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1、 自来水投资控股有限公司自来水投资控股有限公司 水厂水厂 液氯使用装置液氯使用装置 安全评价报告安全评价报告 有限公司有限公司 国国 二二 一三年七月一三年七月 自来水投资控股有限公司自来水投资控股有限公司 水厂水厂 液氯使用装置液氯使用装置 安全评价报告安全评价报告 法定代表人 技术负责人 评价项目负责人 二二 一三年七月一三年七月 前 言 根据 中华人民共和国安全生产法 危险化学品安全管理条 例 等有关法律 法规的规定 自来水投资控股有限公司委托我 公司对其 水厂液氯使用装置安全生产条件进行评价 我公司组织有关专业安全评价人员 深入现场进行了实地考察 在审阅有关资料和现场检查 询问的基础上
2、 按照 安全评价通则 规定的评价内容和程序 依据国家法律 法规和相关标准 规范要 求 选用安全检查表法 毒物泄漏事故后果模拟分析对其水厂的液 氯使用装置进行了安全评价 并编制了本安全评价报告 该单位采用的生产工艺为比较成熟的液氯消毒杀菌生产自来水 技术 使用的危险化学品主要为液氯 属于危险化学品的使用企业 本项目正常情况下液氯日使用量为 500kg 最大储存量为 30t 年最 大使用量为 120t 加氯系统存在的主要危险有害物质有 氯气 氯化亚铁 生产 过程中存在的主要危险有害因素为爆炸和中毒 另外还存在起重伤 害 触电 物体打击 车辆伤害 灼烫 高处坠落 淹溺等危险 有害因素 由液氯钢瓶泄漏
3、中毒事故后果模拟计算可知 1000kg 的 液氯钢瓶发生泄漏后 现场人员吸入氯气 5 10min 内的致死半径为 29 66m 根据 GB 18218 2009 危险化学品重大危险源辨识 氯的临界 量为 5t 该水厂液氯最大存放量为 30t 超过其临界量 故已构成 重大危险源 根据 河南省重大危险源安全评价导则 判断其属于 三级危险源 应到 市安全生产监督管理局申报登记备案 我评价组对其整改情况进行了复查 依据整改后复查结果 对 该单位的安全现状作出了评价结论 该公司已按照本报告提出的建 议 进行了全面整改 需整改项已按照要求进行了全面整改 整改 复查结果为合格 总体结论认为 自来水投资控股有
4、限公司 水厂液氯使用装 置的安全现状符合安全条件要求 本次评价中 自来水投资控股有限公司 水厂所提供的资料 文件 证书等材料 复印件 是本次安全评价的重要依据之一 该 单位应对其提供资料的真实性和有效性负责 如企业有其它变更 应根据实际情况重新进行安全评价 在评价过程中得到了委托单位的密切配合 在此表示感谢 由 于评价人员的水平有限 评价报告难免存在不足和疏漏 欢迎批评 指正 目目 录录 1 概述概述 1 1 1 评价目的 1 1 2 评价对象及范围 1 1 3 评价依据 1 1 4 评价程序 4 2 项目概况项目概况 6 2 1 企业概况 6 2 2 项目概况 6 2 3 自然条件 10 2
5、 4 建构筑物情况 11 3 危险 有害因素辨识危险 有害因素辨识 13 3 1 自然危险有害因素分析 13 3 2 主要危险 有害物质分析 14 3 3 作业过程危险有害因素分布 22 3 4 危险化学品重大危险源 22 3 5 事故案例分析 24 4 评价单元和评价方法评价单元和评价方法 26 4 1 评价单元划分 26 4 2 评价方法的选择 27 4 3 评价方法简介 27 5 定性 定量评价定性 定量评价 29 5 1 各单元定性分析 29 5 2 定量分析评价 61 5 3安全条件符合性检查 62 6 安全隐患对策 措施及建议安全隐患对策 措施及建议 66 6 1 评价中发现的问题
6、及建议 66 6 2 整改情况复查 66 6 3 安全对策措施及建议 67 7 安全评价结论安全评价结论 69 附图附件附图附件 70 自来水投资控股有限公司 水厂液氯使用装置安全现状评价报告 有限公司 1 1 1 概述概述 1 1 评评价目的价目的 为了贯彻执行 安全第一 预防为主 综合治理 安全生产的方针 评 价建设项目的安全设施是否符合国家有关法律 法规 标准规范以及规章的 要求 保障项目能安全平稳运行 受 自来水投资控股有限公司的委托 我 公司对 自来水投资控股有限公司 水厂的液氯使用装置项目进行安全现状 评价 通过安全现状评价 辨识该项目存在的危险 有害因素 依据国家有关 法律 法规
