主权争议和部分海域的管辖权争议 1 什么是南海问题 2 南海问题的由来 汉朝中期中 国人已经发 现经南沙群 岛到印度洋 的航线 唐朝时南沙 群岛划归琼 州府管辖 清朝将南沙 群岛划入中 国版图 对南海主权的历史依据 对南海主权的法理依据 2 南海问题的由来 东汉 异物志 三国 南国异物志 东吴 扶

2、南传 历史证明中国 人民最早发 现 命名南沙 群岛 国际法规定 岛礁的 归属有四大要素 第一谁 最先发现 第二谁最先命 名 第三谁最先对它实施 行政管辖 第四国际社会 是否承认 南沙群岛不是 无主地 而是中国领土不可分割的组成部 分 2 南海问题的由来 南海主权得到国际上承认 波茨坦公告 开罗宣言 和 波茨坦 公告 及其它国际文件明 确规定把日本窃取的领土 归还中国 这包括了南沙 群岛 20世纪70年代以 前 英 法 美 苏等国出版 的 世界地图集 以及各种文 献和权威的百科 全书均清楚地将 南沙群岛标属于 中国 中国对南沙群岛拥有无可争辩主权 南海主权为何起争端 其一 各国围 猎南海是对其

3、本身具有重要 的战略地位和 丰富的自然资 源的争夺 其二 联 合国海洋法 公约 存在 的缺陷引发 周边国家疯 狂蚕食 其三 中国长 期以来未能对 南沙群岛实施 有效管理 这 是最为重要的 原因 2010年以来 美 国 日本 澳大利 亚等国介入 南海 问题变成西太平洋 海上地缘战略博 弈 其四 域外大国介入 搅乱南海局势 二 南海问题的实质 1 各国围绕南海岛礁 领土主权和海洋管辖权 的争议 2 资源的争夺 3 地缘政治的博弈 4 中美力量的较量 1 领土主权和海洋管辖权的争议 中 越 菲 马来等 国围绕南海岛礁领土主 权和海洋管辖权的争 议 目前 越南等其他国家共非 法占领我国南沙岛礁42个

4、越南 29个 菲律宾 8个 马来西亚 5个 2 南海问题是对其资源的争夺 南海海域的渔业资源极为 丰富 南海的海水温差大 因 此热带和冷水性鱼类都能在这 片海域生存 是中国海洋渔业 最大的热带渔场 南海蕴藏5万亿吨以 上的锰结核 约3100亿 吨镁 170亿吨锡和铜 29亿吨镍及锰 8亿吨 钴 5亿吨银 800万吨 金 60亿吨铀 250亿吨 重水 目前南海探明石油储 量位居世界海洋石油的 第五位 天然气探明储 量位居第四位 是世界 上一个新的重要含油气 区 被誉为 第二个波 斯湾 我国油气总资源量的1 3分布在南海 2 南海问题是对其资源的争夺 1 全球每年近1 3货运 总量航经南海 包括全

5、球 每年1 2以上石油和2 3天 然气 2 突出战略位置 南海 航道权为域外大国竞相角 逐 3 南海问题是地缘政治的博弈 南海仲裁案 4 中美双方历史性力量的碰撞 美国在西太平洋长久 享有的 不受挑战的 海空优势 极力维护 世界霸主地位 中国维护主权 和平 崛起 立志成为 海 洋强国 的战略进 程 三 中国的南海应对之策 中国是南海和平与稳定 的捍卫者 中国的南海应对之策 通过对话和协商解决争端 搁置争议 共同开发 双轨思路 政治磋商与军事斗争齐头并进 1 通过对话和协商解决争端 中国一向坚持 由直接当事国通 过对话和协商解 决南海领土争议 和海洋权益争 端 实践来看 中国已通过双边直接对话谈

6、判的和 平方式 与12个邻国签订了边界条约或协定 2 搁置争议 共同开发 中国提出并持续推动 搁置争议 共同开发 中国与文莱发 表联合声明 一致同意加强 海上合作 共 同开采油气资 源 2013年10月 中越两国正式 启动北部湾湾 口外海域共同 考察海上作 业 2015年12月 中国同菲律 宾 越南在马 尼拉签署协议 在约定区域 评估石油资源 状况 2005年3月 3 双轨 思路 2014年10月 中国总 理李克强在中国 东 盟领导人峰会上与东 盟国家确认以 双轨 思路 解决南海问 题 继 搁置争议 共同开发 后 中 国再次提出 双轨思路 有关争 议由直接当事国通过协商谈判和平 解决 南海的和平稳定由中国与东 盟国家共同维护 以纠正少数国家 诉诸第三方机制解决争端的倾向 保持克制 维护南海和平 和稳定 睦邻互信互伴关系 友好协商和谈判 开展合作 和平方式解决南海争议 4 政治磋商与军事斗争齐头并进 Title

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