7、 标准和规章 对项目安全设施和安全生产管理进行评价 提出 安全对策措施 并给出其整体是否符合安全要求的结论 为项目运行管理以 及相关部门的监督管理提供科学依据 1 2 评评价价对对象及范象及范围围 本次安全现状评价对象是 自来水投资控股有限公司 水厂的液氯的 使用装置及储运设施 评价范围包括 安全管理 周边环境 总平面布置及建构筑物 工艺装 置及设备设施 储运设施 公用工程及辅助设施 职业危害及常规防护等 不包括水厂生产的其他系统的安全状况 1 3 评评价依据价依据 1 3 1 法律法规 1 中华人民共和国劳动法 1995 1 1 起施行 2 中华人民共和国安全生产法 2002 11 1 起施
8、行 3 中华人民共和国消防法 2009 05 01 起施行 4 中华人民共和国职业病防治法 2002 5 1 起施行 5 危险化学品安全管理条例 国务院令第 591 号 自来水投资控股有限公司 水厂液氯使用装置安全现状评价报告 有限公司 2 6 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 国务院令第 352 号 7 特种设备安全监察条例 国务院令第 549 号 8 工伤保险条例 国务院令 586 号 9 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 国发 2004 2 号 10 危险化学品名录 2002 年版 11 剧毒化学品目录 2012 年版 12 危险化学品登记管理办法 国家贸易委员会令第 35 号 1
9、3 关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急救援预案 的通知 安监总厅 2005 43 号 14 关于加强安全生产事故应急救援预案监督管理工作的通知 安 委办字 2005 48 号 15 国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的 通知 安监总管三 2011 95 号 16 特种行业人员安全技术培训考核管理办法 国家经贸委 1999 年第 13 号令 17 河南省安全生产条例 河南省人大常委会公告 2010 第 32 号 18 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 安监管协调字 2004 56 号 19 河南省从业人员劳动保护用品配备标准 2009 年 20 危险化学品重
10、大危险源监督管理暂行规定 国家总局 40 号令 1 3 2 标准规范 1 GB 11984 2008 氯气安全规程 2 GB7231 2003 工业管道的基本识别色 识别符号和安全标识 3 GB 50016 2006 建筑设计防火规范 4 GB 18218 2009 危险化学品重大危险源辨识 自来水投资控股有限公司 水厂液氯使用装置安全现状评价报告 有限公司 3 5 GB 50011 2010 建筑抗震设计规范 6 GBZ 230 2010 职业性接触毒物危害程度分级 7 GBZ 1 2010 工业企业设计卫生标准 8 GBZ2 1 2007 工作场所有害因素职业接触限值 第 1 部分 化学
11、有害因素 9 GBZ2 2 2007 工作场所有害因素职业接触限值 第 2 部分 物理 因素 10 GBZ 158 2003 工作场所职业病危害警示标识 11 GB 50034 2004 建筑照明设计标准 12 GB 50052 2009 供配电系统设计规范 13 GB 50057 2010 建筑物防雷设计规范 14 GB 12158 2006 防止静电事故通用导则 15 GB 50116 1998 火灾自动报警系统设计规范 16 GB 50140 2005 建筑灭火器配置设计规范 17 GB 50187 1993 工业企业总平面设计规范 18 GB T 12801 2008 生产过程安全卫生
12、要求总则 19 GB 5083 1999 生产设备安全卫生设计总则 20 GB T 8196 2003 机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装 置设计与制造一般的要求 21 GB 17915 1999 腐蚀性商品储藏养护技术条件 22 GB 17916 1999 毒害性商品储藏养护技术条件 23 GB 2893 2008 安全色 24 GB 2894 2008 安全标志及其使用导则 25 GB 15258 2009 化学品安全标签编写规定 26 GB 13690 2009 化学品分类和危险性公示 通则 27 GB 6441 1986 企业职工伤亡事故分类 28 GB 5005 1994 10
13、kV 及以下变电所设计规范 自来水投资控股有限公司 水厂液氯使用装置安全现状评价报告 有限公司 4 29 GB 50054 2011 低压配电设计规范 30 GB 50055 2011 通用用电设备配电设计规范 31 GB50015 2003 2009 年版 建筑给排水设计规范 32 HG 20511 2000 信号报警 安全连锁系统设计规定 33 HG T 20509 2000 仪表供电设计规定 34 TSG R0005 2011 移动式压力容器安全技术监察规程 35 GB 6067 1 2010 起重机安全规程 第一部分 总则 36 AQ T 9002 2006 生产经营单位安全生产事故应
14、急救援预案编 制导则 37 AQ 8001 2007 安全评价通则 38 AQ3035 2010 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范 1 3 3 其它 1 安全评价委托书 2 自来水投资控股有限公司提供的资料 文件及证书复印件等 3 现场收集的其他文件资料 1 4 评评价程序价程序 安全现状评价程序分为 前期准备 辨识与分析危险 有害因素 划分 评价单元 选择评价方法 定性 定量评价 对策措施建议 做出安全评价 结论 编制安全评价报告等 程序见图 1 1 自来水投资控股有限公司 水厂液氯使用装置安全现状评价报告 有限公司 5 自来水投资控股有限公司 水厂液氯使用装置安全现状评价报告 有限
15、公司 6 2 2 项目概况项目概况 2 1 企企业业概况概况 自来水投资控股有限公司前身为 市自来水总公司 成立于 1953 年 经过近 60 年的风雨历程 已发展成为综合日供水能力 107 万立方米 分别 由 水厂 石佛水厂 东周水厂 井水厂和中法合资的中法原水有限公司 向 市全覆盖供水 管网长度 2330 公里 供水面积 302 平方公里 公司从 单纯的自来水生产供应发展到供水工程设计 施工安装 净水剂生产 水表 修造 阀门生产以及汽车修理等多种产业 集自来水的生产 供应 销售 建设 管理为一体 形成了 以水为主 综合发展 的产业格局 走上了健康 的科学的发展道路 公司位于 市中原西路 6
16、7 号 法人代表 孙依群 注册资金 86749 7 万元 公司类型为 有限责任公司 国有独资 水厂在 1954 年建立时的供水量不足 10 万立方米 天 在 2001 2003 年市政府对其进行了改造 目前的供水能力已经达到了 40 万立方米 天 该 单位的液氯运输由本单位运输车队承担 运输车队办有运输车队道路运输经 营许可证 证书编号 豫交运管许可郑字 410101002742 号 经营类别为道 路普通货物运输 危险货物运输 2 类 3 项 证件有效期至 2015 年 12 月 26 日 现有职工 302 人 其中安全管理人员 18 人 技术人员 20 人 2 2 项项目概况目概况 2 2 1 区域位置 周边环境及总平面布置 2 2 1 1 区域位置 水厂位于郑上路 西环路立交桥西南角 东临西环路 西临西流湖 北临郑上路 占地面积 12 万平方米 自来水投资控股有限公司 水厂液氯使用装置安全现状评价报告 有限公司 7 液氯储存与使用区位于厂区的中南部 2 2 1 2 液氯使用区周边环境 该水厂液氯储存与使用区南侧 120m 为居民小区 东侧 129m 为西环路 北侧 43m 为办公楼
